Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Alanya Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü
/
2017/377089-Zabıta Müdürlüğü Araçlarında ve Zabıta Personellerinin Kullanılması İçin Telsiz Alımı
Bilgi
İKN
2017/377089
Başvuru Sahibi
Acs Teknoloji Sistemleri İmalat İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Alanya Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü
İşin Adı
Zabıta Müdürlüğü Araçlarında ve Zabıta Personellerinin Kullanılması İçin Telsiz Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/050
: 24
: 04.10.2017
: 2017/UM.IV-2649
BAŞVURU SAHİBİ:
Acs Teknoloji Sistemleri İmalat İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Alanya Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/377089 İhale Kayıt Numaralı “Zabıta Müdürlüğü Araçlarında ve Zabıta Personellerinin
Kullanılması İçin Telsiz Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Alanya Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü tarafından 28.08.2017 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Zabıta Müdürlüğü Araçlarında ve Zabıta Personellerinin
Kullanılması İçin Telsiz Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.09.2017 tarih ve
53601 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2431 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihaleye teklif mektubu ve diğer hiçbir
katılım belgesi sunmadıkları, sadece teşekkür mektubu sundukları, buna rağmen idarece
"yeterlik belgeleri bulunmadığından" değerlendirme dışı bırakıldıklarına dair tebligatın
yapıldığı, ihaleye tek teklifin katıldığı, diğer 3 isteklinin de herhangi bir belge sunmadıkları,
işin mahiyeti ve ilgili mevzuatı gereği ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının hukuki açıdan
ihale konusu işi yapabilmesinin mümkün olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde, “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,
…
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda
bulunabilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik hükmünden, başvuru ehliyetine ilişkin olarak iki temel şartın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/050
: 24
: 04.10.2017
: 2017/UM.IV-2649
öngörüldüğü, bunlardan ilkinin ihale dokümanı edinilmesi ve/veya ihaleye teklif sunulması,
diğerinin ise ilgilinin ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu ortaya
koymasıdır.
Başvuru dilekçesi ve ekleri üzerinde yapılan incelemede başvuru sahibinin dilekçesinde
sadece teşekkür mektubu sunduklarını beyan ettiği, öte yandan komisyon kararının
incelenmesinden idarece "yeterlik belgeleri bulunmadığından" değerlendirme dışı
bırakıldıkları, “ihale teklif zarfı alındı belgesi” ne göre başvuru sahibinin sunduğu başvuru
teklif zarfının idarece kabul edildiğinin anlaşıldığı, ayrıca ihaleye teklif mektubu sunmadığını
beyan ettiği, buna göre de İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’te yer alan
tanımlar çerçevesinde istekli sıfatını kazanmış olmayacağı ve sonuç olarak teklif
değerlendirmesine yönelik başvuru ehliyetinin bulunmadığı,
Öte yandan her ne kadar bu aşamada başvuru sahibinin “istekli” sıfatını haiz olup
olmadığını tayin için idarece teslim alınan teklif zarfının içinde hangi belgelerin mevcut
olduğunun tespit ve değerlendirme imkân ve ihtimali olmasa da bir an için istekli sıfatını haiz
olduğu kabul edildiğinde dahi;
Başvuru sahibinin dilekçesinde ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının teklifine
yönelik iddialara yer verdiği, kendi tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin
itirazının veya ihalenin kendi üzerlerinde bırakılması gerektiğine dair bir taleplerinin de
bulunmadığı, ayrıca ihalenin üzerinde bırakılma ihtimalinin de bulunmadığı,
Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılmamasından ve/veya ihalenin sonuca bağlanmasından herhangi bir hak kaybına veya
zarara uğraması ihtimalinin bulunmadığı, ihalenin iptali halinde ya da ihale üzerinde bırakılan
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması halinde de hukukî statüsünün
değişmeyeceği ve dolayısıyla güncel bir menfaatin bulunmadığı ve sonuç olarak teklif
değerlendirmesine yönelik başvuru ehliyetinin bulunmadığının kabul edilmesi gerektiği
sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
kapsamında, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/050
: 24
: 04.10.2017
: 2017/UM.IV-2649
Başkan
II. Başkan
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr.
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi