Ana Sayfa / Kararlar / DSİ 21. Bölge Müdürlüğü Proje ve İnşaat Şube Müdürlüğü / 2017/372317-Denizli Çürüksu Sağ Sahil Sulaması Yenileme (Katkı Paylı) Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2017/372317
Başvuru Sahibi
Esen Plastik San.ve Tic. A.Ş. VEKİLİ: Av. İlker ZEYTİNDALI
İdare
DSİ 21. Bölge Müdürlüğü Proje ve İnşaat Şube Müdürlüğü
İşin Adı
Denizli Çürüksu Sağ Sahil Sulaması Yenileme (Katkı Paylı) Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 58  
: 01.11.2017  
: 2017/UM.II-2950  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Esen Plastik San.ve Tic. A.Ş.,  
VEKİLİ:  
Av. İlker ZEYTİNDALI  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
DSİ 21. Bölge Müdürlüğü Proje ve İnşaat Şube Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/372317 İhale Kayıt Numaralı “Denizli Çürüksu Sağ Sahil Sulaması Yenileme (Katkı  
Paylı) Malzeme Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
DSİ 21. Bölge Müdürlüğü Proje ve İnşaat Şube Müdürlüğü tarafından 06.09.2017  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Denizli Çürüksu Sağ Sahil Sulaması Yenileme  
(Katkı Paylı) Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak Esen Plastik San.ve Tic. A.Ş.nin  
04.10.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.10.2017 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 19.10.2017 tarih ve 57247 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
19.10.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2613 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, sundukları banka referans mektubunda bulunan  
yetkili kişi imzasının geçici teminat mektubundan farklı olduğu, İdari Şartname’nin 7.7.1’inci  
maddesi uyarınca bu hususun teyidinin yapılmasının mümkün olmadığı, imza eksikliğinin  
şekil eksikliği olması sebebiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği,  
ancak teklif dosyaları kapsamında banka referans mektubunun ıslak imzalı aslının sunulduğu,  
sunulan banka referans mektubu hakkında bir şüphe duyuluyorsa ilgili Yönetmelik hükümleri  
ve Tebliğ açıklamaları uyarınca bankadan teyit alınması ve sorgulama yapılması gerektiği,  
dolayısıyla banka referans mektubuna ilişkin teyit alınmadan ve sorgulama yapılmadan  
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuat açısından uygun olmadığı, nitekim  
banka referans mektubu standart formunda da ilgili banka müdürlüğü veya şubesinden teyit  
edileceği şerhinin bulunduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu malın;  
a) Adı: Denizli Çürüksu Sağ Sahil Sulaması Yenileme (Katkı Paylı) Malzeme Alımı  
b) Varsa kodu:  
c) Miktarı ve türü: 2800 metre CTP Boru ve Özel Parçaları  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 58  
: 01.11.2017  
: 2017/UM.II-2950  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Teslim edileceği yer: İdarenin talimatları doğrultusunda Denizli İli sınırları  
dahilinde idarece belirlenen Denizli Çürüksu Sağ Sahil Sulaması Yenileme (Katkı Paylı)”işi  
şantiye sahasına teslim edilecektir.  
d) Bu bent boş bırakılmıştır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda  
sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici  
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da  
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,  
7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması  
gereken kriterler  
7.4.1 İsteklinin teklif ettiği bedelin % 10'undan az olmamak üzere bankalar nezdindeki  
kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi kredisi ya da üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatını  
gösteren banka referans mektubu sunması zorunludur. Banka referans mektubunun ilk ilan  
veya davet tarihinden sonra düzenlenmiş olması zorunludur.  
Yukarıdaki kriter, mevduat ve kredi tutarları toplanmak ya da birden fazla banka  
referans mektubu sunulmak suretiyle de sağlanabilir.  
İş ortaklığında, ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından ortaklık oranına  
bakılmaksızın bu yeterlik kriteri sağlanabilir.  
7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce  
onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi  
Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete idaresince veya  
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca aslının aynıdır” şeklinde onaylanarak  
                                                                                                 
isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul  
edilecektir. İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin, EKAP üzerinden  
veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet  
sayfası üzerinden temin edilebilmesi ve teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için  
belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmaz.” düzenlemesi,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bankalardan temin edilecek  
belgeler” başlıklı 32’nci maddesinde “(1) Mali durumu göstermek üzere bankalardan temin  
edilecek yeterlik belgesi, banka referans mektubudur. Banka referans mektubu, Türkiye’de  
veya yurt dışında faaliyet gösteren bankalardan temin edilebilir. Banka referans mektubunun  
ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenmiş olması zorunludur.  
(2) Banka referans mektubuna ilişkin yeterlik kriterleri aşağıdaki esaslara göre  
belirlenir:  
(4) Gerek görüldüğünde, banka referans mektubunun teyidi ilgili bankanın genel  
müdürlüğünden veya şubesinden idarelerce yapılır. Yapılan teyitlerin bankanın en az iki  
yetkilisinin imzasını taşıması zorunludur.hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 58  
: 01.11.2017  
: 2017/UM.II-2950  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İdarelerce belgelerdeki eksik bilgilerin  
tamamlatılması” başlıklı 16.6’ncı maddesinde “16.6.1”İhale dokümanında başvuru veya teklif  
zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi  
zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu  
eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır. Ancak,  
a)”Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç  
olmak üzere, sunulan belgelerde ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte  
olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine  
ilişkin belgeler,  
b)”Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen  
belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt  
yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan  
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler,  
İdarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede, bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin  
belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan resen istenebilir. Söz konusu belgelerin aday  
veya istekliler tarafından tamamlatılmasının istenilmesi halinde ise bilgi eksikliklerinin  
giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak idarelerce aday veya isteklilere iki iş  
gününden az olmamak üzere makul bir tamamlama süresi verilecektir…” açıklaması yer  
almaktadır.  
İnceleme konusu ihalenin DSİ 21. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.09.2017 tarihinde  
açık ihale usulü ile birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen “Denizli Çürüksu Sağ  
Sahil Sulaması Yenileme (Katkı Paylı) Malzeme Alımı” işi olduğu,  
Başvuru konusu ihalede 4 adet ihale dokümanının satın alındığı, ihaleye 4 isteklinin  
katıldığı, ihaleye teklif veren isteklilerden başvuru sahibi Esen Plastik San. ve Tic. A.Ş.nin  
teklifinin sunulan banka referans mektubunun uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme  
dışı bırakıldığı,  
25.09.2017 tarihli ihale komisyonu kararında; anılan istekli tarafından teklif zarfı  
kapsamında sunulan geçici teminat mektubunda, geçici teminat mektubunun teyidinde ve  
banka referans mektubunda banka yetkililerinden birinin imzasının eksik olduğunun tespit  
edildiği, ihale dokümanı kapsamında yer alan geçici teminat mektubunun standart formu  
incelendiğinde “yetkililerin isim, unvan ve imzaları” ibaresinin yer aldığı, her ne kadar istekli  
firmanın sunulan geçici teminat mektubunda “imza eksikliği” bulunması nedeniyle teminat  
mektubunun şekil yönünden standart formlara uygun olmadığı değerlendirilse de İdari  
Şartname’nin 7.7.1’inci madde düzenlemesi uyarınca sunulan geçici teminat mektubunun  
T.C. Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün Kamu Harcama ve Muhasebe  
Bilişim Sistemi (KBS) internet sayfasından idarece teyidinin yapılarak evrakın asıl olduğunun  
anlaşıldığı, ayrıca ilgili kurumdan da geçici teminat mektubunun teyidinin yapılarak ilgili  
kişilerin yetkili olduğunun tespit edildiği, bu itibarla geçici teminat mektubunun komisyonca  
uygun görüldüğü, öte yandan istekli tarafından sunulan banka referans mektubunun aynı  
yetkili kişi tarafından imzalanmadığının görüldüğü ve banka referans mektubunun İdari  
Şartname’nin 7.7.1’inci maddesi gereğince teyidinin yapılmasının mümkün olmadığı, ayrıca  
imza eksikliğinin bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilemeyeceği, anılan sebeplerden  
dolayı anılan istekli tarafından sunulan geçici teminat mektubu ihale komisyonunca uygun  
görüldüğü, ancak banka referans mektubunda yetkili kişiye ait imza eksikliğinin bulunması  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 58  
: 01.11.2017  
: 2017/UM.II-2950  
sebebiyle isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı açıklamalarına yer verildiği  
görülmüştür.  
Bu çerçevede Esen Plastik San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif zarfı kapsamında sunulan  
belgeler incelendiğinde, Türkiye Halk Bankası A.Ş. Atatürk Org. San. Ticari İzmir Şubesi  
tarafından düzenlenen 24.08.2017 tarihli 0742-00000742 nolu banka referans mektubunun  
sunulduğu, belge üzerinde Filiz Coşkun Küpeli (servis yetkilisi) ile Evrim Akın’a  
(Yönetmen) ait iki adet yetkili imza kısmının bulunduğu, ancak belgenin sadece Servis  
Yetkilisi Filiz Coşkun Küpeli tarafından imzalandığı, Yönetmen Evrim Akın’a ait imza  
kısmının ise boş olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca anılan istekli tarafından sunulan geçici  
teminat mektubu ile geçici teminat mektubu teyit yazısının da aynı banka şubesi tarafından  
yine sadece Servis Yetkilisi Filiz Coşkun Küpeli tarafından imzalanmış, ancak Yönetmen  
Evrim Akın tarafından imzalanmamış şekilde düzenlendiği görülmüştür.  
İdare tarafından sunulan söz konusu belgeler hakkında Türkiye Halk Bankası A.Ş.  
Atatürk Org. San. Ticari İzmir Şubesi ile yazışma yapıldığı, 14.09.2017 tarihli idare yazısında  
Esen Plastik San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan geçici teminat mektubu, geçici teminat  
mektubunun teyidi ve banka referans mektubunun şubelerince verildiğinin anlaşıldığı, ilgili  
evraklarda yetkili Filiz Coşkun Küpeli’nin (Servis Yetkilisi) adı ve imzasının bulunduğu,  
ancak yetkili Evrim Akın’ın (Yönetmen) ise sadece adının olduğunun, imzasının  
bulunmadığının tespit edildiğinin ifade edildiği, anılan sebepten dolayı hazırlanan  
mektupların banka tarafından verilip verilmediği, verilmiş ise teyidinin ilgili yetkililerce  
yapılarak gönderilmesinin talep edildiği,  
Türkiye Halk Bankası A.Ş. Atatürk Org. San. Ticari İzmir Şubesi’nin 20.09.2017  
tarihli cevabi yazısında; teminat mektubunun, geçici teminat mektubunun teyidi ve banka  
referans mektubunun taraflarınca düzenlendiği ifade edilerek Coşkun Küpeli (Servis Yetkilisi)  
ve Evrim Akın (Yönetmen) tarafından imzalandığı anlaşılmıştır.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerine bakıldığında, banka  
referans mektubunun, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenmiş olmasının zorunlu  
olduğu, Türkiye’de veya yurt dışında faaliyet gösteren bankalardan temin edilebileceği ve  
ayrıca gerek görüldüğünde banka referans mektubunun teyidinin ilgili bankanın genel  
müdürlüğünden veya şubesinden idarelerce yapılacağı, yapılan teyitlerin bankanın en az iki  
yetkilisinin imzasını taşımasının zorunlu olduğu yönünde şekil şartlarına yer verildiği  
anlaşılmıştır. KİK026.0/M numaralı Banka Referans Mektubu incelendiğinde ise belge  
üzerinde “Yetkililerin isim, unvan ve imzaları” kısmının bulunduğu ve belgenin alt kısmında  
teyide ilişkin hususlara yer verildiği görülmüş, ancak kamu ihale mevzuatı kapsamında banka  
referans mektubunun kaç tane banka yetkilisi tarafından imzalanacağına ilişkin bir düzenleme  
yapılmadığı, sadece banka referans mektubunun teyidine ilişkin bankanın en az iki  
yetkilisinin imzasını taşımasının zorunlu olduğu yönünde düzenleme yapıldığı  
anlaşılmaktadır.  
Bu çerçevede bankalar tarafından düzenlenen belgeler kapsamında yer alan banka  
referans mektubunda temsil/imza yetkisinin nasıl kullanılacağı ile ilgili olarak ticari  
işletmeleri ilgilendiren işlem ve fiillere ilişkin hükümler içeren 13.01.2011 tarihli ve 6102  
sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri ve belgeyi düzenleyen ilgili bankanın esas  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 58  
: 01.11.2017  
: 2017/UM.II-2950  
sözleşmesi çerçevesinde değerlendirme yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır.  
13.01.2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 39’uncu ve 40’ıncı  
maddelerinde “A) Ticaret unvanı  
I - Kullanma zorunluluğu  
1. Genel olarak  
MADDE 39- (1) Her tacir, ticari işletmesine ilişkin işlemleri, ticaret unvanıyla yapmak  
ve işletmesiyle ilgili senetlerle diğer belgeleri bu unvan altında imzalamak zorundadır.  
2. Tescil  
MADDE 40- (1) Her tacir, ticari işletmenin açıldığı günden itibaren onbeş gün içinde,  
ticari işletmesini ve seçtiği ticaret unvanını, işletme merkezinin bulunduğu yer ticaret siciline  
tescil ve ilan ettirir.  
(2) Her tacir kullanacağı ticaret unvanını ve bunun altına atacağı imzayı notere  
onaylattırdıktan sonra sicil müdürlüğüne verir. Tacir tüzel kişi ise, unvanla birlikte onun  
adına imzaya yetkili kimselerin imzaları da notere onaylattırılarak sicil müdürlüğüne verilir.  
(Ek cümle: 15/7/2016-6728/66 md.) Gerçek kişi tacir ile tüzel kişi tacir adına imza atmaya  
yetkili kişi, ticaret unvanını ve bunun altına atacağı imzayı, noter onayı şartı aranmaksızın  
ticaret sicili müdürü yahut yardımcısı huzurunda yazılı beyanda bulunmak suretiyle de  
verebilir...” hükmü,  
Anılan Kanun’un Anonim Şirketlere ilişkin düzenlemelerin bulunduğu dördüncü  
kısmında “Yönetim Kurulu” başlığı altında “… Yönetim ve temsil  
I - Genel olarak  
1. Esas  
MADDE 365- (1) Anonim şirket, yönetim kurulu tarafından yönetilir ve temsil olunur.  
Kanundaki istisnai hükümler saklıdır…” hükmü,  
“II. Temsil yetkisi” başlığı altında “1. Genel olarak  
MADDE 370- (1) Esas sözleşmede aksi öngörülmemiş veya yönetim kurulu tek kişiden  
oluşmuyorsa temsil yetkisi çift imza ile kullanılmak üzere yönetim kuruluna aittir.  
(2) Yönetim Kurulu, temsil yetkisini bir veya daha fazla murahhas üyeye veya müdür  
olarak üçüncü kişilere devredebilir. En az bir yönetim kurulu üyesinin temsil yetkisini haiz  
olması şarttır.hükmü,  
“3. İmza şekli” başlığı altında “MADDE 372- (1) Şirket adına imza yetkisini haiz  
kişiler şirketin unvanı altında imza atarlar. 40 ıncı maddenin ikinci fıkrası hükmü saklıdır.  
(2) Şirket tarafından düzenlenecek belgelerde şirketin merkezi, sicile kayıtlı olduğu yer  
ve sicil numarası gösterilir.hükmü,  
“4. Tescil ve ilan” başlığı altında “MADDE 373- (1) Yönetim kurulu, temsile yetkili  
kişileri ve bunların temsil şekillerini gösterir kararının noterce onaylanmış suretini, tescil ve  
ilan edilmek üzere ticaret siciline verir…” hükmü,  
Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi Esas Sözleşmesi’nin “Yönetim Kurulunun  
Görev ve Yetkileri” başlıklı 20’inci madde başlığı altında “(1) Banka, Yönetim Kurulu  
tarafından idare ve temsil edilir. Yönetim Kurulu ve kendisine bırakılan alanda yönetim,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 58  
: 01.11.2017  
: 2017/UM.II-2950  
Kanun ve Esas Sözleşme uyarınca Genel Kurulun yetkisinde bırakılmış bulunanlar dışında,  
Bankanın faaliyet konusunun gerçekleştirilmesi için gerekli olan her çeşit iş ve işlemler  
hakkında karar almaya yetkilidir.  
(2) Yönetim Kurulu, Türk Ticaret Kanunu, Bankacılık Mevzuatı, Sermaye Piyasası  
Mevzuatı ve diğer ilgili mevzuat uyarınca kendisine verilen görevleri yapmak ve yetkileri  
kullanmak ile yükümlüdür. Yönetim Kurulu, düzenleyeceği bir iç yönerge ile yönetimi kısmen  
veya tamamen devretmeye yetkilidir.  
(3) Banka adına düzenlenecek sözleşme, senet, vekâletname ve diğer belgelerin  
Bankayı bağlayabilmesi için, bunların Bankanın unvanı altına konulmuş ve Yönetim  
Kurulunca hazırlanarak ticaret siciline tescil ve Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde  
yayımlanmış olan imza sirkülerinde belirtilen koşullara uygun olarak en az iki yetkilinin  
imzasını taşıması şarttır.düzenlemesi bulunmaktadır.  
Ticaret Kanunu’nun yukarıda aktarılan hükümlerine göre anonim şirketlerde  
sözleşmede aksi öngörülmemiş veya yönetim kurulu tek kişiden oluşmuyorsa ise kural olarak  
çift imza yetkisinin arandığı, yani şirket adına imza yetkisi olan temsilcilerden ikisinin  
müşterek imzasının bulunması gerektiği, temsil yetkisinin yönetim kuruluna ait olduğu,  
şirketi temsile yetkili kişiler ile şirket adına imza yetkisi olan temsilcilerin yönetim kurulunca  
atanacağı ve yönetim kurulunun, temsile yetkili kişileri ve bunların temsil şekillerini tescil ve  
ilan ettirmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Nitekim iddia konusu banka referans mektubunu  
düzenleyen ve anonim şirket yapılanmasına sahip olan ilgili bankanın yukarıda aktarılan esas  
sözleşmesinin 20’nci maddesinde de banka adına düzenlenecek sözleşme, senet, vekâletname  
ve diğer belgelerin bankayı bağlayabilmesi için en az iki yetkilinin imzasını taşımasının  
zorunlu olduğunun belirtildiği görülmüştür.  
Dolayısıyla ilgili banka tarafından düzenlenen banka referans mektubunda en az iki  
yetkilinin imzasının bulunmasının belgenin kurucu unsuru niteliği taşıdığı ve banka referans  
mektubunda iki yetkilinin imzası bulunması gerekirken tek yetkilinin imzasının bulunmasının  
ise esaslı bir eksiklik olarak değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle başvuru  
sahibi istekli tarafından sunulan belgede şirketi temsile yetkili ikinci kişiye ait imzaya yer  
verilmemesinin “asli bir şekil eksikliği” olduğu ve aynı zamanda söz konusu eksikliğin kamu  
ihale mevzuatı uyarınca bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılamayacak nitelikte bir eksiklik  
olduğu anlaşıldığından banka referans mektubunun mevzuata uygun şekilde düzenlenmediği  
sonucuna varılmıştır.  
Netice itibarıyla, Esen Plastik San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan banka referans  
mektubunun ilgili mevzuata ve düzenlemelere uygun şekilde düzenlenmediği tespit  
edildiğinden başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 58  
: 01.11.2017  
: 2017/UM.II-2950