Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Barajlar ve HES Dairesi Başkanlığı
/
2015/120167-Yusufeli Barajı Elektromekanik Teçhizatı
Bilgi
İKN
2015/120167
Başvuru Sahibi
Zhefu Holding Group Co. Ltd VEKİLİ: Av. Umut AKSOY
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Barajlar ve HES Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Yusufeli Barajı Elektromekanik Teçhizatı
BAŞVURU SAHİBİ:
Zhefu Holding Group Co. Ltd,
VEKİLİ:
Av. Umut AKSOY
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Barajlar ve HES Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/120167 İhale Kayıt Numaralı “Yusufeli Barajı Elektromekanik Teçhizatı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Barajlar ve HES Dairesi Başkanlığı tarafından 14.12.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yusufeli Barajı Elektromekanik Teçhizatı” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 04.10.2017 tarih ve 54514 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2477 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön
inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihaleye verdikleri teklifin değerlendirme dışı
bırakıldığı, söz konusu idari işlemin ve ihale kararının iptali talebiyle itirazen şikâyet başvurusunda
bulunmaları üzerine Kamu İhale Kurulu'nun 03.03.2016 tarihli ve 2016/UM.III-686 sayılı kararı ile
"düzeltici işlem" tesisine karar verildiği, anılan Kurul kararı ile ilgili yargı yoluna başvurdukları ve
sonuç olarak mahkeme kararları doğrultusunda alınan 14.06.2017 tarihli ve 2017/MK-246 sayılı
Kamu İhale Kurulu kararının idarece uygulanmadığı ve idarenin eski kararında ısrar ettiği, bu
suretle hem mahkeme kararına hem de Kurul kararına aykırı işlem yaptığı, idarece yapılan
işlemlerin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumu’nun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde
düzenlenen görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre
içerisinde idarece gerçekleştirilen işlemlerin anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun
olmadığına ilişkin başvuruları inceleyerek sonuçlandırmak görevi sayılmış bulunmaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 54 üncü maddesinin ilk fıkrasında, “İhale sürecindeki hukuka aykırı
işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil
ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler."
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Kararların uygulanması” başlıklı 23’üncü
maddesinde “(1) İdare, hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının gerektirdiği işlemleri
ivedilikle yerine getirmek zorundadır.
(2) Hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının eksik veya yanlış uygulandığını iddia
eden ilgililer bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikayet başvurusu olarak doğrudan Kuruma
yaparlar.
(3) Kurul tarafından alınan kararların hiç uygulanmaması halinde doğrudan Cumhuriyet
Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi ve eklerinin incelenmesinden; yapılan itirazen
şikâyet başvurusunun 14.06.2017 tarihli ve 2017/MK-246 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının
idarece uygulanmadığı iddiasına yönelik olduğu, iddiaya konu işlemin niteliği ve bu işlemin
denetiminin Kanun’un 53’üncü maddesinde Kurumun görev alanında sayılmadığı dikkate
alındığında, yukarıda yazılı bulunan Yönetmelik hükmü gereğince başvuru sahibinin, idarece Kurul
kararının uygulanmamasına ilişkin talebinin incelenmesi hususu bakımından Kurumun görev ve
yetkisinin bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun görev yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde
dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Başkan
II. Başkan
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr.
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi