Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bulanık İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2016/253600-Bulanık Turgut Özal Ortaokulu 82 M2 Zenginleştirilmiş Kütüphane (Z-Kütüphane) Kurulum ve Donatım İşi
Bilgi
İKN
2016/253600
Başvuru Sahibi
Hamza AYDIN VEKİLİ: Av.Hasan KUTAN
İdare
Bulanık İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Bulanık Turgut Özal Ortaokulu 82 M2 Zenginleştirilmiş Kütüphane (Z-Kütüphane) Kurulum ve Donatım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/059
: 29
: 23.11.2017
: 2017/UM.IV-3115
BAŞVURU SAHİBİ:
Hamza AYDIN,
VEKİLİ:
Av.Hasan KUTAN,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bulanık İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/253600 İhale Kayıt Numaralı “Bulanık Turgut Özal Ortaokulu 82 M2 Zenginleştirilmiş
Kütüphane (Z-Kütüphane) Kurulum ve Donatım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bulanık İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 15.07.2016 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Bulanık Turgut Özal Ortaokulu 82 M2 Zenginleştirilmiş Kütüphane (Z-
Kütüphane) Kurulum ve Donatım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.11.2017
tarih ve 60526 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2794 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Van 1. İdare Mahkemesi tarafından gönderilen Esas No:2017/2160, Karar
No:2017/1851 sayılı Kararda özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim
belgesinin sahte olduğu ve ihale kendileri üzerinde bırakılmadığından, uğramış oldukları
maddi zararın tazmin edilmesi gerektiği iddialarına yer verildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin vekilinin şikayete konu ihale ile ilgili olarak
Van 1 inci İdare Mahkemesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim
belgesinin sahte olduğu ve ihale kendileri üzerinde bırakılmadığından, uğramış oldukları
maddi zararın tazmin edilmesi gerektiği iddiaları ile dava açtığı, bakılan davada mahkemece
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 14/3- b bendi uyarınca, idari merci tecavüzü
nedeniyle -Kamu İhale Kurumuna başvurulması gerektiği gerekçesiyle- dilekçe ve eklerinin
Kuruma gönderildiği anlaşılmış, bu çerçevede anılan dilekçe ve ekleri başvuru usulü
bakımından aşağıda incelenmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/059
: 29
: 23.11.2017
: 2017/UM.IV-3115
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
onbirinci fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar
verileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan maddenin beşinci fıkrasında
başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili
mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikâyet dilekçesinin bir örneği varsa şikâyet ve
idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmesinin, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin sunulmasının zorunlu olduğu belirtilmiş, aynı Yönetmelik’in
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet
başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin
giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede itirazen şikâyet dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örnekleri ile
şikâyete cevabın eklenmediği, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
yatırılmadığı ve idarece şikâyet üzerine verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği tespit
edilmiştir. Söz konusu eksikliklerin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında
ayrıca iadeli taahhütlü posta yoluyla başvuru sahibinin vekiline yazı ile bildirilmiştir. Ancak
vekil tarafından Kurum tarafından kendisine gönderilen eksiklik tamamlanmasına ilişkin
07.11.2017 tarih ve 26737 sayılı yazının tebellüğünden itibaren on günlük itirazen şikayet
başvuru süresi içinde –en geç 20.11.2017 tarihi mesai bitimine kadar- bahsi geçen eksiklerin
giderilmediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği
değerlendirilmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/059
: 29
: 23.11.2017
: 2017/UM.IV-3115