Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Hirfanlı ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü
/
2016/441489-Cctv Kamera Sistemi
Bilgi
İKN
2016/441489
Başvuru Sahibi
Mavi Güvenlik Elek. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Hirfanlı ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
Cctv Kamera Sistemi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 75
: 18.01.2017
: 2017/UM.III-276
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Mavi Güvenlik Elek. San. Tic. Ltd. Şti.,
1145/9 Sk. No: 2 D: 502 Eldenler İş Merkezi Yenişehir / İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Hirfanlı ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü,
Hirfanlı HES İşletme Müdürlüğü Sosyal Sitesi 40300 Kaman/KIRŞEHİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/441489 İhale Kayıt Numaralı “Cctv Kamera Sistemi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Hirfanlı ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğü
tarafından 17.11.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Cctv Kamera Sistemi”
ihalesine ilişkin olarak Mavi Güvenlik Elek. San. Tic. Ltd. Şti.nin 06.12.2016 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.12.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 16.12.2016 tarih ve 70105 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.12.2016 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/3037 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Şirket müdürü Volga Özdağlı’nın EÜAŞ Genel Müdürlüğü ve bu idareye bağlı
birimlerde ihaleye katılımda yetkili olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakıldığı, oysa ihaleye katılan ve teklif mektubunu hazırlayan ve teklif mektubunu
imzalayan yetkilinin Serdar Karasu olduğu, bu nedenle kararın uygun olmadığı,
2) İdari Şartname’nin 7.5.3.2 ve 7.5.3.4’ üncü maddelerinde belirtilen standartlara
ilişkin belgelerin ihaleye katılımda yeterlilik kriteri olarak belirlendiği ancak ihale komisyonu
tarafından değerlendirmeye alınmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun limited şirketin organlarına ilişkin dördüncü
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 75
: 18.01.2017
: 2017/UM.III-276
bölümünde “A) Genel kurul
I - Yetkiler
MADDE 616- (1) Genel kurulun devredilemez yetkileri şunlardır:
a) Şirket sözleşmesinin değiştirilmesi.
b) Müdürlerin atanmaları ve görevden alınmaları.
c) Topluluk denetçisi ile denetçilerin atanmaları ve görevden alınmaları.
d) Topluluk yılsonu finansal tabloları ile yıllık faaliyet raporunun onaylanması.
e) Yılsonu finansal tablolarının ve yıllık faaliyet raporunun onaylanması, kâr payı
hakkında karar verilmesi, kazanç paylarının belirlenmesi.
f) Müdürlerin ücretlerinin belirlenmesi ve ibraları.
g) Esas sermaye paylarının devirlerinin onaylanması.
h) Bir ortağın şirketten çıkarılması için mahkemeden istemde bulunulması.
ı) Müdürün, şirketin kendi paylarını iktisabı konusunda yetkilendirilmesi veya böyle
bir iktisabın onaylanması.
i) Şirketin feshi.
j) Genel kurulun kanun veya şirket sözleşmesi ile yetkilendirildiği ya da müdürlerin
genel kurula sunduğu konularda karar verilmesi.
(2) Aşağıda sayılanlar, şirket sözleşmesinde öngörüldükleri takdirde genel kurulun
devredilemez yetkileridir:
a) Şirket sözleşmesi uyarınca genel kurulun onayının arandığı hâller ile müdürlerin
faaliyetlerinin onaylanması.
b) Önerilmeye muhatap olma, önalım, geri alım ve alım haklarının kullanılması
hakkında karar verilmesi.
c) Esas sermaye payları üzerinde rehin hakkı kurulmasına ilişkin onayın verilmesi.
d) Yan edim yükümlülükleri hakkında iç yönerge çıkarılması.
e) Şirket sözleşmesinin 613 üncü maddenin dördüncü fıkrası uyarınca ortakların
onayını yeterli görmemesi hâlinde, müdürlerin ve ortakların şirkete karşı bağlılık yükümü
veya rekabet yasağı ile bağdaşmayan faaliyetlerde bulunabilmelerinin onayı için gereken
iznin verilmesi.
f) Bir ortağın şirket sözleşmesinde öngörülen sebeplerden dolayı şirketten çıkarılması.
(3) Tek ortaklı limited şirketlerde, bu ortak genel kurulun tüm yetkilerine sahiptir. Tek
ortağın genel kurul sıfatıyla alacağı kararların geçerlilik kazanabilmeleri için yazılı olmaları
şarttır.
…
B) Yönetim ve temsil
I - Müdürler
1. Genel olarak
MADDE 623- (1) Şirketin yönetimi ve temsili şirket sözleşmesi ile düzenlenir. Şirketin
sözleşmesi ile yönetimi ve temsili, müdür sıfatını taşıyan bir veya birden fazla ortağa veya tüm
ortaklara ya da üçüncü kişilere verilebilir. En azından bir ortağın, şirketi yönetim hakkının ve
temsil yetkisinin bulunması gerekir.
(2) Şirketin müdürlerinden biri bir tüzel kişi olduğu takdirde, bu kişi bu görevi tüzel
kişi adına yerine getirecek bir gerçek kişiyi belirler.
(3) Müdürler, kanunla veya şirket sözleşmesi ile genel kurula bırakılmamış bulunan
yönetime ilişkin tüm konularda karar almaya ve bu kararları yürütmeye yetkilidirler.
2. Müdürlerin birden fazla olmaları
MADDE 624- (1) Şirketin birden fazla müdürünün bulunması hâlinde, bunlardan biri,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 75
: 18.01.2017
: 2017/UM.III-276
şirketin ortağı olup olmadığına bakılmaksızın, genel kurul tarafından müdürler kurulu
başkanı olarak atanır.
(2) Başkan olan müdür veya tek müdürün bulunması hâlinde bu kişi, genel kurulun
toplantıya çağrılması ve genel kurul toplantılarının yürütülmesi konularında olduğu gibi,
genel kurul başka yönde bir karar almadığı ya da şirket sözleşmesinde farklı bir düzenleme
öngörülmediği takdirde, tüm açıklamaları ve ilanları yapmaya da yetkilidir.
(3) Birden fazla müdürün varlığı hâlinde, bunlar çoğunlukla karar alırlar. Eşitlik
hâlinde başkanın oyu üstün sayılır. Şirket sözleşmesi, müdürlerin karar almaları konusunda
değişik bir düzenleme öngörebilir.
II - Görevler, yetkiler ve yükümlülükler
1. Devredilemez ve vazgeçilemez görevler
MADDE 625- (1) Müdürler, kanunların ve şirket sözleşmesinin genel kurula görev ve
yetki vermediği bütün konularda görevli ve yetkilidir. Müdürler, aşağıdaki görevlerini ve
yetkilerini devredemez ve bunlardan vazgeçemezler:
a) Şirketin üst düzeyde yönetilmesi ve yönetimi ve gerekli talimatların verilmesi.
b) Kanun ve şirket sözleşmesi çerçevesinde şirket yönetim örgütünün belirlenmesi.
c) Şirketin yönetimi için gerekli olduğu takdirde, muhasebenin, finansal denetimin ve
finansal planlamanın oluşturulması.
d) Şirket yönetiminin bazı bölümleri kendilerine devredilmiş bulunan kişilerin,
kanunlara, şirket sözleşmesine, iç tüzüklere ve talimatlara uygun hareket edip etmediklerinin
gözetimi.
e) Küçük limited şirketler hariç, risklerin erken teşhisi ve yönetimi komitesinin
kurulması.
f) Şirket finansal tablolarının, yıllık faaliyet raporunun ve gerekli olduğu takdirde
topluluk finansal tablolarının ve yıllık faaliyet raporunun düzenlenmesi.
g) Genel kurul toplantısının hazırlanması ve genel kurul kararlarını yürütülmesi.
n
h) Şirketin borca batık olması hâlinde durumun mahkemeye bildirilmesi.
(2) Şirket sözleşmesinde, müdürün veya müdürlerin;
a) Aldıkları belirli kararları ve
b) Münferit sorunları,
genel kurulun onayına sunmaları gereği öngörülebilir. Genel kurulun onayı
müdürlerin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz, sınırlandırmaz. Türk Borçlar Kanununun 51
ve 52 nci madde hükümleri saklıdır.
…
IV - Temsil yetkisinin kapsamı, sınırlandırılması
MADDE 629- (1) Müdürlerin temsil yetkilerinin kapsamına, yetkinin
sınırlandırılmasına, imzaya yetkili olanların belirlenmesine, imza şekli ile bunların tescil ve
ilanına bu Kanunun anonim şirketlere ilişkin ilgili hükümleri kıyas yolu ile uygulanır.
(2) Sözleşmenin yapılması sırasında şirket tek ortak tarafından ister temsil edilsin ister
edilmesin, tek ortaklı limited şirketlerde, bu ortak ile şirket arasında yapılan sözleşmenin
geçerli olması, sözleşmenin yazılı şekilde yapılmasına bağlıdır. Bu zorunluluk, piyasa
şartlarına göre günlük, önemsiz ve sıradan işlemlere ilişkin sözleşmelere uygulanmaz.
(3) Müdürler tarafından şirkete hizmet akdi ile bağlı olanların sınırlı yetkiye sahip
ticari vekil veya diğer tacir yardımcıları olarak atanması hususunda 367 nci madde ile 371
inci maddenin yedinci fıkrası kıyasen limited şirketlere de uygulanır.
V - Görevden alma, yönetim ve temsil yetkisinin geri alınması ve sınırlandırılması
MADDE 630- (1) Genel kurul, müdürü veya müdürleri görevden alabilir, yönetim
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 75
: 18.01.2017
: 2017/UM.III-276
hakkını ve temsil yetkisini sınırlayabilir.
(2) Her ortak, haklı sebeplerin varlığında, yöneticilerin yönetim hakkının ve temsil
yetkilerinin kaldırılmasını veya sınırlandırılmasını mahkemeden isteyebilir.
(3) Yöneticinin, özen ve bağlılık yükümü ile diğer kanunlardan ve şirket
sözleşmesinden doğan yükümlülüklerini ağır bir şekilde ihlal etmesi veya şirketin iyi yönetimi
için gerekli yeteneği kaybetmesi haklı sebep olarak kabul olunur.
(4) Görevden alınan yöneticinin tazminat hakları saklıdır.” hükümleri yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan hükümlerden, limited şirketlerin yönetimi ve temsilinin şirket
sözleşmesi ile düzenleneceği, şirketin sözleşmesi ile yönetimi ve temsilinin müdür sıfatını
taşıyan kişi veya kişilere verilebileceği, müdürlerin, kanunla veya şirket sözleşmesi ile genel
kurula bırakılmamış bulunan yönetime ilişkin tüm konularda karar almaya ve bu kararları
yürütmeye yetkili oldukları, genel kurulun, müdürü veya müdürleri görevden alabileceği,
yönetim hakkını ve temsil yetkisini sınırlayabileceği anlaşılmaktadır.
İncelenen ihalede, başvuru sahibi Mavi Güvenlik Elektronik San. Tic. Ltd. Şti.
tarafından sunulan teklif mektubunun şirket müdürü Volga Özdağlı’nın vekil tayin etmiş
olduğu anlaşılan Serkan Karasu tarafından imzalandığı görülmüştür.
Bununla birlikte, sunulan imza sirkülerinde şirket müdürü Volga Özdağlı’nın temsil
yetkisinin sınırlandırılmış olduğu, bu kişinin gerçekleştirmeye yetkili olduğu iş ve işlemlerin
sayma yoluyla belirlendiği tespit edilmiştir.
Bahse konu sirkülerde Volga Özdağlı’nın, ihalelerinde şirketi temsil ve ilzam edeceği
belirtilen kamu kurum ve kuruluşları arasında başvuruya konu ihaleyi gerçekleştiren Elektrik
Üretim A.Ş. ve bağlı birimlerinin yer almadığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, incelenen ihalede
başvuru sahibi şirketi temsil yetkisi bulunmayan Volga Özdağlı’nın üçüncü bir kişiyi vekil
tayin etmek suretiyle şirket adına ihaleye katılma yetkisinin de bulunmadığı ortadadır. Bu
itibarla, idarece teklif mektubunun ihaleye katılım yetkisi bulunmayan bir kişi tarafından
imzalanmış olması gerekçe gösterilerek başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 14’üncü maddesinin ikinci fıkrasında,
teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara uygunluğu
sağlamaya yönelik düzenleme yapılabileceği, ancak ulusal standardın bulunmaması
durumunda sadece uluslararası standart esas alınarak düzenleme yapılabileceği hükme
bağlanmıştır.
Aynı Yönetmelik’in 42’nci maddesinin ikinci fıkrasında ise “Alım konusu malın ulusal
standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğu ve bu uygunluğu gösteren belge veya
belgelere yönelik olarak ön yeterlik veya ihale dokümanında düzenleme yapılabilir. Yapılacak
düzenlemede aşağıdaki hususlar esas alınır:
a) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda
uygunluğunu gösteren belge veya belgeler, ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak
istenebilir. Bu durumda, aday veya isteklinin teklif ettiği malın ulusal standarda veya dengi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 75
: 18.01.2017
: 2017/UM.III-276
uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.
b)
…
c) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda
uygunluğunu gösteren belge veya belgelerin, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak
öngörülmemesi halinde; sözleşmenin uygulanması aşamasında yüklenici tarafından bu belge
veya belgelerin muayene ve kabul komisyonuna sunulmasına yönelik teknik şartnamede veya
sözleşme tasarısında düzenleme yapılabilir.
ç) Alım konusu malın ulusal standardının bulunmaması durumunda, sadece ilgili
uluslararası standarda uygunluğu gösteren belge veya belgelere yönelik düzenleme
yapılabilir. Bu durumda aday veya istekli teklif ettiği malın uluslararası standarda
uygunluğunu gösteren belgesini sunmak zorundadır. İş ortaklığı ile konsorsiyum ortaklarının
bu belge veya belgeleri sunması ile sözleşmenin uygulanmasına yönelik düzenlemelerde (b) ve
(c) bentlerinde yer alan hükümler esas alınır.
”
hükmü bulunmaktadır.
Öte yandan, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 55.2’nci maddesinde
“
Teknik şartnamede
aday veya isteklinin ihaleye katılımda teknik yeterliğe ilişkin sunacağı belgelere yönelik
düzenleme yapılması durumunda bu belge veya belgelere ön yeterlik şartnamesinin “Ön
yeterlik başvurusu için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı maddesinin ilgili alt
maddesinde veya idari şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri” başlıklı maddesinin ilgili alt maddesine yer verilmesi gerekmektedir. Teknik
şartnamede yapılan düzenleme ile ön yeterlik şartnamesi ve/veya idari şartnamede yapılan
düzenlemelerin birbiriyle uyumlu olması gerekmektedir. açıklaması yer almaktadır.
”
Başvuruya konu ihalede İhale İlanı’nın 4’üncü maddesinde
“…
4.3.2.1. Standarda ilişkin belgeler:
Kamera ve Kayıt cihazları için TS12540, Monitörler için TS10956 Standardında
olacaktır. NVR ve kameralar CE veya UL belgeli olacaktır. Dış ortam kameraların tamamı en
az IP 66 standartında olacaktır.
8
port Switchler IP 30 standartlarına uygun olmalıdır.
Akülerin TSE belgesi olacaktır. İzleme Monitörleri TUV veya UL, FCC veya CE ve
EnergyStar standartlarını destekleyecektir. Operatör Monitörleri CE uygunluk belgesine
sahip olacaktır. Kullanılacak kablo ve kablo kanalları CE ve TSE sertifikalarına sahip
olacaktır. Fiber Optik kablolar IEC 754,IEC 793 ve IEC 794 performans değerlerini karşılar
nitelikte olmalıdır. Kullanılacak kabinetler en az IP 66 koruma sınıfına sahip olacaktır. Tüm
Kabinetler TSE uygunluk belgesine sahip olacaktır. Kurulum esnasında kullanılan tüm altyapı
malzemeleri TSE veya eşdeğer kalite standartlarına uygun olarak üretilmiş olacaktır. Direkler
TSE 914'e uygun olacaktır.
4.3.2.2. Yetkili kurum ve kuruluşlara kayıtla ilgili belgeler:
Sistemde Kullanılacak Sabit Kamera, Hareketli Kamera ve NVR kayıt cihazları
üreticisi; uluslararası ONVIF (Açık Network Video Arayüzü Forumu)‟un FULL MEMBERS
üyesi olacaktır. ONVIF (Açık Network Video Arayüzü Forumu) FULL MEMBERS üyeliği;
resmi internet sitesinde yer alacak ya da ilgili mevzuat gereği üyelik durumu apostil edilerek
belgelenecektir.
…”
düzenlemeleri yapılmış olup İdari Şartname’nin İhaleye katılabilmek için gereken
belgeler ve yeterlik kriterlerinin düzenlendiği 7’nci maddesinin alt maddelerinde (7.5.3.2 ve
7.5.3.4’üncü maddeleri) de aynı düzenlemelere yer verildiği görülmüştür.
Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” bölümünde ise “1. Teklif sahipleri, teklif edilecek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 75
: 18.01.2017
: 2017/UM.III-276
sisteme ait ürünlerin (NVR kayıt cihazı, kameralar, monitörler, kablolar vb.) marka ve
modelini belirten ve tüm donanım ve yazılım ürünlerinin teknik şartnameye uygunluğunu
belirleyen dokümanları sözleşme esnasında idareye sunacaktır.
2. CCTV sistemi 2 yıl süreyle yüklenicinin garantisinde olacaktır.
3. Yüklenici kullanacağı ürünlere ait servisi olduğunu gösterir TSE tarafından verilen
ve ihale tarihinde geçerliliğini koruyan Kamera ve Kayıt cihazları için TS12540, Monitörler
için TS10956 Standardına ilişkin belgeleri sözleşme esnasında idareye vereceklerdir.
4. Sistemde Kullanılacak Sabit Kamera, Hareketli Kamera ve NVR kayıt cihazları
üreticisi; uluslararası ONVIF (Açık Network Video Arayüzü Forumu)"un FULL MEMBERS
üyesi olacaktır. ONVIF (Açık Network Video Arayüzü Forumu) FULL MEMBERS üyeliği;
resmi internet sitesinde yer alacak ya da ilgili mevzuat gereği üyelik durumu apostil edilerek
belgelenecektir.
5. Sistemi oluşturan tüm cihaz ve malzemelerin tamamı yeni ve standart ürünler
olacaktır.
6. Sistem, en son teknolojik gelişmelere ve standartlara uygun olarak üretilmiş
ürünlerden oluşacaktır.
7. Cihazlarda kullanılacak her türlü malzeme ve aksesuarlar yeni, orijinal
ambalajında ve kullanılmamış olacaktır.
8. Cihaz ve malzemelerin hiçbir yerinde, imalat ve malzeme hataları ile kırık, çatlak,
boya hatası, kabarma ve deformasyon olmayacaktır.
9. İstekli teklif ettiği cihaz ve malzemeler üzerinde marka, model, seri numarası, imal
bilgileri ve standartlara uygunluk logoları olan cihazları kullanacaktır.
10. Kurulacak olan sistem ileride büyümeye açık, esnek bir yapıda oluşturulacaktır.
11. Kapalı Devre Kamera Kontrol Sistemi (CCTV) anahtar teslimi olarak kurulacaktır.
12. Teklif edilen kameralar fabrikasyon olarak üzerinde standart bir IP adresi ile
gelecektir.
13. İstekliler yapacakları sistem ve bileşenleri ile ilgili alt yapı ve ürünlerin
yerleşkesini gösterir yerleşim planını harita üzerinde işaretleyerek veya projesini çizerek iş
sonunda kuruma teslim edeceklerdir.
14. Sistemde kullanılacak NVR ve kameralar CE veya UL belgeli olacaktır.
15. Sistemde kullanılacak kameralar, kayıt ve izleme yazılımları NVR Cihazı ile aynı
marka olacaktır.
16. Sistemde kullanılacak ürünlerin tamamı ihale tarihi itibariyle üreticinin web
sitesinde yayınlanmış olan ürünlerden olacak, üretimden kalkmış (End Of Line) ürünlerden
olmayacak.
17. Yapılacak olan tüm işler için gerekli makina, taşıt, vinç, ekipman, personel vb.
hususlar yüklenici tarafından karşılanacaktır. düzenlemelerinin yapıldığı anlaşılmıştır.
”
İhale komisyonunca alınan karar incelendiğinde, İdari Şartname’nin 7.5.3.2 ve
7.5.3.4’üncü maddelerinde yer alan standartlara ilişkin bilgi ve belgelerin sözleşme
aşamasında sunulması gerektiği hususunun Teknik Şartname’de düzenlenmiş olması ve
bunların mevzuat uyarınca da ihale aşamasında istenebilecek nitelikte belgeler olmadığı
yönünde görüş belirtilerek söz konusu hususlara ilişkin isteklilerce sunulan bilgi ve belgelere
yönelik herhangi bir değerlendirme yapılmadığı anlaşılmıştır.
Bahsi geçen ihale dokümanı düzenlemeleri ve mevzuat hükümleri birlikte
değerlendirildiğinde, idarece İhale İlanı’nın 4.3.2.1’inci maddesi ile İdari Şartname’nin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 75
: 18.01.2017
: 2017/UM.III-276
7.5.3.2’nci maddesinde yer verilen düzenleme kapsamında herhangi bir belge istenmediği,
aynı Şartname’nin 7.5.3.4’üncü maddesinde ve İhale İlanı’nın 4.3.2.2’nci maddesinde ise bir
koşullu belgelendirme düzenlemesine yer verildiği, Teknik Şartname’ye uygunluğu gösteren
dokümanların sözleşme esnasında idareye sunulacağı hususunun Teknik Şartname’nin genel
şartlara ilişkin bölümünde ayrıca düzenlenmiş olduğu göz önüne alınarak, bahse konu
düzenlemeler çerçevesinde istenen özelliklerin sağlandığına ilişkin bilgi ve belgelerin ihale
aşamasında sunulacak katılım ve yeterlik belgeleri niteliğinde olmadığı, dolayısıyla idarece
tesis edilen işlemin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi