Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Erzincan İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2017/206203-Tıbbi Malzeme, Laboratuvar Malzemeleri ve Diğer Tüketim Malzemeleri
Bilgi
İKN
2017/206203
Başvuru Sahibi
İntegral Sağlık Teknolojileri Limited Şirketi
İdare
Erzincan İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Tıbbi Malzeme, Laboratuvar Malzemeleri ve Diğer Tüketim Malzemeleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/039
: 13
: 09.08.2017
: 2017/UM.IV-2147
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER,
Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
İntegral Sağlık Teknolojileri Limited Şirketi,
Taşpınar Mahallesi 2870. Sokak No: 1 İncek/Gölbaşı/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erzincan İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Bahçelievler Mahallesi Adnan Menderes Caddesi Eski SSK Hastanesi ERZİNCAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/206203 İhale Kayıt Numaralı “Tıbbi Malzeme, Laboratuvar Malzemeleri ve Diğer
Tüketim Malzemeleri” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erzincan İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 02.06.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tıbbi Malzeme, Laboratuvar Malzemeleri ve
Diğer Tüketim Malzemeleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 01.08.2017 tarih ve
43426 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1916 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; başvuru konusu kısmi teklife açık ihalenin 718 ve
719'uncu kısımları için teklif verdikleri, idarece sözleşmeye davet edildikleri halde ürünün
ambalajının şartnamedeki teknik özellikleri taşımaması gerekçesi ile sözleşme
imzalamadıkları, bu durumda teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken teklifin
değerlendirilmesi ve sözleşmeye davet edilmesi kararının düzeltilmesi gerektiği iddialarına
yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin
ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b)
ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin
şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre
içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda
karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/039
: 13
: 09.08.2017
: 2017/UM.IV-2147
Başvuru sahibinin şikâyet başvurusunda bulunduğu ancak, idarenin şikâyet üzerine
verdiği cevabın kendisine bildirilmesini izleyen 10 ( on ) gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunması gerekirken, yasal sürenin bitiminden sonra başvuru yaptığı
dolayısıyla başvurunun süresinde yapılmadığı tespit edildiğinden, İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin (c) bendine aykırılık tespit edilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 20.07.2017 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 21.07.2017 tarihinde
şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki 10 (on) gün
içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra
01.08.2017 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda
aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası
ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya
yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
….
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir. hükmüne yer verilmiştir.
”
Yapılan incelemede; 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı
alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırılmadığı hususu ile başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin
eklenmediği (imza sirkülerinin fotokopi olduğu) hususu tespit edilmiş olup, başvuru
süresinde yapılmadığından söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi
için herhangi bir işlem yapılmamıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/039
: 13
: 09.08.2017
: 2017/UM.IV-2147
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi