Ana Sayfa
/
Kararlar
/
T.C. Polis Akademisi Başkanlığı Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü
/
2017/402696-6 Adet İnsan Asansörü ve 2 Adet Yemek Servis Asansörünün Arızalarının Giderilip Yeniden Kullanılabilir Hale Getirilmeleri İçin İhtiyaç Duyulan Makine ve Teçhizatın Temini (Montaj Dahil)(Komple) İşi
Bilgi
İKN
2017/402696
Başvuru Sahibi
İrden Müh. Elek. İnş. Tic. Ltd. Şti.-Yormaz Asansör San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
T.C. Polis Akademisi Başkanlığı Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü
İşin Adı
6 Adet İnsan Asansörü ve 2 Adet Yemek Servis Asansörünün Arızalarının Giderilip Yeniden Kullanılabilir Hale Getirilmeleri İçin İhtiyaç Duyulan Makine ve Teçhizatın Temini (Montaj Dahil)(Komple) İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/055
: 60
: 01.11.2017
: 2017/UM.II-2952
BAŞVURU SAHİBİ:
İrden Müh. Elek. İnş. Tic. Ltd. Şti.-Yormaz Asansör San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Polis Akademisi Başkanlığı Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/402696 İhale Kayıt Numaralı “6 Adet İnsan Asansörü ve 2 Adet Yemek Servis
Asansörünün Arızalarının Giderilip Yeniden Kullanılabilir Hale Getirilmeleri İçin İhtiyaç
Duyulan Makine ve Teçhizatın Temini (Montaj Dahil)(Komple) İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C. Polis Akademisi Başkanlığı Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü
tarafından 11.09.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “6 Adet İnsan Asansörü
ve 2 Adet Yemek Servis Asansörünün Arızalarının Giderilip Yeniden Kullanılabilir Hale
Getirilmeleri İçin İhtiyaç Duyulan Makine ve Teçhizatın Temini (Montaj Dahil)(Komple) İşi”
ihalesine ilişkin olarak İrden Müh. Elek. İnş. Tic. Ltd. Şti.-Yormaz Asansör San. Tic. Ltd. Şti.
İş Ortaklığının 09.10.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.10.2017 tarihli
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.10.2017 tarih ve 57210 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 18.10.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2608 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun
11’inci maddesinin (g) bendi uyarınca değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak şirket
yetkililerinin adli sicil kaydının olmadığı ayrıca anılan şahıslar hakkında kesinleşmiş
mahkeme kararının da bulunmadığı konunun Kurum tarafından yeniden değerlendirilmesi
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhaleye Katılamayacak Olanlar” başlıklı 11’inci
maddesinin (g) bendinde “Terör örgütlerine iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu Emniyet
Genel Müdürlüğü tarafından bildirilen gerçek ve tüzel kişiler ile bu kapsamda olduğu Millî
İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından bildirilen yurt dışı bağlantılı gerçek ve tüzel
kişiler.
…
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/055
: 60
: 01.11.2017
: 2017/UM.II-2952
Birinci fıkranın (g) bendi kapsamındaki bildirimlere ilişkin usul ve esaslar Bakanlar
Kurulunca belirlenir. Söz konusu bent kapsamında olduğu tespit edilen istekliler ihale dışı
bırakılır, ancak bunların teminatları hakkında dördüncü fıkrada yer alan hüküm uygulanmaz.
Aynı bent kapsamındaki işlemlerin yürütülmesinde görev alan kamu görevlilerinin, yaptıkları
iş ve işlemler nedeniyle hukuki, idari, mali ve cezai sorumluluğu doğmaz. Söz konusu bent
hükümlerine göre yürütülen faaliyetler çerçevesinde elde edilen bilgi ve kayıtları, hukuka
aykırı olarak kullanan, bir başkasına veren, yayan veya ele geçiren kişi, 26/9/2004 tarihli ve
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre cezalandırılır.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu malın;
a) Adı: 2 Adet 9 duraklı 630 kg’lık 1,6 m/sn hızlı, makine dairesiz ThyssenKrupp
marka insan asansörü (İdari Bina), 2 Adet 9 duraklı 630 kg’lık 1,6m/sn hızlı, makine dairesiz
ThyssenKrupp marka insan asansörü (Eğitim Binası) ve 2 Adet 10 duraklı 630 kg’lık 1,6 m/sn
hızlı, ThyssenKrupp marka insan asansörü (Yurt Binası) ile 2 adet ThyssenKrupp marka
yemek servis (monşarj) asansörünün (Yurt Binası) 6 Adet İnsan Asansörü ve 2 Adet Yemek
Servis Asansörünün Arızalarının Giderilip Yeniden Kullanılabilir Hale Getirilmeleri İçin
İhtiyaç Duyulan Makine ve Teçhizatın Temini (Montaj Dahil) (Komple) İşi
b) Varsa kodu:
c) Miktarı ve türü:
6 Adet İnsan Asansörü ve 2 Adet Yemek Servis Asansörünün Arızalarının Giderilip
Yeniden Kullanılabilir Hale Getirilmeleri İçin İhtiyaç Duyulan Makine ve Teçhizatın Temini
(Montaj Dahil) (Komple) İşi
ç) Teslim edileceği yer: Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü / Kızıltoprak
Mah. Kümeevler Sok. No: 2 Kalkandere / RİZE” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuruya konu ihalede 4 doküman satın alındığı/indirildiği, 11.09.2017 tarihinde
gerçekleştirilen ihaleye 2 isteklinin teklif verdiği, bu isteklilerden başvuru sahibi İrden Müh.
Elek. İnş. Tic. Ltd. Şti. -Yormaz Asansör San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 4734 sayılı Kamu
İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinin (g) bendi uyarınca ihale dışı bırakıldığı, 29.09.2017
tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararıyla ihalenin 155.000,00 TL teklif veren
Thyssenkrupp Asansör San. ve Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.
Konuya ilişkin olarak 19.10.2017 tarihli ve E.2017/24704 sayılı Kurum yazısı ile
ihaleyi yapan idareden ihale işlem dosyasında yer alan bütün bilgi ve belgeler talep edilmiş,
idarenin KurumA gönderdiği 23.10.2017 tarihli ve 20243287.40152-(81380)1307 sayılı
cevabi yazısının ekinde ihale işlem dosyası Kuruma gönderilmiştir. Söz konusu yazı ve
ekinde bulunan ihale işlem dosyası 24.10.2017 tarihinde 2017/583362 kayıt numarası ile
Kurum kayıtlarına alınmıştır.
İhaleyi yapan idare tarafından Kuruma gönderilen 23.10.2017 tarihli ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/055
: 60
: 01.11.2017
: 2017/UM.II-2952
20243287.40152-(81380)1307 sayılı üst yazıda “İlgi a) 19.10.2017 tarih ve 84252536-
101.01.02.00-E.2017/24704 sayılı yazınız.
b) 15.09.2017 tarih ve 20243287-40152-E.2017091515320471713 sayılı yazı.
c) 28.09.2017 tarih ve 56556324-24167-E.2017092815584136046 sayılı yazı.
…
İlgi (b) sayılı yazı ile ihaleye katılan firmalar ve yetkilileri ile ilgili Yüklenici
firmaların güvenlik tahkikatının yapılması için Rize Emniyet Müdürlüğünden bilgi verilmesi
istenilmiştir.
İlgi (c) sayılı yazı ile Rize Emniyet Müdürlüğü Terörle Mücadele Şube Müdürlüğü
kayıtlarında yapılan incelemede İrden Mühen. Elekt. İnş. Tic. Ltd. Şti. Yormaz Asnsör Sanayi
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile ihaleye katılan Yormaz Asansör Sanayi Tic. Ltd. Şti.nin ortağı
Cenk YORMAZ (T.C.N.---) isimli şahsın terör örgütüne iltisakı bulunduğu belirtildiğinden
Kamu İhale Kanununun 11. Maddesi g bendi “Terör örgütlerine iltisakı yahut bunlarla
irtibatı olduğu, Milli İstihbarat Teşkilatı veya Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından bildirilen
gerçek ve tüzel kişiler” idarelerin ihalelerine katılamaz hükmüne istinaden İrden Mühen.
Elekt. İnş. Tic. Ltd. Şti. Yormaz Asansör Sanayi Tic. İş Ortaklığı ihale dışı bırakılmıştır.
Söz konusu ilgi (c) sayılı yazının gizliliği nedeniyle ihale işlem dosyasına
konulmamıştır. Diğer bilgi ve belgelerin tümü ekte gönderilmiştir.” hususlarına yer verildiği
görülmüştür.
Bahsi geçen üst yazıda yer verilen ilgi (b) ve (c)’de belirtilen yazıların ihale işlem
dosyasında bulunmadığı tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 11’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde
terör örgütlerine iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu, Millî İstihbarat Teşkilatı veya Emniyet
Genel Müdürlüğü tarafından bildirilen gerçek ve tüzel kişilerin ihale dışı bırakılacağı
belirtilmiştir. İhaleyi yapan idare tarafından Kuruma gönderilen 23.10.2017 tarihli ve
20243287.40152-(81380)1307 sayılı üst yazıda yer alan bilgiler dikkate alındığında, başvuru
sahibi iş ortaklığını oluşturan şirketlerin yetkilileri ile ilgili olarak Rize Valiliği İl Emniyet
Müdürlüğünden 15.09.2017 tarih ve 20243287-40152-E.2017091515320471713 sayılı yazı
ile bilgi talep edildiği, Rize Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün 28.09.2017 tarihli ve
56556324-24167-E.2017092815584136046 sayılı cevabi yazısında başvuru sahibinin özel
ortağı Yormaz Asansör Sanayi Tic. Ltd. Şti.nin ortağı Cenk Yormaz’ın terör örgütüne iltisakı
olduğuna yönelik açıklamanın olduğuna dair bilginin yer aldığı, bu doğrultuda idare
tarafından gönderilen üst yazı esas alındığında idare bünyesinde gerekli araştırmanın
gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, idare tarafından başvuru sahibi hakkında ilgili birimlerden gerekli
araştırmaların gerçekleştirildiği, söz konusu birimlerden alınan bilgi ve belgeler
doğrultusunda işlem tesis edildiği, alınan ihale komisyonu kararında söz konusu isteklinin
teklifinin Kanun’un 11’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında
değerlendirilmesi noktasındaki takdir ve sorumluluğun idarede olduğu anlaşıldığından
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/055
: 60
: 01.11.2017
: 2017/UM.II-2952
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.