Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karadeniz Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü
/
2017/33860-Toplam 420 Metre Ø 600 Mm Hdpe Spiral Sarımlı Drenaj Borusu (7 Metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)
Bilgi
İKN
2017/33860
Başvuru Sahibi
Halit ABALI
İdare
Karadeniz Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
Toplam 420 Metre Ø 600 Mm Hdpe Spiral Sarımlı Drenaj Borusu (7 Metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/014
: 47
: 22.03.2017
: 2017/UM.III-895
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR,
Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Halit ABALI,
Terakki Mah. Cumhuriyet Cad. No: 37/D ZONGULDAK
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karadeniz Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü,
Müftü Mahallesi Orman Küme Evler Erdemir Ofis Yolu Kdz. Ereğli 67300
Ereğli/ZONGULDAK
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/33860 İhale Kayıt Numaralı “Toplam 420 Metre Ø 600 Mm Hdpe Spiral Sarımlı Drenaj
Borusu (7 Metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karadeniz Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 03.02.2017 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Toplam 420 Metre Ø 600 Mm Hdpe Spiral Sarımlı Drenaj
Borusu (7 Metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)” ihalesine ilişkin olarak Halit Abalı’nın
10.02.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.02.2017 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 27.02.2017 tarih ve 11904 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
24.02.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/531 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde HDPE spiral sarımlı boruların Tip
6
ve
TS 12132 standardına uygun olması gerektiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu
TSE belgesi incelendiğinde ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından verilecek malzemenin
Tip 6 şartını karşılamadığı, TSE 12132 belge içeriğinde Tip 6’nın yer almadığı, ihale
komisyonunca yeterli inceleme gerçekleştirilmeden söz konusu isteklinin teklifinin geçerli
teklif olarak kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğu,
2) Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde “…ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE
ISO 10002 ve TS 12132 kalite uygunluk belgesini ibraz etmeyen firmaların teklifleri
değerlendirmeye alınmayacaktır…” düzenlemesinin yer aldığı, söz konusu düzenleme
uyarınca TSE ISO 10002 kalite uygunluk belgesiyle birlikte diğer standartlara ilişkin
belgeleri teklifleri kapsamında sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılacağı açıkça belirtilmesine rağmen ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği
boruları üreten firmanın TSE ISO 10002 belgesinin olmadığı, dolayısıyla ihale üzerinde
bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/014
: 47
: 22.03.2017
: 2017/UM.III-895
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların Şekil Unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında
“İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda
belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet
başvurusuna konu edilemez .” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak
işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında “… İdareye başvuru konularının yanı
sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikayet
başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate
alınmaz. açıklaması yer almaktadır.
”
Başvuru sahibinin 1’inci iddiasında yer verilen hususların idareye şikâyet
başvurusunda ve idare kararında yer almadığı tespit edildiğinden, yukarıda aktarılan mevzuat
hükümleri uyarınca, anılan iddiaya ilişkin olarak başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince reddedilmesi gerektiği sonucuna
varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale
konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik
şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım
işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi
tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre
hazırlattırılabilir.
İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.
Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu
sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve
tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer
verilmeyecektir.
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik
özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek
şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü,
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İdari şartname” başlıklı 12’nci
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/014
: 47
: 22.03.2017
: 2017/UM.III-895
maddesinde “(1) İdare, uygulayacağı ihale usulüne ilişkin bu Yönetmelik ekinde yer alan tip
idari şartnameyi esas alarak idari şartnamesini hazırlar. Tip idari şartnamede boş bırakılan
veya dipnota alınan hususlar; işin özelliğine göre, 4734 sayılı Kanun, 5/1/2002 tarihli ve
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak
şekilde düzenlenir.
(2) İdare, tip idari şartnamede düzenlenmeyen ancak işin özelliğine göre
düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat
hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar”
bölümüne ekleyebilir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Teknik şartname” başlıklı 14’üncü maddesinde “(1) Alınacak
malın teknik kriterleri ve özellikleri, ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamede
düzenlenir. Teknik kriterlerin ve özelliklerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik
olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve fırsat eşitliğini sağlaması zorunludur.
(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara
uygunluğu sağlamaya yönelik düzenleme yapılabilir. Ancak ulusal standardın bulunmaması
durumunda sadece uluslararası standart esas alınarak düzenleme yapılabilir.
(3) Teknik şartnamede, belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez.
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmadığı veya teknik özelliklerin
belirlenmesinin mümkün olmadığı hallerde, “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla
marka veya model belirtilebilir.
…
(7) Teknik şartnamede yapılacak düzenlemelerin, ön yeterlik şartnamesinde veya idari
şartnamede ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak öngörülen mesleki ve teknik yeterlik
kriterleri ve belgeleriyle uyumlu olması gerekir.
(8) Teknik şartnamedeki düzenlemelerin; ihale komisyonu ile muayene ve kabul
komisyonunca yapılacak inceleme ve değerlendirmelerde tereddüt oluşturmayacak şekilde
açık olması gerekir…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı
maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması
amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek
şekilde belirlenemez.
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu malın;
a) Adı: Toplam 420 metre
Ø
600 mm HDPE Spiral Sarımlı Drenaj Borusu Alımı (7
metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)
b) Varsa kodu:
c) Miktarı ve türü:
Toplam 420 metre
Boy Grupları Halinde Tip 6)
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
Ø
600 mm HDPE Spiral Sarımlı Drenaj Borusu Alımı (7 metrelik
ç) Teslim edileceği yer: Kdz Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü Ambarı
d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/014
: 47
: 22.03.2017
: 2017/UM.III-895
Anılan Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve
saati” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.
a) İhale kayıt numarası: 2017/33860
b) İhale usulü: Açık ihale.
c) Tekliflerin sunulacağı adres: Kdz.Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü
ç) İhalenin yapılacağı adres: Kdz.Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü EREĞLİ
/ZONGULDAK
d) İhale (son teklif verme) tarihi: 03.02.2017
e) İhale (son teklif verme) saati: 14:30
f) İhale komisyonunun toplantı yeri: Kdz.Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü Müd Yard
Odası…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası veya ilgili meslek odası
belgesi;
1) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da
esnaf ve sanatkârlar odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış,
odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya
sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin
odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu göstere imza beyannamesi veya imza sirküleri;
n
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,
ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,
d) Bu Şartnamenin 7.4 ve 7.5 inci maddelerinde belirtilen, sekli ve içeriği Mal Alimi
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,
e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin
noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,
f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma
uygun iş ortaklığı beyannamesi,
g) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, alt yüklenici kullanacak olan
isteklinin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,
ğ) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan
yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi,
h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/014
: 47
: 22.03.2017
: 2017/UM.III-895
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın
korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,
ı) Bu bent boş bırakılmıştır.
7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;
7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1 maddesinin (a) ve (b) bentlerinde
yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından,
iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine
sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak (h) bendindeki belgeyi de sunmak zorundadır.
7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması
gereken kriterler
7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması
gereken kriterler
7.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.3.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.3.2.
HDPE spiral sarımlı borular TİP 6 ve TS 12132 standardı gereklerini karşılayacak
özellikte olmalıdır. TSE Kurumu tarafından verilmiş TS 12132 belgesini teklif ile birlikte
verilecektir.
7.5.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.4. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.5.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.5.4. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.6.
Teslim edilecek mallara ait teknik şartnamede itenen standartları sağladığını gösterir
katalog adaylardan istenecektir
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmistir:
7.6.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.7. Belgelerin sunuluş şekli:
…” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı 2’nci maddesinde “İhale kurumu
tarafından açılan ihaleye ancak ISO 9001,ISO 14001, TS 18001, TSE ISO 10002 belgesine
haiz firmalar katılacak olup;firmalar teklifleri ile birlikte bu belgeleri idareye sunacaklardır.
HDPE spiral sarımlı borular TİP 6 ve TS 12132 standardı gereklerini karşılayacak
özellikte olmalıdır. TSE Kurumu tarafından verilmiş TS 12132 belgesini teklif ile birlikte
verilecektir.
ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE ISO 10002 ve TS 12132 kalite uygunluk
belgesini ibraz etmeyen firmaların teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.” düzenlemesi
yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/014
: 47
: 22.03.2017
: 2017/UM.III-895
İhale işlem dosyası ve ekleri incelendiğinde, ihale konusu işin adının
600 mm HDPE Spiral Sarımlı Drenaj Borusu Alımı (7 metrelik Boy Grupları Halinde
olduğu, ihalede istekli olabilecek tarafından ihale dokümanı satın
alındığı/indirildiği, 03.02.2017 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye istekli tarafından teklif
“Toplam 420
metre
Ø
Tip 6)
”
2
2
sunulduğu, ihale komisyonunca gerçekleştirilen değerlendirmeler neticesinde Peryap İnş.
Malz. Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, Halit
Abalı’nın ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği
anlaşılmıştır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26’ncı maddesinin 2’nci fıkrasında,
ihalelerde yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale ilanı ile idari şartnamede belirtilmesinin zorunlu olduğu hüküm
altına alınmıştır.
İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde, isteklilerin teklifleri kapsamında
sunacakları HDPE spiral sarımlı boruların Tip
6
ve TS 12132 standardı gereklerini
karşılayacak özellikte olacağı ve isteklilerin TSE tarafından verilmiş TS 12132 belgesini
teklifleri ile birlikte vereceklerine yönelik düzenlemelere yer verilmiştir.
Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde, ihaleye ancak ISO 9001,ISO 14001, TS
18001, TSE ISO 10002 belgesine sahip isteklilerin katılabileceği; isteklilerin teklifleri ile
birlikte bu belgeleri idareye sunacakları, HDPE spiral sarımlı boruların Tip
6
ve TS 12132
standardı gereklerini karşılayacak özellikte olması gerektiği ve TSE tarafından verilmiş TS
12132 belgesinin teklif ile birlikte verileceği, ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE ISO
10002 ve TS 12132 kalite uygunluk belgesini ibraz etmeyen isteklilerin tekliflerinin
değerlendirmeye alınmayacağına yönelik düzenlemelere yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer verdiği 2’nci iddiası
incelendiğinde, Teknik Şartname düzenlemelerinde yer verilen ISO 9001, ISO 14001,TS
18001, TSE ISO 10002 ve TS 12132 kalite ve standartlara yönelik belgelerin ihale üzerinde
bırakılan istekli tarafından teklifi kapsamında sunulması gerektiği itirazen şikayete konu
edilmektedir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26’ncı maddesinin ikinci fıkrasında,
ihalelerde yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde
aranılacak kriterlerin, ihale ilanı ile idari şartnamede belirtilmesinin zorunlu olduğu hükmü
dikkate alındığında, idarece Teknik Şartname düzenlemelerinde yer verilen ISO 9001, ISO
14001,TS 18001, TSE ISO 10002 kalite ve standartlara yönelik belgelerin istekliler
tarafından teklifleri kapsamında yeterlik değerlendirmesine yönelik olarak sunulmasının
beklenilemeyeceği anlaşılmıştır.
Ancak yine Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde yer verilen TS 12132 kalite ve
standartlara ilişkin belgeye yönelik olarak İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde ihaleye
katılan isteklilerin söz konusu belgeyi teklifleri kapsamında sunmaları gerektiğine yönelik
düzenlemeye yer verildiği görüldüğünden, TS 12132 kalite ve standartlara ilişkin belgenin
istekliler tarafından teklifleri kapsamında sunulması gerekmektedir.
Başvuru sahibi itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/014
: 47
: 22.03.2017
: 2017/UM.III-895
ettiği HDPE spiral sarımlı boruların Tip
itirazen şikayete konu etmiş olsa da, başvuru sahibinin idareye şikayet dilekçesinde yer
verdiği iddiaları arasında HDPE spiral sarımlı boruların Tip standardını sağlaması
6
ve TS 12132 standardına uygun olması gerektiğini
6
gerektiğine yönelik olarak herhangi bir iddia konusu yer almamaktadır. İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların Şekil Unsurları” başlıklı 8’inci
maddesinin onuncu fıkrası ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum
tarafından yapılacak işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrası dikkate alındığında,
ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği HDPE spiral sarımlı boruların Tip
6
standardını
sağlayıp sağlamadığına ilişkin hukuki denetimin itirazen şikayet başvurusu kapsamında
gerçekleştirilemeyeceği anlaşılmaktadır.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi kapsamında sunduğu belgeler incelendiğinde,
söz konusu istekli tarafından TSE İstanbul Belgelendirme Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş
TS 12132 kalite ve standardına ilişkin belgenin sunulduğu görülmüş olup, Mal Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği’nin 26’ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Teknik Şartname
düzenlemelerinde yer verilen ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE ISO 10002 kalite ve
standartlara yönelik belgelerin istekliler tarafından teklifleri kapsamında yeterlik
değerlendirmesine yönelik olarak sunulmasının beklenilemeyeceği anlaşıldığından başvuru
sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi