Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2017/202830-Birliğimize Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 2017-2018 Yılları 452 Kalem Tıbbi Sarf Malzemesi Alım İhalesi
Bilgi
İKN
2017/202830
Başvuru Sahibi
Dr. Turk Tıbbi Medikal Malzemeleri İthalat İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Birliğimize Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 2017-2018 Yılları 452 Kalem Tıbbi Sarf Malzemesi Alım İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/045
: 47
: 13.09.2017
: 2017/UM.II-2478
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Dr. Turk Tıbbi Medikal Malzemeleri İthalat İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketi,
Fatih Mah. 1188 Sokak No:14 Gaziemir/İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Sırakapılar Mahallesi Şehit Albay Karaoğlanoğlu Caddesi No: 1/B 20010 DENİZLİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/202830 İhale Kayıt Numaralı “Birliğimize Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 2017
Yılları 452 Kalem Tıbbi Sarf Malzemesi Alım İhalesi” İhalesi
-2018
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Denizli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 30.05.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Birliğimize Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 2017
-
2018 Yılları 452 Kalem Tıbbi Sarf Malzemesi Alım İhalesi” ihalesine ilişkin olarak Dr. Turk
Tıbbi Medikal Malzemeleri İthalat İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketinin 08.08.2017
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 10.08.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 17.08.2017 tarih ve 46916 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.08.2017
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2067 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonu kararında ihalenin 100 ve
101’inci kısmının Asya Medikal Tic. Ltd. Şti. firmasına ihale edildiği, 100 ve 101’inci
kısımda Asya Medikal Tic. Ltd. Şti. firmasının teklif bedellerinin sırasıyla 1,98 TL (5.148,00
TL) ve 1,98 TL (14.731,20 TL), firmalarının teklif bedellerinin ise 2,22 TL (5.772,00 TL) ve
2,22 TL (16.516,80 TL) olduğu,
İdari Şartname’nin 8’inci ve 35’inci maddelerinde yer verilen düzenlemeler dikkate
alınarak yerli malı teklif eden istekli lehine %15 oranında fiyat avantajı uygulanarak
hesaplama gerçekleştirildiğinde, firmalarının teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif
olarak belirlenmesi gerektiği, İdari Şartname’de düzenlenen yerli malı sunan istekli lehine
uygulanacak avantajın, yaklaşık maliyet gerekçe gösterilerek uygulanmamasının doğru
olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/045
: 47
: 13.09.2017
: 2017/UM.II-2478
edilmiştir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yerli malını teklif edenler lehine
fiyat avantajı uygulanması” başlıklı 61’inci maddesinde “…(2) Mal alımı ihalelerinde
yaklaşık maliyetine bakılmaksızın, tüm isteklilerin katılabileceğine ilişkin düzenleme
yapılabilir ve bu ihalelerde yerli malı teklif eden istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat
avantajı sağlanabilir.
(3) İhale veya ön yeterlik ilanı ve idari şartnamede, yerli malı teklif edenler lehine
tanınan fiyat avantajı oranı belirtilir.
(4) Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı tanınan ve birden fazla mal
kaleminden oluşan ihalelerin, kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilmesi ve fiyat avantajı
tanınan her bir kısmın tek bir mal kaleminden oluşması zorunludur. Kısmi teklife açık
ihalelerde, kısımların birinde, birkaçında veya tamamında yerli malı teklif eden istekliler
lehine aynı veya farklı oranlarda fiyat avantajı sağlanabilir. Yerli malı teklif eden istekliler
lehine fiyat avantajı, yerli malı teklif etmeyen diğer isteklilerin söz konusu mal kalemi için
teklif ettikleri bedele, kendi teklif bedelleri üzerinden ihale dokümanında belirlenen fiyat
avantajı oranı esas alınarak hesaplanan tutarın eklenmesi suretiyle bulunur.
…
(6) Her yıl Ocak ayında Kurum tarafından ilan edilen orta ve yüksek teknolojili sanayi
ürünleri listesinde yer alan malların ihalelerinde, yerli malı teklif eden istekliler lehine % 15
oranına kadar fiyat avantajı sağlanması zorunludur. Söz konusu zorunlu fiyat avantajı
uygulaması, ilanı veya duyurusu bu listenin yayımlanmasından sonra yapılan mal alımı
ihalelerinde uygulanacaktır.
(7) Teklif edilen malın yerli malı olduğu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı belgesi ile
belgelendirilir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı
16.3’üncü maddesinde “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip
edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;
a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup
olmadığını,
b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp
yapılmadığını,
c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe
ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik
açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun
bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.
16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte
görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek
aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate
alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu malın;
a) Adı: Birliğimize Bağlı Sağlık Tesislerine Ait 2017-2018 Yılları 452 Kalem Tıbbi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/045
: 47
: 13.09.2017
: 2017/UM.II-2478
Sarf Malzemesi Alım İhalesi
b) Varsa kodu:
c) Miktarı ve türü:
452 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Teslim edileceği yerler: Acıpayam Devlet Hastanesi, Buldan Göğüs Hastalıkları
Hastanesi, Çivril Devlet Hastanesi, Denizli Ağız ve Diş Sağlığı Hastanesi, Denizli Devlet
Hastanesi, Servergazi Devlet Hastanesi, Tavas Devlet Hastanesi
d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
ğ) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan
yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhalenin yabancı isteklilere açıklığı ve yerli malı teklif edenler
lehine fiyat avantajı uygulanması” başlıklı 8’inci maddesinde “8.1. İhale, yeterlik kriterlerini
taşıyan yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır. Yerli malı teklif eden istekliye ihalenin
tamamında % 15 (on beş) oranında fiyat avantajı uygulanacaktır. Yerli malı teklif eden
isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için teklif ettiği mala/mallara ilişkin yerli
malı belgesini/belgelerini sunması zorunludur.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 18’inci maddesinde “18.1.
İstekliler tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim
fiyatlarının çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir. İhale sonucu, ihale
üzerine bırakılan istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen birim
fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme
imzalanacaktır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. Bu
ihalede kısmi teklif verilebilir.
19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 452 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta
düzenlenmiştir;
İsteklilerin Teklifleri Kalem Bazında Ayrı Ayrı Değerlendirilecektir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen
fiyatların en düşük olanıdır.
35.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
35.3. Yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı uygulanması:
35.3.1.Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı, Mal Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin 61 inci maddesi esas alınarak hesaplanacaktır.
35.4.1. Birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat olması ve bu
fiyatların da birbirine eşit olması durumunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sırasıyla;
1) İstekli tarafından sunulan malın yerli malı olmasına,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/045
: 47
: 13.09.2017
: 2017/UM.II-2478
2) İhale konusu iş veya benzer işe ilişkin olarak istekli tarafından sunulan iş
deneyimini gösteren belgedeki belge tutarına,
göre belirlenecektir.
35.4.2. Birden fazla isteklinin teklifinin eşit olması ve ekonomik açıdan en avantajlı
teklifin belirlenmesinde, 35.4.1. maddesindeki düzenleme ile Mal Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliğinin 62 nci maddesindeki düzenleme esas alınacaktır.” düzenlemesi
bulunmaktadır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 61’inci maddesi incelendiğinde, mal
alımı ihalelerinde idarece yerli malı teklif eden istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat
avantajı sağlanabilmesine imkan tanındığı, ek olarak her yıl ocak ayında ilgili Kurum
tarafından ilan edilen orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri listesinde yer alan malların
ihalelerinde ise yerli malı teklif eden istekliler lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı
sağlanmasının zorunlu olduğu, teklif edilen malın yerli malı olduğunun yerli malı belgesi ile
belgelendirileceği belirtilerek, hesaplama yönteminin, yerli malı teklif eden istekliler lehine
fiyat avantajı, yerli malı teklif etmeyen diğer isteklilerin söz konusu mal kalemi için teklif
ettikleri bedele, kendi teklif bedelleri üzerinden ihale dokümanında belirlenen fiyat avantajı
oranı esas alınarak hesaplanan tutarın eklenmesi suretiyle bulunması şeklinde olacağı ifade
edilmiştir.
Ayrıca, yukarıda aktarılan Tebliğ açıklamaları uyarınca, idarenin yaklaşık maliyetin
üzerindeki teklif fiyatlarını uygun bulmaması halinde, ihalenin iptaline karar vermek
hususunda takdir yetkisine sahip olduğu anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin 8.1’inci maddesinde, yerli malı teklif eden isteklilere %15
oranında fiyat avantajı uygulanacağı, isteklilerin fiyat avantajından yararlanabilmesi için
teklif ettiği mallara ilişkin yerli malı belgesi sunmasının zorunlu olduğu, İdari Şartname’nin
35.3.1’inci maddesinde ise fiyat avantajının Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin
61’inci maddesi esas alınarak hesaplanacağına yönelik düzenlemelere yer verildiği
görülmüştür.
İhalenin 100 ve 101’inci kısımlarına yönelik olarak isteklilerin teklifleri kapsamında
sunduğu birim fiyat teklif cetvelleri incelendiğinde,
Asya Medikal Ürünler ve Hastane Donanımları Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti.
Sıra
No
Mal Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Birimi Miktarı
Teklif Edilen
Birim Fiyat (Para
birimi
Tutarı (Para
birimi
belirtilerek)
belirtilerek)
1,98
100 Spınal Iğne (Quincke Uçlu) 22 adet
2600
7440
5.148,00 TL
G
101 Spınal Iğne (Quincke Uçlu) 25 adet
G
1,98
14.731,20 TL
Dr. Turk Tıbbi Medikal Malzemeleri İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.
Sıra Mal Kaleminin Adı ve Kısa Birimi Miktarı Teklif Edilen
Tutarı (Para
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/045
: 47
: 13.09.2017
: 2017/UM.II-2478
No
Açıklaması
Birim Fiyat (Para
birimi
birimi
belirtilerek)
2,22
belirtilerek)
100 Spınal Iğne (Quincke Uçlu) 22
adet
adet
2600
7440
5.772,00 TL
G
101 Spınal Iğne (Quincke Uçlu) 25
G
2,22
16.516,80
TL
Asya Medikal Ürünler ve Hastane Donanımları Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. ile Dr. Turk
Tıbbi Medikal Malz. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin birim fiyat teklif cetvellerinin yukarıda
yer verildiği şekilde düzenlendiği görülmüştür.
İhalenin 100 ve 101’inci kısımlarına teklif sunan isteklilerin teklifleri kapsamında
sundukları belgeler incelendiğinde,
İhalenin 100 ve 101’inci kısımlarına yönelik olarak, Dr. Turk Tıbbi Medikal Malz. İth.
İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifi kapsamında Ege Bölgesi Sanayi Odası tarafından Bilim
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının 13.09.2014 tarihli ve 29118 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan “Yerli Malı Tebliği”ne istinaden TOBB tarafından hazırlanan “Yerli Malı
Belgesinin Düzenlenmesi Uygulama Esaslarına” göre 24.02.2017 tarihinde düzenlenen “Yerli
Malı Belgesi”nin sunulduğu, “Yerli Malı Belgesi”nde ürün adının
kullanılan boru şeklinde iğneler olduğu, teknik özelliklerinin (marka adı, modeli, seri
numarası, cinsi) Tıpta ve Cerrahide kullanılan boru şekilde iğneler (Spinal İğne, Quincke,
Pencil, Atravmatik) Egemen International olduğu, yerli katkı oranının “%90,00” olduğu ve
ürünün teknolojik düzeyinin orta yüksek olarak belirlendiği tespit edilmiş olup Asya Medikal
“Tıpta ve cerrahide
”
“
”
-
Ürünler ve Hastane Donanımları Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. tarafından ise anılan kısımlara
ilişkin verdiği teklifler kapsamında herhangi bir yerli malı belgesi sunulmadığı anlaşılmıştır.
İtirazen şikayete konu ihaleye ait ihale dokümanında yerli malı teklif eden istekli
lehine fiyat avantajının uygulanacağına yönelik düzenleme bulunmasına karşın yerli malı
teklif eden istekli lehine %15 oranındaki fiyat avantajının uygulanmadığı, ancak ihale
dokümanında yerli malı teklif eden istekliler lehine %15 oranında fiyat avantajı
uygulanacağının düzenlenmiş olduğu bu itibarla ihalenin yerli malı teklif eden istekliler
lehine %15 oranında fiyat avantajı uygulanması ve mevcut duruma göre teklif bedelleri
yaklaşık maliyete göre değerlendirilerek, yukarıda aktarılan Tebliğ açıklamaları çerçevesinde
işlem tesis edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
01.08.2017 tarihli ihale komisyonu kararı incelendiğinde, ihalenin 100 ve 101’inci
kısımlarına 4 teklif sunulduğu, Asya Medikal Ürünler ve Hastane Donanımları Paz. İth. İhr.
Tic. Ltd. Şti. haricinde sunulan tekliflerin tümünün söz konusu kısmın yaklaşık maliyet
tutarının üzerinde olduğu, idarece yerli malı teklif eden istekli lehine fiyat avantajı
uygulanmaksızın ihalenin en düşük teklifi veren Asya Medikal Ürünler ve Hastane
Donanımları Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı görülmekle birlikte, Asya
Medikal Ürünler ve Hastane Donanımları Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti.nin 100 ve 101’inci
kısımlara yönelik teklif bedellerinin sırasıyla 5.148,00 TL ve 14.731,20 TL olduğu, ihale
dokümanında %15 oranında belirlenen yerli malına ilişkin fiyat avantajı uygulandıktan sonra
elde edilecek fiyat avantajı uygulanmış teklif bedellerinin ise sırasıyla 5.920,20 TL ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/045
: 47
: 13.09.2017
: 2017/UM.II-2478
16.940,88 TL olacağı dikkate alındığında, Asya Medikal Ürünler ve Hastane Donanımları
Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti.nin ihalenin 100 ve 101’inci kısmına yönelik fiyat avantajı
uygulanmış teklif bedelinin Dr Turk Tıbbi Medikal Malz. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif
bedelinden daha yüksek olduğu anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile tespitler dikkate alındığında, ihalenin 100
ve 101’inci kısımları için Dr Turk Tıbbi Medikal Malz. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından
24.02.2017 tarihinde Ege Bölgesi Sanayi Odası tarafından düzenlenen yerli malı belgesinin
sunulduğu, anılan kısımlara teklif veren diğer istekliler tarafından yerli malına ilişkin
herhangi bir belge sunulmadığı, bu itibarla ihalenin 100 ve 101’inci kısımlarına teklif sunan
başvuru sahibi hariç bütün isteklilerin teklif tutarlarına her isteklinin kendi teklif tutarının
%15’inin eklenmesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin Tebliğ’inin “Yaklaşık maliyetin
üzerindeki teklifler” başlıklı 16.3’üncü maddesinde yer verilen açıklamalar çerçevesinde
değerlendirme yapılması ve ihaleye ilişkin bundan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak
sonuçlandırılması gerektiği sonucuna ulaşılmaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kamu İhale Kurumu” başlıklı 53’üncü
maddesinde “…
j) Kurumun gelirleri aşağıda belirtilmiştir:
…
2) Yaklaşık maliyeti
Üçbinyediyüzyedi Türk Lirası
İkimilyondörtyüzyetmişikibinyüzseksen Türk Lirasına kadar olanlarda
…
Altıyüzonsekizbinkırkdört Türk Lirasına kadar olan ihalelerde
Altıyüzonsekizbinkırkdört Türk Lirasından
Yedibindörtyüzonbeş
…
,
…
…
…
Türk
Onsekizmilyonbeşyüzkırkbirbinüçyüzellibir
Onbirbinyüzyirmiüç Türk Lirası
üzerinde olanlarda Ondörtbinsekizyüzotuziki Türk Lirası tutarındaki itirazen şikâyet
başvuru bedeli.” hükmü,
Lirası
,
…
İkimilyondörtyüzyetmişikibinyüzseksen
Türk
Lirasından
…
Türk Lirasına
kadar
olanlarda
…
,
…
Onsekizmilyonbeşyüzkırkbirbinüçyüzellibir Türk Lirası ve
…
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikayet başvurularında
aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında “…Kısmi teklife açık
ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda,
başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık
maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade
edilir…” açıklaması yer almaktadır.
Bu çerçevede, itirazen şikâyete konu ihalenin 100 ve 101’inci kısımlarına ilişkin
yaklaşık maliyete göre 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince şikâyet bedeli olarak
yatırılması gereken tutarın 3.707,00 TL olduğu ve başvuru sahibi tarafından başvuru
bedelinin 11.123,00 TL olarak yatırıldığı anlaşılmış olup, Kurum hesaplarına fazladan
yatırılan 7.416,00 TL’nin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iade edilmesi gerektiği tespit
edilmiştir.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, itirazen şikayete konu ihalenin
100 ve 101’inci kısımlarında yerli malı teklif eden istekli lehinde %15 oranında fiyat avantajı
uygulanması, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/045
: 47
: 13.09.2017
: 2017/UM.II-2478
16.3’üncü maddesinde yer verilen açıklamalar çerçevesinde değerlendirme yapılması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince
düzeltici işlem belirlenmesine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi