Ana Sayfa / Kararlar / Gazi Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi / 2016/444381-197 Kısım 198 Kalem Muhtelif Tıbbi Malzeme Alımı
Bilgi
İKN
2016/444381
Başvuru Sahibi
Tuğ Med Medikal Sağlık Hiz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Gazi Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi
İşin Adı
197 Kısım 198 Kalem Muhtelif Tıbbi Malzeme Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 22  
: 08.03.2017  
: 2017/UM.IV-739  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Tuğ Med Medikal Sağlık Hiz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
Öz Ankara Toptancılar Sit. Macun Mah. Batı Bulvarı 3. Blok No:113 Yenimahalle/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Gazi Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi,  
Konya Devlet Yolu Üzeri(Mevlana Bulvarı)/Besevler 06500 Yenimahalle/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/444381 İhale Kayıt Numaralı “197 Kısım 198 Kalem Muhtelif Tıbbi Malzeme Alımı  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Gazi Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi tarafından  
21.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “197 Kısım 198 Kalem Muhtelif  
Tıbbi Malzeme” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.03.2017 tarih ve 13424 sayı ile  
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/590 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, idarece, ihalenin 11, 12, 14 ve 15’inci kısım için teklif  
etmiş oldukları ürünlerin Teknik Şartname'nin 13’üncü  
maddesine uygun olmadığı  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı, 13’üncü kısımda aynı ürünü  
teklif etmiş olmalarına rağmen başka teklif veren istekli olmadığı için ürünlerinin kabul  
gördüğü, aynı ihalede bir kısım için uygun görülüp diğer kısımlarda görülmemesinin kamu  
kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması açısından yerinde olmadığı iddialarına yer  
verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci, yedinci ve onuncu fıkralarında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem  
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının  
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda  
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet  
başvurusunda bulunabilirler.  
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler  
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece  
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 22  
: 08.03.2017  
: 2017/UM.IV-739  
dair belgenin eklenmesi zorunludur.  
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan  
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,  
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,  
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil  
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete  
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu  
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”  
hükmüne,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda  
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce  
onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete idarece  
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının  
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak  
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;  
g) İdareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneğinin ve idare tarafından şikayet üzerine  
alınan karar başvuru sahibine bildirilmiş ise bu kararın bir örneğinin eklenilip  
eklenilmediği,…  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından  
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.  
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi  
dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu  
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.  
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa  
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın  
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.  
(2) Kurul tarafından gerekli görüldüğü takdirde, başvuru dilekçesi ve eklerinin bir  
örneğinin ilgisi nedeniyle idareye veya idarenin bağlı veya ilgili/ilişkili olduğu mercie yahut  
yetkili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.  
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibi tarafından, idareye şikayet dilekçesinin  
bir örneğinin itirazen şikayet dilekçesine eklenmediği, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi  
tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr internet adresi üzerinden ilan edildiği, ancak  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası  
uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 22  
: 08.03.2017  
: 2017/UM.IV-739  
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası  
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Diğer taraftan, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet  
başvurularında aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında  
…Kısmi teklife açık ihalelerde… tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere  
ilişkin başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya  
konu kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından  
başvuru sahibine iade edilir açıklaması bulunmaktadır. Başvuru konusu kalemler itibariyle  
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince şikâyet bedeli olarak yatırılması gereken  
tutarın 3.707,00 TL olduğu halde başvuru sahibi tarafından 11.123,00 TL yatırıldığı  
anlaşıldığından, Kurum hesaplarına fazladan yatırılan 7.416,00 TL’nin yazılı talebi halinde  
başvuru sahibine iadesinin gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Başvurunun reddine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 22  
: 08.03.2017  
: 2017/UM.IV-739