Ana Sayfa / Kararlar / Konya İli Kamu Hastaneleri Birliği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Konya Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği / 2016/588445-41 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı (1, 2, 3, 4, 5 ve 6’ncı kalemler)
Bilgi
İKN
2016/588445
Başvuru Sahibi
Azm Harita Jeoloji İnşaat Turizm Medikal Gıda San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Konya İli Kamu Hastaneleri Birliği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Konya Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
41 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı (1, 2, 3, 4, 5 ve 6’ncı kalemler)
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/029  
: 70  
: 14.06.2017  
: 2017/UM.III-1681  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan  
ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Azm Harita Jeoloji İnşaat Turizm Medikal Gıda San. ve Tic. A.Ş.,  
Oğuzlar Mah. 1392. Sok. No: 7/1 Balgat/Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Konya İli Kamu Hastaneleri Birliği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Konya Eğitim ve Araştırma  
Hastanesi Başhekimliği,  
Hacışaban Mah. Yeni Meram Cad. No: 97 42090 Meram/KONYA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/588445 İhale Kayıt Numaralı “41 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” İhalesi (1, 2, 3, 4,  
5
ve 6’ncı kalemler)  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Konya İli Kamu Hastaneleri Birliği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Konya Eğitim ve  
Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 14.02.2017 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “41 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak Azm Harita  
Jeoloji İnşaat Turizm Medikal Gıda San. ve Tic. A.Ş.nin 27.04.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru  
sahibince 17.05.2017 tarih ve 28723 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.05.2017 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1276 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, numune değerlendirmesi sonucunda ihalenin  
1’inci kaleminde Teknik Şartname’nin 16’ncı maddesine, 2’nci kaleminde Teknik  
Şartname’nin 2’nci ve 7’nci maddesine, 3’üncü kaleminde Teknik Şartname’nin 10’uncu  
maddesine, 4’üncü kaleminde Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesine, 5’inci kaleminde  
Teknik Şartname’nin 1 ve 17’nci maddesine, 6’ncı kaleminde Teknik Şartname’nin 10’uncu  
maddesine uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak  
tekliflerinin Teknik Şartname maddelerindeki kriterleri karşıladığı, söz konusu işlemin  
yerinde olmadığı, idarenin sübjektif değerlendirme yaptığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “…9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/029  
: 70  
: 14.06.2017  
: 2017/UM.III-1681  
edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tedarik edilecek malların  
numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren  
doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan  
teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı  
katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf ayrı ayrı  
veya birlikte istenebilir.  
(2) Numunenin sunulma yöntemi ile ihale komisyonunca numunenin  
değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ayrıntılı bir şekilde ön yeterlik şartnamesinde veya  
idari şartnamede yapılır. İdare tarafından numune bir tutanak ile teslim alınır. Bu tutanağın  
bir sureti de aday veya istekliye verilir.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları,  
fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci  
maddesinde “57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile  
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal  
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.  
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale  
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde  
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak  
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.  
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın  
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin  
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl  
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari  
şartnamenin “Diğer Hususlar” bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”  
açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.6. İstekliler, teklif ettikleri ürünlerin her bir kalemine ait  
olmak üzere ücretsiz olarak  
1
er adet numuneyi, teslim etmek zorundadır. Numuneler, Konya  
Eğitim ve araştırma Hastanesi İhale salonuna teslim edeceklerdir.  
Numunelerin teslim şekli; numune/numunelerin üzerlerine isteklinin adı ve unvanı,  
birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen mal/iş kaleminin adı, birim teklif cetvelindeki sıra  
numarası, ürünün menşei ve markası belirtir bilgileri içerir etiket yapıştırılarak, mukavva,  
strafor köpük vb. muhafazalı bir kutuda tutanakla teslim edeceklerdir. Numunelerin poşet,  
çuval vb bir şekilde teslimi halinde kabul edilmeyecektir. Bu madde kapsamında belirtilen  
şekilde numune teslim etmeyenlerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemesi,  
İhalenin 1’inci kalemine (Vakum Yardımlı Kapama Seti, Büyük, Tıkanmayan Portlu)  
ait Teknik Şartname’nin 16’ncı maddesinde “Vakum yardımlı yara kapama ünitesi tarafından  
uygulanacak olan basınç yara eksudasına ve granülasyon dokusuna bağlı olarak 40 mm Hg  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/029  
: 70  
: 14.06.2017  
: 2017/UM.III-1681  
ile 200 mm Hg arasında ayarlanabilmelidir.” düzenlemesi,  
İhalenin 2’nci kalemine (Vakum Yardımlı Toplama Seti, Tıkanmayan Portlu) ait  
Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde “Vakum yardımlı toplama seti, Vakum Yardımlı Yara  
Kapama Ünitesi ile uyumlu ve tedavi sürekliliğini sağlamalıdır.” düzenlemesi, 7’nci  
maddesinde “Vakum yardımlı toplama seti, Vakum Yardımlı Yara Kapama Ünitesinin sürekli  
ve fasılalı şekilde çalışmasına uygun olmalıdır.” düzenlemesi,  
İhalenin 3’üncü kalemine (İnstilasyon Tedavisine Uygun Spiral Şekilde Vakum  
Yardımlı Küçük Kapama Seti) ait Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesinde “İnstilasyon  
yapabilen vakum yardımlı yara kapama ünitesi tarafından verilen basınç şiddeti ayarlanabilir  
olmalı ve instilasyon tedavisine uygun spiral şekilde vakum yardımlı küçük kapama seti hasta  
güvenliği için ayarlanan basınca göre çalışabilecek yeteneğe sahip olmalıdır.” düzenlemesi,  
İhalenin 4’üncü kalemine (İnstilasyon Tedavisine Uygun Spiral Şekilde Vakum  
Yardımlı Büyük Kapama Seti) ait Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesinde “İnstilasyon  
yapabilen vakum yardımlı yara kapama ünitesi tarafından verilen basınç şiddeti ayarlanabilir  
olmalı ve instilasyon tedavisine uygun spiral şekilde vakum yardımlı orta kapama seti hasta  
güvenliği için ayarlanan basınca göre çalışabilecek yeteneğe sahip olmalıdır.” düzenlemesi,  
İhalenin 5’inci kalemine (Vakum Yardımlı Gümüş İçerikli Orta Kapama Seti) ait  
Teknik Şartname’nin 1’inci maddesinde “Antimikrobiyal gümüş içerikli vakum yardımlı orta  
kapama seti ile sistemde kullanılacak diğer sarf malzemeler ve vakum yardımlı yara kapama  
ünitesi aynı marka olmalı ve tedavi sürekliliğini sağlamalıdır.” düzenlemesi, 17’nci  
maddesinde “Antimikrobiyal gümüş içerikli vakum yardımlı orta kapama seti vakum yardımlı  
yara kapama ünitesinde bulunan hassas basınç sensörleri ile uyumlu çalışabilecek bir  
teknolojiye sahip olmalıdır. Hassas basınç sensörleri, hedef negatif basıncı yara yatağında  
izleme ve koruma yeteneğine sahip olmalı ve sürekli geri bildirim sağlayabilmelidir.”  
düzenlemesi,  
İhalenin 6’ncı kalemine (Vakum Yardımlı Toplama Seti) ait Teknik Şartname’nin  
10’uncu maddesinde Vakum yardımlı toplama seti, vakum yardımlı yara kapama ünitesinde  
bulunan hassas basınç sensörleri ile uyumlu çalışabilecek bir teknolojiye sahip olmalıdır.  
Hassas basınç sensörleri, hedef negatif basıncı yara yatağında izleme ve koruma yeteneğine  
sahip olmalı ve sürekli geri bildirim sağlayabilmelidir.” düzenlemesi yer almıştır.  
11.04.2017 tarihli ihale komisyonu kararı ile;  
İhalenin 1’inci kaleminde uzman üye tarafından yapılan inceleme ve tutulan numune  
değerlendirme fişi gereğince Konfort Özel Sağ. Hizm. Tıbbi Malz. San. Tic. Ltd. Şti., Vesaş  
Müh. Müş. A.Ş. ve Azm Harita Jeoloji İnşaat Turizm Medikal Gıda San. ve Tic. A.Ş.nin  
verdiği numunenin Teknik Şartname’nin 16’ncı maddesine uymadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Alakan Sağ. Hizm. Med. Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd.  
Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği,  
İhalenin 2’nci kaleminde uzman üye tarafından yapılan inceleme ve tutulan numune  
değerlendirme fişi gereğince Konfort Özel Sağ. Hizm. Tıbbi Malz. San. Tic. Ltd. Şti., Vesaş  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/029  
: 70  
: 14.06.2017  
: 2017/UM.III-1681  
Müh. Müş. A.Ş. ve Azm Harita Jeoloji İnşaat Turizm Medikal Gıda San. ve Tic. A.Ş.nin  
verdiği numunenin Teknik Şartname’nin 2 ve 7’nci maddesine uymadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Alakan Sağ. Hizm. Med. Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd.  
Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği,  
İhalenin 3’üncü kaleminde uzman üye tarafından yapılan inceleme ve tutulan numune  
değerlendirme fişi gereğince Konfort Özel Sağ. Hizm. Tıbbi Malz. San. Tic. Ltd. Şti., Vesaş  
Müh. Müş. A.Ş. ve Azm Harita Jeoloji İnşaat Turizm Medikal Gıda San. ve Tic. A.Ş.nin  
verdiği numunenin Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesine uymadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Minimal Grup Med. Dan. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği,  
İhalenin 4’üncü kaleminde uzman üye tarafından yapılan inceleme ve tutulan numune  
değerlendirme fişi gereğince Konfort Özel Sağ. Hizm. Tıbbi Malz. San. Tic. Ltd. Şti., Vesaş  
Müh. Müş. A.Ş. ve Azm Harita Jeoloji İnşaat Turizm Medikal Gıda San. ve Tic. A.Ş.nin  
verdiği numunenin Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesine uymadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Minimal Grup Med. Dan. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği,  
İhalenin 5’inci kaleminde uzman üye tarafından yapılan inceleme ve tutulan numune  
değerlendirme fişi gereğince Konfort Özel Sağ. Hizm. Tıbbi Malz. San. Tic. Ltd. Şti., Vesaş  
Müh. Müş. A.Ş. ve Azm Harita Jeoloji İnşaat Turizm Medikal Gıda San. ve Tic. A.Ş.nin  
verdiği numunenin Teknik Şartname’nin 1 ve 17’nci maddesine uymadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Minimal Grup Med. Dan. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği,  
İhalenin 6’ncı kaleminde uzman üye tarafından yapılan inceleme ve tutulan numune  
değerlendirme fişi gereğince Konfort Özel Sağ. Hizm. Tıbbi Malz. San. Tic. Ltd. Şti., Vesaş  
Müh. Müş. A.Ş. ve Azm Harita Jeoloji İnşaat Turizm Medikal Gıda San. ve Tic. A.Ş.nin  
verdiği numunenin Teknik Şartname’nin 1 ve 10’uncu maddesine uymadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Minimal Grup Med. Dan. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği tespit  
edilmiştir.  
İhale işlem dosyasında yer alan numune değerlendirme fişlerinde; 1’inci kaleme  
ilişkin olarak “Malzeme Teknik Şartname’deki madde 16’yı sağlamadığından uygun  
değildir.”  
2’nci kaleme ilişkin olarak “Malzeme Teknik Şartname’deki madde  
2
ve 7’yi  
sağlamadığından uygun değildir.”  
3’üncü kaleme ilişkin olarak “Malzeme Teknik Şartname’deki madde 10’u  
sağlamadığından uygun değildir.”  
4’üncü kaleme ilişkin olarak “Malzeme Teknik Şartname’deki madde 10’u  
sağlamadığından uygun değildir.”  
5’inci kaleme ilişkin olarak “Malzeme Teknik Şartname’deki madde  
1
ve 17’yi  
sağlamadığından uygun değildir.”  
6’ncı kaleme ilişkin olarak “Malzeme Teknik Şartname’deki madde 10’u  
sağlamadığından uygun değildir.” ifadelerinin bulunduğu görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/029  
: 70  
: 14.06.2017  
: 2017/UM.III-1681  
Şikâyet başvurusu üzerine idarece karar alınmaması ve ihale komisyonu kararı ile  
numune değerlendirme fişlerinde başvuru sahibi tarafından sunulan numunelerin Teknik  
Şartname’nin ilgili maddelerine hangi yönüyle uygun olmadığının açıkça belirtilmemiş  
olması sebebiyle, yapılan incelemenin sağlıklı bir şekilde sonuçlandırılmasını teminen  
31.05.2017 tarihli ve 1055 sayılı Kurum yazısı ile Azm Harita Jeoloji İnşaat Turizm Medikal  
Gıda San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan numunelerin hangi gerekçelerle Teknik Şartname  
maddelerine uygun olmadığının bildirilmesi ve başvuru sahibinin iddialarının hangi yönüyle  
uygun olduğu veya olmadığının açıklanması talep edilmiştir.  
İdarece gönderilen 01.06.2017 tarihli ve 949 sayılı yazı ile ihale komisyonuna  
bırakılan örnek numunelerin servislerinde yatan hasta üzerinde kullanılarak değerlendirildiği,  
bu esnada video ile kayıt altına alındığı, video kaydında ürünün Teknik Şartname’deki  
Vakum yardımlı yara kapama ünitesi tarafından verilen basınç şiddeti ayarlanabilir olmalı  
ve tedaviye uygun spiral şekilde vakum yardımlı kapama seti hasta güvenliği için ayarlanan  
basınca göre çalışabilecek yeteneğe sahip olmalıdır.” ve Vakum yardımlı yara kapama  
ünitesi tarafından verilen basınç şiddeti ayarlanabilmeli ve hasta güvenliği için set ayarlanan  
basınca göre çalışabilecek düzeneğe sahip olmalıdır, vakum yardımlı yara kapama sistemi  
işlem sonuçlanana kadar sürekli aynı basıncı yara üzerinde sağlamalıdır. İstenildiğinde bu  
özellik ispatlanabilmelidir.” ve benzeri şartları sağlayamadığının belirlendiği, ayrıca yara  
tipine bağlı olmak koşuluyla birim fiyat olarak avantajlı teklif bedellerinin olduğu, ancak  
hastaların yatış sürelerindeki artış ve yara iyileşmesini sağlamak için toplamda kullanılan  
ürün sayısının fazla olduğunun gözlemlendiği, fayda maliyet oranı göz önüne alındığında  
başvuru sahibinin ürünlerinin ihale üzerinde bırakılan isteklilerin ürünlerine göre istenilen  
sonucu sağlamadığı hususlarının belirtildiği görülmüştür.  
4734 sayılı Kanun’un ihaleye katılımda yeterlik kurallarını düzenleyen 10’uncu  
maddesinin mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesine dair (b) fıkrasının 9 numaralı  
bendinde ihale konusu işin niteliğine göre idarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek  
üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğraflarının istenebileceği  
ve bu hususun ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet  
belgelerinde belirtileceği hükme bağlanmıştır.  
Teklif edilen ürünün teknik şartnameye uygunluğu, idareler tarafından, tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında demonstrasyon ya da numune değerlendirmesi yoluyla  
yapılabileceği gibi, bu değerlendirme ürünün teslimini müteakip muayene ve kabul  
aşamasında da gerçekleştirilebilir. Bu konudaki takdir yetkisi idarelere ait olup, tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında ürünün teknik değerlendirmesinin de yapılmasının öngörülmesi  
halinde bu hususun ihale dokümanında düzenlenmesi gerekmektedir. Bununla birlikte, teklif  
edilen ürünün teknik şartnameye uygunluğu ister belgeler üzerinden, ister numuneler  
üzerinden isterse demonstrasyon yoluyla tespit edilsin, idarenin teklif edilen ürünün teknik  
şartnameyi karşılayıp karşılamadığına muayene ve kabul aşamasında da bakması mevzuat  
gereğidir. Ayrıca bu değerlendirme hangi aşamada yapılırsa yapılsın, ürünün Teknik  
Şartname’de yer alan düzenlemelere uygun olup olmadığı yönünde yapılan değerlendirme  
neticesinde alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun da idareye ait olduğu açık olup, bu  
aşamaya ilişkin Kurum tarafından ihale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede herhangi  
bir tespitin yapılması mümkün bulunmamaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/029  
: 70  
: 14.06.2017  
: 2017/UM.III-1681  
Başvuruya konu ihalede, idarece tekliflerin Teknik Şartname’ye uygunluğunun  
numune değerlendirmesi üzerinden yapıldığı, numune değerlendirmesi neticesinde, başvuru  
sahibi tarafından sunulan numunelerin ihalenin 1’inci kaleminde Teknik Şartname’nin 16’ncı  
maddesine, 2’nci kaleminde Teknik Şartname’nin 2’nci ve 7’nci maddesine, 3’üncü  
kaleminde Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesine, 4’üncü kaleminde Teknik Şartname’nin  
10’uncu maddesine, 5’inci kaleminde Teknik Şartname’nin 1 ve 17’nci maddesine, 6’ncı  
kaleminde Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesine uygun olmadığının tespit edildiği, ayrıca  
idarenin 01.06.2017 tarihli ve 949 sayılı yazısında da numune değerlendirmesinin kayıt altına  
alındığı ifade edilerek başvuru sahibi tarafından sunulan numunelerin Teknik Şartname’deki  
Vakum yardımlı yara kapama ünitesi tarafından verilen basınç şiddeti ayarlanabilir olmalı  
ve tedaviye uygun spiral şekilde vakum yardımlı kapama seti hasta güvenliği için ayarlanan  
basınca göre çalışabilecek yeteneğe sahip olmalıdır.” ve Vakum yardımlı yara kapama  
ünitesi tarafından verilen basınç şiddeti ayarlanabilmeli ve hasta güvenliği için set ayarlanan  
basınca göre çalışabilecek düzeneğe sahip olmalıdır, vakum yardımlı yara kapama sistemi  
işlem sonuçlanana kadar sürekli aynı basıncı yara üzerinde sağlamalıdır. İstenildiğinde bu  
özellik ispatlanabilmelidir.” gibi şartları sağlayamadığının belirtildiği, yukarıda da açıklandığı  
üzere numune değerlendirmesi sonucunda alınan kararlara ilişkin nihai sorumluluğun idareye  
ait olduğu ve bu aşamaya ilişkin Kurum tarafından ihale işlem dosyası üzerinden yapılan  
incelemede herhangi bir tespitin yapılması imkânının bulunmadığı hususları birlikte  
değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin söz konusu kalemlerdeki teklifinin 4734 sayılı  
Kanun’un 37’nci maddesi uyarınca değerlendirme dışı bırakılması işleminde kamu ihale  
mevzuatına aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
Ayrıca 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı bendinde  
şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedeli “Yaklaşık maliyeti beş yüz bin  
Türk Lirasına (Altıyüzonsekizbinkırkdört Türk Lirasına)* kadar olan ihalelerde üç bin Türk  
Lirası  
(Üçbinyediyüzyedi  
Türk  
Türk  
Lirası)*,  
Lirasından)*  
beş  
yüz  
bin  
milyon  
Türk  
Türk  
Lirasından  
Lirasına  
(Altıyüzonsekizbinkırkdört  
iki  
(İkimilyondörtyüzyetmişikibinyüzseksen Türk Lirasına)* kadar olanlarda altı bin Türk Lirası  
(Yedibindörtyüzonbeş Türk Lirası)*, iki milyon Türk Lirasından  
(İkimilyondörtyüzyetmişikibinyüzseksen Türk Lirasından)* on beş milyon Türk Lirasına  
(Onsekizmilyonbeşyüzkırkbirbinüçyüzellibir Türk Lirasına)*, kadar olanlarda dokuz bin Türk  
Lirası  
(Onbirbinyüzyirmiüç  
Türk  
Lirası)*,  
on  
beş  
milyon  
Türk  
Lirası  
(Onsekizmilyonbeşyüzkırkbirbinüçyüzellibir Türk Lirası)* ve üzerinde olanlarda on iki bin  
Türk Lirası (Ondörtbinsekizyüzotuziki Türk Lirası)* tutarındaki itirazen şikâyet başvuru  
bedeli” şeklinde belirlenmiştir.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında  
aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında “…Kısmi teklife açık  
ihalelerde… tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda,  
başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık  
maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade  
edilir açıklaması bulunmaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından itirazen şikâyet başvuru bedeli olarak toplamda 7.415,00 TL  
yatırıldığı, şikâyete konu edilen kalemler bakımından 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/029  
: 70  
: 14.06.2017  
: 2017/UM.III-1681  
gereğince şikâyet bedeli olarak yatırılması gereken tutarın 3.707,00 TL olduğu  
anlaşıldığından, Kurum hesaplarına fazladan yatırılan 3.708,00 TL’nin yazılı talebi halinde  
başvuru sahibine iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi