Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ordu Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
/
2017/261960-Pe 100 Boru, Ek Parçaları ve Vana Mal Alım İşi
Bilgi
İKN
2017/261960
Başvuru Sahibi
Yardımcı Hırdavat Nalburiye İnşaat Malzemeleri Kırtasiye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Ordu Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Pe 100 Boru, Ek Parçaları ve Vana Mal Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/042
: 69
: 25.08.2017
: 2017/UM.III-2392
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Yardımcı Hırdavat Nalburiye İnşaat Malzemeleri Kırtasiye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
1.Organize Sanayi Bölgesi 1. Cadde 1. Sokak No:1 Aziziye/ERZURUM
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ordu Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,
Durugöl Mah. Atatürk Bulvarı No.453 52100 Altınordu/ORDU
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/261960 İhale Kayıt Numaralı “Pe 100 Boru, Ek Parçaları ve Vana Mal Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ordu Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 03.07.2017 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Pe 100 Boru, Ek Parçaları ve Vana Mal Alım İşi”
ihalesine ilişkin olarak Yardımcı Hırdavat Nalburiye İnşaat Malzemeleri Kırtasiye Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketinin 12.07.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
17.07.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.07.2017 tarih ve 41927 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 25.07.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1853 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarece Kamu İhale Genel Tebliği’nin 10/A
maddesine atıfta bulunmak suretiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde tesis
edilen işlemin mevzuata aykırılık teşkil ettiği, İdari Şartname’de yapılan düzenlemeler
uyarınca tüzel kişi isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğuna dair imza sirküleri ile birlikte
tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri
belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi/Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerini ihaleye katılımda yeterlik kriterlerini
sağlamak üzere teklif kapsamında sunmalarının yeterli olduğunun Kanun, Yönetmelik ve
Tebliğ hükümleri ile sabit olduğu, idare tarafından tüzel kişiliğin ortaklarının T.C. kimlik
numaralarının Ticaret Sicil Gazetesinde yazılı olması gerektiği yönünde bir düzenleme
bulunmadığı, idare tarafından tüzel kişiliğin ortakları ve teklifi imzalayan kişilerin ortaklık
oranının bulunmadığı gerekçesinin yersiz olduğu, yasaklılık teyidinin yapılacağı aşamada
ilgili odadan veya ticaret sicil memurluğundan isteklinin ortaklık oranlarının sorgulamasının
yapılmasının mümkün olduğu, ihaleye katılım aşamasında ortaklık hisse oranlarının
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/042
: 69
: 25.08.2017
: 2017/UM.III-2392
isteklilerce sunulmasının bir yeterlik kriteri olarak değerlendirilmemesi gerektiği, teklifleri
kapsamında sunmuş oldukları Ticaret Sicil Gazetesinin ve imza sirkülerinin şirket ortakları ile
temsil ve ilzama yetkili kişiye ilişkin son durumu gösteren belgeler niteliğinde olduğu, T.C.
kimlik numaraları ve ortaklık oranlarının belirtilmemiş olduğu gerekçesiyle tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı
maddesinde “… (1) (Değişik fıkra: 25/01/2017-29959 R.G./4. md.) İhalelere katılacak aday
veya istekliler tarafından,
a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
teklif kapsamında sunulması zorunludur. Ayrıca aday veya isteklilerin ihale tarihi
itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi
gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu
tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında
yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir.
(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin
noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması
zorunludur.
(3) İş ortaklığında, iş ortaklığı beyannamesinin ve iş ortaklığını oluşturan gerçek veya
tüzel kişilerin her biri tarafından ilgisine göre birinci fıkranın (Değişik ibare: 25/01/2017-
29959 R.G./4. md.) (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur.
Konsorsiyumda ise konsorsiyum beyannamesinin ve konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel
kişilerin her biri tarafından ilgisine göre birinci fıkranın (Değişik ibare: 25/01/2017-29959
R.G./4. md.) (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu
gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “…10/A.1 İhaleye katılabilmek için başvuru
veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili
olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi
ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik
numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel
kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da
sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili
kişiler anlaşılır…” açıklaması yer almaktadır.
04.03.2017 tarihli ve 29997 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ilgili değişiklikler
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/042
: 69
: 25.08.2017
: 2017/UM.III-2392
incelendiğinde ise;
Kamu İhale Genel Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ’de
“Madde 1–
22/8/2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğinin
10 uncu maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 10/A maddesi eklenmiştir.
“Madde 10/A – Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler
10/A.1 İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel
kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere
ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre
ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları
(halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise,
teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel
kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili kişiler anlaşılır.”
Madde 2 – Aynı Tebliğin 31.2 nci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 31.3
maddesi eklenmiştir.
“31.3 Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 7 nci maddesinde istenen bilgilerin
EKAP üzerinde eksiksiz, doğru ve güncel tutulması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek
veya tüzel kişiler tarafından anılan maddenin beşinci fıkrasında belirtilen bilgilerde değişiklik
yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi)
gün içinde ancak her durumda son başvuru veya ihale tarihinden önce, son başvuru veya
ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme imzalanmadan önce
güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur.”
…
Madde 4 – Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
Geçici Madde 9 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı
olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte
olan Tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılır. Ancak bu maddeyi yürürlüğe koyan Tebliğin
2
ve üncü maddeleri ilan veya duyuru tarihine bakılmaksızın, bu maddenin yürürlüğe girdiği
3
tarihten itibaren uygulanır.”
Madde 5 – Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer…” şeklinde değişikliklerin,
Anılan Resmi Gazete’de yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’te ise “…“(8) İdareler ile aday ve isteklilerin,
mevzuatın uygulanması amacıyla EKAP üzerinden Kurumca belirlenen yönlendirmelere
uymaları ve istenen her türlü veri girişini eksiksiz, doğru ve güncel olarak yapmaları
gerekmektedir. İstenen veri girişlerinin eksik veya hatalı yapıldığının anlaşılması halinde,
eksiklik veya hata giderilinceye kadar, EKAP’ın ilgililer tarafından kullanımına ilişkin Kurum
tarafından gerekli görülen kısıtlamalar yapılabilir.”
Madde 2 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(5) EKAP’a kayıtlı olan; gerçek kişilerin kendileri ile vekil veya temsilcileri; tüzel
kişilerin kendileri, ortakları ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç),
yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcileri için aşağıda yer alan bilgileri güncelleyip
son başvuru veya ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce EKAP’a kaydetmeleri
zorunludur. Bu kişilerin,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/042
: 69
: 25.08.2017
: 2017/UM.III-2392
a) Gerçek kişi olması halinde adı, soyadı ve T.C. kimlik numarası ile varsa işletme adı
ve ticaret unvanı,
b) Tüzel kişi olması halinde ticaret unvanı, vergi kimlik numarası ile varsa işletme adı.
(6) Bu madde kapsamında EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel
olması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından, beşinci fıkrada
belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç
değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya ihale
tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme
imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur.”
Madde 3 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Geçiş hükümleri
Geçici Madde 6 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte EKAP’a kayıtlı olan
gerçek veya tüzel kişilerin, 7 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen bilgileri eksiksiz,
doğru ve güncel olarak en geç 15/3/2017 tarihine kadar ancak her durumda son başvuru veya
ihale tarihinden önce EKAP’a kaydetmeleri zorunludur.”
…
Madde 15 – Bu Yönetmelik yayımı tarihini izleyen beşinci gün yürürlüğe girer…”
şeklinde değişikliklerin yapıldığı,
Kurum internet adresi üzerinden 04.03.2017 tarihli değişikliklere ilişkin yapılan
duyuruda ise “04.03.2017 tarihli ve 29997 sayılı Resmi Gazete ile Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliğinde yapılan değişiklikler uyarınca, Elektronik Kamu
Alımları Platformuna (EKAP) kayıtlı olan gerçek kişilerin kendileri ile vekil veya temsilcileri;
tüzel kişilerin ise kendileri, ortakları ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç),
yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcileri için Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliği’nin 7’nci maddesinde sayılan bilgileri EKAP’a kaydetmeleri zorunlu hale
getirilmiştir.
Söz konusu bilgilerin doğru ve güncel olarak en geç 15.03.2017 tarihine kadar ancak
her durumda son başvuru veya ihale tarihinden önce EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Diğer
taraftan, belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en
geç değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya
ihale tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin ise
sözleşme imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir.
Buna ek olarak Kamu İhale Genel Tebliğinin 10/A maddesi ile; ihaleye katılabilmek için
başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye
yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi
ortakları” ile “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadelerinden ne anlaşılması gerektiği
hususunda açıklama yapılmıştır.
Bu açıklamalar uyarınca; hak kaybına uğranılmamasını teminen, ihaleye katılabilmek
için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif
vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelerin,
Tüzel kişi ortaklarının ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik
numarası ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç) ile Teklif veya başvuru mektubu
ya da sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama
yetkili kişileri göstermesi gerekmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/042
: 69
: 25.08.2017
: 2017/UM.III-2392
Bahse konu ihaleye ait İdari Şartnname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken
belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.1. İsteklilerin ihaleye
katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
a)(Mülga bent: 25/01/2017-29959 R.G./9. md.)
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları
ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi,
bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin
tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile
tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,…” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden ve doküman düzenlemelerinden tüzel
kişi isteklilerin teklif vermeye yetkili olunduğuna dair imza sirküleri ile birlikte, tüzel
kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten
son durumu gösterir ticaret sicil gazetesini/gazetelerini veya bu bilgilerin tümünü göstermek
üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter
tasdikli imza sirkülerini ihaleye katılımda yeterlik kriterlerini sağlamak üzere teklif dosyaları
kapsamında sunmaları gerektiği anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından teklif kapsamında sunulan 22.04.2015
tarihli ve 8806 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde 24.03.2015 tarihinde ortaklar
kurulunun toplanarak şirketin temsil ve ilzamı ile ilgili karar alındığı, toplantıya katılanların
Veysi Yardımcı, Piri Yardımcı, Sefa Ali Yardımcı, Ebubekir Yardımcı, Muhammed Ertuğrul
Yardımcı, Alparslan Yardımcı, Abdullah Orhan Yardımcı, Müjdat Yardımcı olduğunun
belirtildiği görülmüştür.
Ayrıca, aynı Ticaret Sicil Gazetesinde “Şirketimiz temsil ve ilzamına ilişkin imza
yetkilileri aşağıda belirtilmiştir, 1. Derece İmza Yetkilisi Piri Yardımcı Müdürler Kurulu
başkanı 2. Derece İmza Yetkilisi Ebubekir Yardımcı 3.Derece İmza Yetkilisi Reis Lök İhracat
ve İthalat Sorumlusu ibaresinin yer aldığı görülmüştür.
”
Söz konusu Ticaret Sicil Gazetesinde 1’inci derece imza yetkilisinin şirketin bütün
işlemlerinin yürütülmesinde sınırsız ve süresiz olarak yetkili olduğunun belirtildiği,
2’nci derece imza yetkilisinin şirket politikalarının belirlenmesi, uygulanması,
personel ile ilgili diğer konularda yetkili olduğunun belirtildiği,
3’üncü derece imza yetkilisinin gümrük, ithalat ve ihracat ile ilgili işlerde yetkili
olduğunun belirtildiği görülmüştür.
Yukarıda belirtilenlere ek olarak, başvuru sahibi tarafından sunulan 10.04.2015 tarihli
imza sirkülerinde de Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde belirtilen şirketi temsile yetkili ve
yukarıda belirtilen 3 kişin isminin ve T.C. kimlik numaralarının, 20.12.2012 tarihli imza
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/042
: 69
: 25.08.2017
: 2017/UM.III-2392
sirkülerinde de Muhammed Ertuğrul Yardımcı’ya ait T.C. kimlik numarasının yer aldığı
görülmüştür.
Ayrıca, Erzurum Ticaret ve Sanayi Odası Ticaret Sicili Müdürlüğü tarafından verilen
22.02.2017 tarihli faaliyet yetki belgesinde Piri Yardımcı’nın 1’inci derece, Ebubekir
Yardımcı’nın 2’nci derece ve Reis Lök’ün 3’üncü derece imzalarıyla 10.04.2015 tarihinden
itibaren 10 yıl için şirketi temsil ve ilzama yetkili olduklarının ve T.C. kimlik numaralarının
belirtildiği görülmüştür.
İlave olarak, 22.02.2017 tarihli Erzurum Ticaret ve Sanayi Odası tarafından verilen
oda sicil kayıt suretinde işletmenin temsilcilerinin Piri Yardımcı ve Ebubekir Yardımcı olduğu
görülmüştür.
Başvuru sahibi tarafından sunulan belgeler ile Mal Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesinde yer alan “…Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel
kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten
son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil
Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil
Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza
sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 10/A maddesinde yer alan “…İhaleye katılabilmek için
başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye
yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi
ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik
numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel
kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da
sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili
kişiler anlaşılır…” şeklindeki açıklamalar ile birlikte değerlendirildiğinde,
Başvuru sahibi tarafından sunulan belgelerde Yardımcı Hırdavat Nalburiye İnş. Malz.
Kırt. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yönetim, temsil ve ilzama yetkili kişilere ilişkin bilgilerin yer
aldığı, tüzel kişiliğin ortaklarının ad ve soyadlarının ve bu ortakların bir kısmının (Piri
Yardımcı, Ebubekir Yardımcı, Muhammed Ertuğrul Yardımcı) T.C. kimlik numaralarının
olduğu görülmekle birlikte,
Anılan tüzel kişiliğin ortaklarının tamamına ait T.C. kimlik numaralarını gösteren bir
bilginin olmadığı, ortaklık oranlarına ilişkin de herhangi bir ibarenin olmadığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, Yardımcı Hırdavat Nalburiye İnş. Malz. Kırt. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
ortaklarının tamamına ait T.C. kimlik numaralarını gösteren bir bilginin olmadığı, ortaklık
oranlarına ilişkin de herhangi bir bilginin bulunmadığı göz önüne alındığında, idare
tarafından anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata
aykırılık olmadığı, dolayısıyla bahse konu iddianın yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/042
: 69
: 25.08.2017
: 2017/UM.III-2392
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi