Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Hakkari İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2017/117469-49 Kalem Temizlik Malzemesi Alımı
Bilgi
İKN
2017/117469
Başvuru Sahibi
Ravda Tarım Hayv. Gıda İnş. Nak. İth. İhr. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Hakkari İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
49 Kalem Temizlik Malzemesi Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/028
: 27
: 07.06.2017
: 2017/UM.III-1572
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan
ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Ravda Tarım Hayv. Gıda İnş. Nak. İth. İhr. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.,
Şerefiye Mah. İrfan Baştuğ Cad. Tiana Center No: 12 VAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hakkari İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Bulak Mahallesi Yeni Valilik Binası 4. Kat 30000 Merkez/HAKKARİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/117469 İhale Kayıt Numaralı “49 Kalem Temizlik Malzemesi Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Hakkari İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 07.04.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “49 Kalem Temizlik Malzemesi Alımı” ihalesine
ilişkin olarak Ravda Tarım Hayv. Gıda İnş. Nak. İth. İhr. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin
04.05.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 18.05.2017 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 23.05.2017 tarih ve 29690 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
19.05.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1307 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihaleye sundukları teklif mektubunda idarenin
adının “Hakkari Devlet Hastanesi” yazıldığı, dolayısıyla idarenin adının doğru yazılmadığı
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, idarenin adının doğru yazılmasının teklif
mektubunun esaslı unsuru olmadığı, teklif mektubunda bulunması zorunlu bir unsur olmadığı,
ihale kayıt numarasında ve diğer bilgilerde bir tereddüt bulunmadığı, ihalenin Hakkari Devlet
Hastanesinde gerçekleştirildiği, bu nedenle tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve böylece
idarenin ihalenin iptali kararının geri alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuruya konu ihale Hakkari İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
tarafından yapılan “49 Kalem Temizlik Malzemesi Alımı” işidir. Bahse konu ihalede 15 adet
ihale dokümanı satın alınmış olup, 07.04.2017 tarihinde yapılan ihaleye
6
istekli katılmıştır.
İhale komisyonu 20.04.2017 tarihli kararında ihaleye katılan 6 isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılmasına ve geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle ihalenin iptaline
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/028
: 27
: 07.06.2017
: 2017/UM.III-1572
karar vermiştir. İhale komisyonu kararı ihale yetkilisince de onaylanmıştır.
İhale komisyonu kararında başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılmasına ilişkin olarak “ihalemize 5. sıradan iştirak eden Ravda Tarım Hayvancılık Gıda
İnş Nakliyat İthalat ve İhracat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin dosyası üzerinde yapılan
inceleme sonucunda firmanın sunmuş olduğu numunelerin tam olduğu, fakat firmanın birim
fiyat teklif mektubunda ihale komisyon başkanlığı “Hakkari İli Kamu Hastaneleri Birliği
Genel Sekreterliği İhale Komisyon Başkanlığı” olması gerekirken firma tarafından sunulan
birim fiyat teklif mektubunda “Hakkari Devlet Hastanesi İhale Komisyon Başkanlığı”
yazıldığı tespit edildiğinden firma değerlendirme dışı bırakılmıştır.” gerekçesine yer
verilmiştir.
İhale komisyonu kararından, başvuru sahibi isteklinin teklif mektubunda idarenin
adının “Hakkari İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği İhale Komisyon Başkanlığı”
yerine, “Hakkari Devlet Hastanesi İhale Komisyon Başkanlığı” yazıldığı gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’de idareye ve ihaleye ait bilgiler ile ilgili olarak “Madde 1 - İdareye
ilişkin bilgiler
1.1. İdarenin;
a) Adı: Hakkari Kamu Hastane Birliği SAĞLIK BAKANLIĞI TÜRKİYE KAMU
HASTANELERİ KURUMU
b) Adresi: DAĞGÖL MAHALLESİ ÇEVRE YOLU ÜZERİ HAKKARİ DEVLET
HASTANESİ 3.KAT 30000 - HAKKARİ MERKEZ / HAKKARİ
c) Telefon numarası: 4382020002
ç) Faks numarası: 4382020003
d) (Mülga:07/06/2014-29023 R.G./22 md.)
e) İlgili personelinin adı, soyadı ve unvanı: NAZİF ERİK/UZMAN
1.2. İstekliler, ihaleye ilişkin bilgileri yukarıdaki adres ve numaralardan görevli personelle
irtibat kurmak suretiyle temin edebilirler.
Madde 2 - İhale konusu alıma ilişkin bilgiler
2.1. İhale konusu malın;
a) Adı: 49 KALEM TEMİZLİK MALZEMESİ ALIMI
b) Varsa kodu:
c) Miktarı ve türü: 49 KALEM TEMİZLİK MALZEMESİ ALIMI
ç) Teslim edileceği yerler
:
HAKKARİ, ŞEMDİNLİ, ÇUKURCA DEVLET
HASTANELERİ İLE ADSM BAŞTABİPLİĞİ
d) Bu bent boş bırakılmıştır.
Madde 3 - İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati
3.1.
a) İhale kayıt numarası: 2017/117469
b) İhale usulü: Açık ihale.
c) Tekliflerin sunulacağı adres: HAKKARİ İLİ KAMU HASTANELERİ GENEL
SEKRETERLİĞİ
ç) İhalenin yapılacağı adres: DAĞGÖL MAH ÇEVRE YOLU ÜZERİ HAKKARİ
DEVLET HASTANESİ KONFERANS SALONU
d) İhale (son teklif verme) tarihi: 07.04.2017
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/028
: 27
: 07.06.2017
: 2017/UM.III-1572
e) İhale (son teklif verme) saati: 10:00
f) İhale komisyonunun toplantı yeri: Hakkari Devlet Hastanesi Toplantı Salonu”
düzenlemesi bulunmaktadır.
Başvuru sahibi Ravda Tarım Hayvancılık Gıda İnş Nakliyat İthalat ve İhracat Taah.
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif zarfı kapsamında verdiği teklif mektubu;
BİRİM FİYAT TEKLİF MEKTUBU
HAKKARİ
07.04.2017
DEVLET
HASTANESİ
İHALE
KOMİSYONU
BAŞKANLIĞI
İhale Kayıt Numarası
İhalenin adı:
2017/17469
49 KALEM TEMİZLİK MALZEMESİ ALIMI
şeklinde düzenlenmiştir.
İstekli tarafından sunulan teklif mektubunda idare adının İdari Şartaname’nin 1.1.a
maddesinde belirtildiği şekilde “Hakkari Kamu Hastaneleri Birliği İhale Komisyonu
Başkanlığına” şeklinde yazılmadığı, “Hakkari Devlet Hastanesi İhale Komisyonu
Başkanlığına” olarak yazıldığı, bu haliyle idarenin adının İdari Şartname düzenlemesine
uygun yazılmadığı görülmekle birlikte,
İhaleye ait ihale kayıt numarasının 2017/117469 olarak doğru yazıldığı,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının
şekli” başlıklı 52’nci maddesinde “….(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması
zorunludur:
a) Yazılı olması.
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de
faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış
olması.
(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı
tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.
(4) Konsorsiyumlarda, konsorsiyum ortakları teklif mektubunu, işin uzmanlık gerektiren
kısımları için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar. Konsorsiyum
ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin toplamı,
konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturur.
(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve
teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir
eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif
mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara
başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı
bırakılır.” hükmü bulunduğu ve idare adının teklif mektubunda bulunması zorunlu unsurlar
arasında sayılmadığı, dolayısıyla isteklinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/028
: 27
: 07.06.2017
: 2017/UM.III-1572
işleminde mevzuata uyarlık bulunmadığı, teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği
sonucuna ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Ravda Tarım Hayvancılık Gıda
İnş Nakliyat İthalat ve İhracat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye
alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi