Ana Sayfa / Kararlar / Malatya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2016/593835-5 Kısım Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz
Bilgi
İKN
2016/593835
Başvuru Sahibi
Lab-Tek Medikal Tic. Ltd. Şti.
İdare
Malatya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
5 Kısım Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/013  
: 44  
: 15.03.2017  
: 2017/UM.II-825  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Lab-Tek Medikal Tic. Ltd. Şti.  
Mevlana Halit Mahallesi Turgut Özal Bulvarı Umut  
Bağlar/DİYARBAKIR  
-2  
Konutları No:123/E  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Malatya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,  
İzzetiye Mah. İnönü Caddesi No: 5 Kat:  
1
Battalgazi/MALATYA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/593835 İhale Kayıt Numaralı “5 Kısım Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Malatya Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 31.01.2017 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “5 Kısım Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz” ihalesine ilişkin  
olarak Lab-Tek Medikal Tic. Ltd. Şti.nin 25.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 30.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.02.2017 tarih ve  
7765 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 06.02.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/384 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Kit ile Birlikte Biyokimya Analizörü Cihazları  
Teknik Şartnamesi’nin B.3, C.1, C.8 ve C.14’üncü maddelerinde değişiklik yapılmasını talep  
ettikleri ancak idarece başvurularının herhangi bir gerekçe gösterilmeden reddedildiği, idarece  
gerekçesiz olarak alınan kararın mevzuata aykırı olduğu, ihalenin idareye yaptıkları şikâyet  
başvurusunda belirttikleri gerekçeler sebebiyle iptal edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.  
İdareye yapılan şikâyet başvurusunda ise,  
1) B.3’üncü maddesinde yer alan “ihale süresinin bitiminde hastane otomasyon  
sistemi üzerinden hesaplanıp eksiklik varsa saptanan bu miktar ücretsiz olarak firma  
tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesi ve C.8’inci maddesinde yer alan “hastane  
otomasyon sisteminde belirtilen eksik çıkan kitlerin verilmesi şartı, hastane otomasyon  
sisteminde öngörülmeyen istatiksel veri alımlarındaki hata (hastane otomasyon sisteminde  
alınamayan veri, otomasyon program değişiklikleri durumlarındaki veri kayıpları vb  
durumlar) olursa, cihazların kalibrasyon, kontrol, arıza ya da ölçüm tekrarının gerekliliği  
durumlarında fazladan kullanacağı test miktarının (fire oranı) toplam test sayısının %10’u  
olacağı kabul edilecektir.” düzenlemesi kapsamında ileride çıkması muhtemel bir hata için  
%10’luk fazladan kit talebinin cihazının fire oranı %10’dan daha düşük olan istekliler için  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/013  
: 44  
: 15.03.2017  
: 2017/UM.II-825  
dezavantaj oluşturduğu, bu durumun rekabeti ve fırsat eşitliğini engellediği,  
2) Anılan Şartname’nin “Kitler ile verilecek cihazların teknik özellikleri” başlıklı  
C.1.maddesinde yer alan Cihazların saatlik kapasiteleri ile ilgili genel özellikleri şunlar  
olmalıdır:  
(g) Malatya Devlet Hastanesi Merkez Laboratuvarı, Yeşilyurt Devlet Hastanesi  
Laboratuvarı ve Darende Devlet Hastanesi Laboratuvarı için;  
g.1. B.8. maddesindeki parametrelerin tümünü bu cihazlarla sağlayamayan firmalar,  
test menüsünden en fazla 3 (üç) parametreyi aşmamak kaydıyla, RİA ve mikroeliza yöntemleri  
hariç olmak üzere, başka bir yöntem ve cihaz ile de çalışılabilir, Çalışılamayan testler için  
kurulacak olan cihaz Malatya Devlet Hastanesi Merkez Laboratuvarı, Yeşilyurt Devlet  
Hastanesi Laboratuvarı ve Darende Devlet Hastanesi Laboratuvarına kurulacaktır.”  
düzenlemesinin bazı firmalara rutin testleri bile çalışamayacak kadar yetersiz bir cihaz ile  
ihaleye teklif sunabilme imkanı sunduğu, 3 parametrenin çok kullanılan rutin testler için değil  
az kullanılan spesifik testler için olması gerektiği ve hangi testlerin olabileceğinin açıkça  
belirlenmesi gerektiği, maddenin mevcut haliyle fırsat eşitliğini engellediği,  
3) İdari Şartname’de idare tarafından istenildiği takdirde demo yapılabileceği ve  
demoya ilişkin tüm ayrıntıların Teknik Şartname’de yer aldığı düzenlemesi bulunmasına  
rağmen Teknik Şartname’de demonun nerede, ne zaman ve hangi kriterler doğrultusunda  
yapılacağına ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı, bu durumun 4734 sayılı  
Kanun’un 5’inci maddesi, Mal Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale  
Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin  
1
ve 2’nci iddiasına ilişkin olarak: Uyuşmazlığa konu ihalenin  
Malatya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen “5 Kısım  
Kit Karşılığı Tıbbi Cihaz Alımı” işi olduğu ve açık ihale usulü ile gerçekleştirildiği, ihalenin  
uyuşmazlığa konu 1’inci kısmının 4 isteklinin katılımı ile gerçekleştirildiği ve ihalenin geçerli  
teklif sahiplerinden Fit Medikal ve End. Ür. İth. İhr. Araç Kir. Hizm. San ve Tic. Ltd. Şti.  
üzerinde bırakıldığı, Girişim Sağlık Ür. San. Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, başvuru sahibi isteklinin ise ihaleye teklif sunmadığı  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli  
olarak;  
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle  
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,  
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin  
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,  
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak  
sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit  
edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında  
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.” hükmü,  
Anılan Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 54’üncü maddesinde “İdare,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/013  
: 44  
: 15.03.2017  
: 2017/UM.II-825  
şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır.  
Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini  
izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular  
dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.  
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından  
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise  
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın  
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.  
İdareye şikayet başvurusunda bulunulması halinde, başvuru üzerine alınan kararın  
son bildirim tarihini, süresi içerisinde bir karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini  
izleyen tarihten itibaren on gün geçmeden ve itirazen şikayet başvurusunda bulunulmadığı  
hususuna ilişkin sorgulama yapılmadan veya itirazen şikayet başvurusunda bulunulması  
halinde ise Kurum tarafından nihai karar verilmeden sözleşme imzalanamaz.” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “İtirazen şikayet başvuruları”  
başlıklı 14’üncü maddesinde “(1) İdareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idare tarafından  
alınan kararın uygun bulunmaması veya süresi içinde karar alınmaması hallerinde veya  
şikayet ya da itirazen şikayet üzerine idare tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına karşı  
doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibi isteklinin itirazen şikâyet dilekçesinde belirttiği üzere, idarece şikâyet  
başvurusu üzerine alınacak kararların gerekçeli olarak alınması gerektiği açıktır. Ancak  
yukarıda yer verildiği üzere 4734 sayılı Kanun’un ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında  
Yönetmelik’in anılan maddeleri kapsamında idarelerin şikâyet başvurularına cevap verme  
zorunluluğu bulunmamaktadır. Bu bakımdan idarece şikâyet başvurularına yönelik olarak  
herhangi bir cevabın verilmemesi durumunun dahi mümkün olduğu mevzuat hükümleri  
kapsamında idarenin cevabının herhangi bir gerekçe içermemesinin mevzuata aykırı olmadığı  
anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin  
1
ve 2’nci iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede;  
4734 sayılı Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna  
göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği,  
kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve  
kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,  
Kit ile Birlikte Biyokimya Analizörü Cihazları Teknik Şartnamesinde “B.3. Satın  
alınacak solüsyonların cinsi ve miktarı 2 (iki) yıllık test sayısı ve toplam test sayısı olarak  
aşağıda belirtilmiştir. Bu miktarlar net hasta sayılarıdır, ihale süresinin bitiminde hastane  
otomasyon sistemi üzerinden hesaplanıp eksiklik varsa saptanan bu miktar ücretsiz olarak  
firma tarafından karşılanacaktır. Sözleşme süresince laboratuvarların gereksinimi  
doğrultusunda fazla tüketilen kitlerin yerine tüketilmeyen kitler ihale birim fiyatları üzerinden  
parasal karşılık olarak eşdeğer miktarda değiştirilebilmelidir.  
“C.1. Cihazların saatlik kapasiteleri ile ilgili genel özellikleri şunlar olmalıdır:  
(g) Malatya Devlet Hastanesi Merkez Laboratuvarı, Yeşilyurt Devlet Hastanesi  
Laboratuvarı ve Darende Devlet Hastanesi Laboratuvarı için;  
g.1. B.8. maddesindeki parametrelerin tümünü bu cihazlarla sağlayamayan firmalar,  
test menüsünden en fazla 3 (üç) parametreyi aşmamak kaydıyla, RİA ve mikroeliza yöntemler  
i
hariç olmak üzere, başka bir yöntem ve cihaz ile de çalışılabilir, Çalışılamayan testler için  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/013  
: 44  
: 15.03.2017  
: 2017/UM.II-825  
kurulacak olan cihaz Malatya Devlet Hastanesi Merkez Laboratuvarı, Yeşilyurt Devlet  
Hastanesi Laboratuvarı ve Darende Devlet Hastanesi Laboratuvarına kurulacaktır.  
C.8. Firmalar her parametre için geçerli kalibrasyon süresini belirtmelidir. B.3  
maddesinde hastane otomasyon sisteminde belirtilen eksik çıkan kitlerin verilmesi şartı,  
hastane otomasyon sisteminde öngörülmeyen istatiksel veri alımlarındaki hata (hastane  
otomasyon sisteminde alınamayan veri, otomasyon program değişiklikleri durumlarındaki  
veri kayıpları vb durumlar) olursa, cihazların kalibrasyon, kontrol, arıza ya da ölçüm  
tekrarının gerekliliği durumlarında fazladan kullanacağı test miktarının (fire oranı) toplam  
test sayısının %10’u olacağı kabul edilecektir. Bu %10’luk miktar ihale sözleşme süresinin  
bitiminden önce ücretsiz olarak teslim edilecektir. Bu fire oranı dahilinde istenecek test  
türlerinin dağılımına ihale birim fiyatlarını dikkate alarak laboratuvar sorumluları karar  
verecektir.” düzenlemeleri yer almakta ve anılan Şartname’nin B.8’inci maddesinde ise satın  
alınacak kitlerin cinsi, sut kodu, Malatya Devlet Hastanesi, Yeşilyurt Devlet Hastanesi,  
Darende Devlet Hastanesi için öngörülen test sayıları ve toplam test sayısı düzenleme altına  
alınmaktadır.  
Anılan Kanun hükmüne göre idarelerin ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında  
karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması konusunda sorumluluklarının bulunduğu  
açıktır. Bu sorumluluğun yerine getirilmesi bakımından ihale dokümanının ihaleye katılımı  
engelleyici düzenlemeler içermemesi ve rekabetin oluşmasına imkân vermesi gerekmektedir.  
İdarece Teknik Şartname’nin C.8’inci maddesinde yapılan cihazların kalibrasyon,  
kontrol, arıza ya da ölçüm tekrarının gerekliliği durumlarında fazladan kullanacağı test  
miktarının/fire oranının toplam test sayısının %10’u olacağının kabul edileceği düzenlemesi  
ile ileride testlerin yapılması bakımından çıkması muhtemel hatalar için yükleniciden  
%10’luk fazladan kit talebinde bulunulacağının öngörüldüğü,  
C.1’inci maddesinde B.8. maddesindeki parametrelerin tümünü teklif ettiği cihazlarla  
sağlayamayan firmaların, test menüsünden 3 (üç) parametreyi aşmamak kaydıyla, başka bir  
yöntem ve cihaz ile de çalışabileceğinin öngörüldüğü anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede, idarece yapılan cihazların kalibrasyon, kontrol, arıza ya da ölçüm  
tekrarının gerekliliği durumlarında fazladan %10 kit talebi düzenlemesi ve B.8’inci  
maddesindeki parametrelerin tümünü teklif ettiği cihazlarla sağlayamayan firmaların, test  
menüsünden 3 (üç) parametreyi aşmamak kaydıyla, başka bir yöntem ve cihaz ile de  
çalışabileceği düzenlemesinin idarece anılan Teknik Şartname’nin B.8’inci maddesinde  
istenen testlerin neler olduğu ve test sayılarının toplam miktarının açıkça düzenlendiği,  
isteklilerin cihazının fire oranı %10’dan az olması durumu söz konusu olsa dahi idarece  
fazladan istenebilecek kit sayısının ve test menüsünden herhangi 3 (üç) parametre ifadesi ile  
belirlenen parametre sayısının nesnel bir biçimde düzenlendiği göz önüne alındığında idarece  
yapılan düzenlemenin bütün istekliler bakımından eşit sonuç doğuracağı, anılan  
düzenlemelerin isteklilerin ihaleye teklif sunmaları bakımından biz belirsizlik yaratmadığı ve  
rekabeti engellemediği anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı ve  
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak: Mal Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik  
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “Teklif  
edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/013  
: 44  
: 15.03.2017  
: 2017/UM.II-825  
numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları  
içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları  
hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi durumunda  
katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada bulunması istenen  
hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer  
verilir.  
(2)Numunenin sunulma yöntemi ile ihale komisyonunca numunenin  
değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ayrıntılı bir şekilde ön yeterlik şartnamesinde veya  
idari şartnamede yapılır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır. Bu tutanağın  
bir sureti de aday veya istekliye verilir.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları,  
fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci  
maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal  
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43’üncü maddesi esas alınmalıdır.  
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale  
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde  
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.3.2.1- İdare tarafından istenildiği takdirde ihalede uygun  
fiyatı veren firma 10 (on) günü içinde demonstrasyon yapacak olup demonstrasyon ile ilgili  
tüm masraflar yüklenici firmaya ait olacaktır. Demo ile ilgili tüm ayrıntılar kısım teknik  
şartnamelerinde belirtilmiştir.” düzenlemesi,  
Kit ile Birlikte Biyokimya Analizörü Cihazları Teknik Şartnamesi’nin C.14’üncü  
maddesinde “C.14. İdare tarafından gerek duyulduğunda, ihalede uygun fiyatı veren firma  
tebliğ tarihinden itibaren 10(on) işgünü içinde demo yapacaktır. Demo ile ilgili tüm masraflar  
ilgili firmaya aittir.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Uyuşmazlık konusu husus bakımından yapılan incelemede, idarece İdari ve Teknik  
Şartname’de gerek duyulduğunda ihalede uygun fiyatı veren firmanın tebliğ tarihinden  
itibaren on işgünü içinde demonstrasyon yapılacağının düzenleme altına alındığı  
anlaşılmaktadır. Demonstrasyonun amacının ihalede istenen cihazın Teknik Şartname’de  
belirlenen kriterleri karşılayıp karşılamadığı hususunun incelenmesi olduğu dikkate  
alındığında demonstrasyonun hangi kriterler bakımından yapılacağı hususunun açık olduğu,  
demonstrasyonun ilgiliye tebliğinden itibaren on günü içinde yapılacağının hem İdari hem  
de Teknik Şartname’de düzenleme altına alındığı dikkate alındığında ise demonstrasyonun ne  
zaman yapılacağına ilişkin de bir belirsizliğin söz konusu olmadığı anlaşılmaktadır.  
Öte yandan demonstrasyonun nerede yapılacağı hususunda anılan şartnamelerde  
herhangi bir düzenleme bulunmamakla birlikte ihalede demonstrasyon yapılmasının zorunlu  
olmadığı, gerek duyulması durumunda yapılacağı hususu dikkate alındığında,  
demonstrasyonun nerede yapılacağının ihaleye katılım konusunda bir belirsizlik yaratmadığı  
ve rekabeti engellemediği anlaşıldığından, şikâyet başvurusunun reddedilmesi gerektiği  
sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan ihale tarihi itibariyle yürürlükte bulunan 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü  
maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendinde şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/013  
: 44  
: 15.03.2017  
: 2017/UM.II-825  
olan başvuru bedeli Yaklaşık maliyeti iki milyon dört yüz yetmiş iki bin yüz seksen Türk  
Lirasından On sekiz milyon beş yüz kırk bir bin üç yüz elli bir Türk Lirasına kadar olanlarda  
On bir bin yüz yirmi üç Türk Lirası tutarındaki itirazen şikâyet başvuru bedeli” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında  
aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında “…Kısmi teklife açık  
ihalelerde… tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda,  
başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık  
maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade  
edilir” açıklaması bulunmaktadır. Başvuruya konu kısım itibariyle 4734 sayılı Kanun’un  
53’üncü maddesi gereğince şikâyet bedeli olarak yatırılması gereken tutarın 11.123,00 TL  
olduğu ve isteklinin itirazen şikayet başvuru bedeli olarak yatırdığı tutarın 14.832,00 TL  
olduğu anlaşıldığından, Kurum hesaplarına fazladan yatırılan 3.709,00 TL’nin yazılı talebi  
halinde başvuru sahibine iadesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi