Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 24. Bölge Müdürlüğü
/
2017/84089-Iğdır Tuzluca İlçe Merkezi Taşkın Koruma İnşaatı
Bilgi
İKN
2017/84089
Başvuru Sahibi
Elaziz Müh. Mad. İnş. Nak. Gıda. San. ve Tic. Ltd. Şti. -Gökçelik İnş. ve Malz. Nak. ve Hizm. Taah. Mad. Gıd. Konf. Hayv. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 24. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Iğdır Tuzluca İlçe Merkezi Taşkın Koruma İnşaatı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/022
: 51
: 03.05.2017
:
2017/UY.I-1291
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Elaziz Müh. Mad. İnş. Nak. Gıda. San. ve Tic. Ltd. Şti. -Gökçelik İnş. ve Malz. Nak. ve
Hizm. Taah. Mad. Gıd. Konf. Hayv. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
İcadiye Mah. Yakup Şevki Cad. Fırat İş Merk. No: 6/39 ELAZIĞ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 24. Bölge Müdürlüğü,
Örnek Mah. A. Gaffar Okkan Bulv. 36200 KARS
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/84089 İhale Kayıt Numaralı “Iğdır Tuzluca İlçe Merkezi Taşkın Koruma İnşaatı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 24.Bölge Müdürlüğü Kars tarafından 27.03.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Iğdır Tuzluca İlçe Merkezi Taşkın Koruma
İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Elaziz Müh. Mad. İnş. Nak. Gıda. San. ve Tic. Ltd. Şti.
-
Gökçelik İnş. ve Malz. Nak. ve Hizm. Taah. Mad. Gıd. Konf. Hayv. San. Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığının 04.04.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.04.2017 tarihli
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 14.04.2017 tarih ve 22328 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 14.04.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/947 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, iş ortaklıklarının özel ortağının ortağı olan kişinin
T.C. kimlik numarasının teklif dosyası içerisinde bulunmaması ve bundan dolayı İş
Ortaklıklarının pilot ortağının hakkında yasaklama teyidinin yapılamaması gerekçesiyle
Kamu İhale Genel Tebliği'nin 10/A maddesi uyarınca tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakıldığı, bunun üzerine idareye şikayet başvuruları üzerine ise idarece tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin 04.03.2017 tarih ve 29997 sayı ile Resmi Gazete'de
yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ'in 2'nci
maddesi uyarınca İş Ortaklıklarının özel ortağına ait bilgilerin EKAP üzerinden sorgulama
yapılamaması olarak ifade edilerek şikayet başvurularının reddine karar verildiği, başvuruya
konu ihalenin ilan tarihinin 01.03.2017 tarihi olduğu ve Kamu İhale Genel Tebliği'nin 10/A
maddesinin 04.03.2017 tarihinde yayımlandığı bu nedenle anılan Tebliğ maddesine eklenen
Geçici 9'uncu maddeye ve emsal Kurul kararı uyarınca söz konusu Tebliğ maddesine göre
ihalenin sonuçlandırılamayacağı ve ihale ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan mevzuat
hükümlerine göre ihalenin sonuçlandırılması gerektiği bu nedenle tekliflerinin söz konusu
maddeye göre değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik tesis edilen işlemlerin yerinde
olmadığı, İdari Şartname'nin 7.1.2'nci maddesinde yer alan düzenleme uyarınca iş
ortaklıklarının özel ortağına ait imza sirkülerinin ve ortaklık yapısının teklif dosyası
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/022
: 51
: 03.05.2017
:
2017/UY.I-1291
kapsamında sunulduğu, bahsi geçen ve T.C kimlik numarası tespit edilemeyen kişinin özel
ortaklarının % 2 hisse sahibi olduğu ve söz konusu kişiye ait yasaklama sorgulamasının
yapılmasına dahi gerek bulunmadığı, idarece İş Ortaklıklarının özel ortağının kaydının EKAP
sisteminde bulunmadığı belirtilmiş olsa da özel ortaklarının EKAP üzerinde kaydının
bulunduğu açıklanan nedenlerle sunmuş oldukları yeterlik belgelerine yönelik
değerlendirmelerin ihale ilan tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat üzerinden yapılması
gerektiği idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik gerekçelerinin yerinde
olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
İhale işlem dosyası içerisinde idarece gönderilen belgeler üzerinden yapılan
incelemede;
Başvuruya konu ihalede 55 adet doküman satın alındığı, 31.03.2017 tarihli ihale
komisyonu kararına göre ihaleye 25 isteklinin teklif dosyası sunduğu, ihale komisyonunca 17
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve
olarak kabul edilerek ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi isteklilerin
sırasıyla Hür Yıldız İnş. San. Tic. A.Ş. Akçe İnş. Elekt. ve Nak. Taah. Kamu Hizm. Tic. ve
San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Şahin Kaygusuz Detay Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş
8
istekliye ait teklifin geçerli teklif
-
-
Ortaklığı olarak belirlendiği ve söz konusu kararın idare yetkilisi tarafından aynı tarihte
onaylanarak EKAP üzerinden kesinleşen ihale kararları ekinde isteklilere bildirildiği,
İhaleye ait 31.03.2017 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibi İş
Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin, tüzel kişi özel ortağı Gökçelik
İnş. ve Malz. Nak. ve Hiz. Taah. Mad. Gıda Konf. Hay. San. Tic. Ltd. Şti.nin ortağı Ferit
Çelik’e ait teklif dosyası kapsamında TC Kimlik numarasının bulunmaması ile yasaklılık
sorgulaması yapılamamasının 04.03.2017 tarihli ve 29997 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu İhale Genel Tebliği’ne eklenen Madde 10/A’da yer alan
açıklamalara ve aynı Gazete’de yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin
7’nci maddesinde EKAP kaydının zorunlu hale getirilmesine ilişkin hükümlere aykırı olduğu
yönünde gerekçelere yer verildiği,
Başvuru sahibinin idareye yapmış olduğu şikâyet başvurusu üzerine idarece verilen
cevapta ise “Kamu İhale Genel Tebliğinin Madde 10/A-(Ek Madde: 04.03.2017-29997
R.G./l.Md.) tarihli ve 29997 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Kamu İhale Genel Tebliğinin
10/A maddesi 10/A.l’de özetle bahsedilen tüzel kişi ortaklarının, ad soyad, ticaret unvanı, TC
Kimlik numaraları/vergi numaraları ve ortaklık oranları (halka arz edilenler hariç) tüzel
kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili kişileri EKAP’a kaydetmeleri gerektiği
belirtilmektedir. Madde 2’de ise Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği 7. Maddesindeki
bilgilerin firmalar tarafından EKAP’a kaydedilmesinin zorunlu olduğu belirtilmektedir. Söz
konusu maddelerde istenen bilgiler aynı olup, Madde 2’ye göre Madde 10/A.l maddesindeki
bilgilerin EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Söz konusu bilgilerin EKAP’a kaydedip
kaydetmediğinizin kurumumuz tarafından EKAP’ta kontrolü yapılamamaktadır. İhale teklif
dosyanızda EKAP’a kaydettiğinize dair bir belge bulunmamaktadır. EKAP’a kaydetmeniz
zorunlu olan bilgiler dosyadaki tüm evraklara bakılmış olup, bu evrak ve belgelerde bu
bilgilerin bulunmamasından dolayı teklifiniz değerlendirme dışı bırakılmıştır. Söz konusu
bilgileri gösteren evrakın istenilebilecek eksik evrak olarak değerlendirilemeyeceğinden,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/022
: 51
: 03.05.2017
:
2017/UY.I-1291
İdari şartnamenin 31.2. maddesinde “Teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması
kaydıyla, sunulan belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde İdarece belirlenen sürede bu
eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.” ibaresine göre eksik belgelerin
tamamlatılamayacağı sonucuna varılarak itirazınız uygun bulunmamıştır.” yönünde ifadelere
yer verildiği görülmüştür.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “(1) (Değişik:RG-8/9/2009-27343; Değişik fıkra: 25/01/2017-29959
R.G./4. md.) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,
…
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması
zorunludur
…
(3) İş ortaklığında, iş ortaklığı beyannamesinin ve iş ortaklığını oluşturan gerçek veya
tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci fıkranın (Değişik ibare: 25/01/2017-
29959 R.G./4. md.) (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur…”
hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu işin a) Adı: Iğdır Tuzluca İlçe Merkezi Taşkın Koruma İnşaatı…” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
…
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.
…
7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde; 7.2.1. İş ortaklığının her bir
ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (b) bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı
sunulması zorunludur…” düzenlemesi yer almaktadır.
04.03.2017 tarihli ve 29997 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ilgili değişiklikler
incelendiğinde ise;
Kamu İhale Genel Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ’de
“Madde 1–
22/8/2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğinin
10 uncu maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 10/A maddesi eklenmiştir.
“Madde 10/A – Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler
10/A.1 İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/022
: 51
: 03.05.2017
:
2017/UY.I-1291
kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere
ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre
ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları
(halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise,
teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel
kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili kişiler anlaşılır.”
Madde 2 – Aynı Tebliğin 31.2 nci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 31.3
maddesi eklenmiştir.
“31.3 Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 7 nci maddesinde istenen bilgilerin
EKAP üzerinde eksiksiz, doğru ve güncel tutulması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek
veya tüzel kişiler tarafından anılan maddenin beşinci fıkrasında belirtilen bilgilerde değişiklik
yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi)
gün içinde ancak her durumda son başvuru veya ihale tarihinden önce, son başvuru veya
ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme imzalanmadan önce
güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur.”
…
Madde 4 – Aynı Tebliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
Geçici Madde 9 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı
olarak duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte
olan Tebliğ hükümlerine göre sonuçlandırılır. Ancak bu maddeyi yürürlüğe koyan Tebliğin
2
ve üncü maddeleri ilan veya duyuru tarihine bakılmaksızın, bu maddenin yürürlüğe girdiği
3
tarihten itibaren uygulanır.”
Madde 5 – Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer…” şeklinde değişikliklerin,
Aynı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’te ise “…“(8) İdareler ile aday ve isteklilerin,
mevzuatın uygulanması amacıyla EKAP üzerinden Kurumca belirlenen yönlendirmelere
uymaları ve istenen her türlü veri girişini eksiksiz, doğru ve güncel olarak yapmaları
gerekmektedir. İstenen veri girişlerinin eksik veya hatalı yapıldığının anlaşılması halinde,
eksiklik veya hata giderilinceye kadar, EKAP’ın ilgililer tarafından kullanımına ilişkin Kurum
tarafından gerekli görülen kısıtlamalar yapılabilir.”
Madde 2 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(5) EKAP’a kayıtlı olan; gerçek kişilerin kendileri ile vekil veya temsilcileri; tüzel
kişilerin kendileri, ortakları ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç),
yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcileri için aşağıda yer alan bilgileri güncelleyip
son başvuru veya ihale tarihinden ve sözleşme imzalamadan önce EKAP’a kaydetmeleri
zorunludur. Bu kişilerin,
a) Gerçek kişi olması halinde adı, soyadı ve T.C. kimlik numarası ile varsa işletme adı
ve ticaret unvanı,
b) Tüzel kişi olması halinde ticaret unvanı, vergi kimlik numarası ile varsa işletme adı.
(6) Bu madde kapsamında EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel
olması gerekmektedir. EKAP’a kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından, beşinci fıkrada
belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en geç
değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya ihale
tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin sözleşme
imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi zorunludur.”
Madde 3 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Geçiş hükümleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/022
: 51
: 03.05.2017
:
2017/UY.I-1291
Geçici Madde 6 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte EKAP’a kayıtlı olan
gerçek veya tüzel kişilerin, 7 nci maddenin beşinci fıkrasında belirtilen bilgileri eksiksiz,
doğru ve güncel olarak en geç 15/3/2017 tarihine kadar ancak her durumda son başvuru veya
ihale tarihinden önce EKAP’a kaydetmeleri zorunludur.”
…
Madde 15 – Bu Yönetmelik yayımı tarihini izleyen beşinci gün yürürlüğe girer…”
şeklinde değişikliklerin yapıldığı,
Kurum internet adresi üzerinden 04.03.2017 tarihli değişikliklere ilişkin yapılan
duyuruda ise “04.03.2017 tarihli ve 29997 sayılı Resmi Gazete ile Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliğinde yapılan değişiklikler uyarınca, Elektronik Kamu
Alımları Platformuna (EKAP) kayıtlı olan gerçek kişilerin kendileri ile vekil veya temsilcileri;
tüzel kişilerin ise kendileri, ortakları ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç),
yönetimindeki görevliler ile vekil veya temsilcileri için Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliği’nin 7’nci maddesinde sayılan bilgileri EKAP’a kaydetmeleri zorunlu hale
getirilmiştir.
Söz konusu bilgilerin doğru ve güncel olarak en geç 15.03.2017 tarihine kadar ancak
her durumda son başvuru veya ihale tarihinden önce EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Diğer
taraftan, belirtilen bilgilerde değişiklik yapılmasının gerektiği hallerde bu değişikliklerin, en
geç değişiklik tarihini izleyen 7 (yedi) gün içerisinde ancak her durumda son başvuru veya
ihale tarihinden önce, son başvuru veya ihale tarihinden sonra gerçekleşen değişikliklerin ise
sözleşme imzalanmadan önce güncellenerek EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir.
Buna ek olarak Kamu İhale Genel Tebliğinin 10/A maddesi ile; ihaleye katılabilmek için
başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye
yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi
ortakları” ile “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadelerinden ne anlaşılması gerektiği
hususunda açıklama yapılmıştır.
Bu açıklamalar uyarınca; hak kaybına uğranılmamasını teminen, ihaleye katılabilmek
için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif
vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelerin,
Tüzel kişi ortaklarının ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik
numarası ve ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç) ile Teklif veya başvuru mektubu
ya da sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama
yetkili kişileri göstermesi gerekmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesinde yer alan
hükümler ve İdari Şartname’nin 7.1.b.2’nci maddesinde yapılan düzenlemeler uyarınca, tüzel
kişi isteklilerin teklif vermeye yetkili olunduğuna dair imza sirküleri ile birlikte, tüzel
kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten
son durumu gösterir ticaret sicil gazetesini/gazetelerini veya bu bilgilerin tümünü göstermek
üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter
tasdikli imza sirkülerini ihaleye katılımda yeterlik kriterlerini sağlamak üzere teklif dosyaları
kapsamında sunmalarının yeterli olduğu anlaşılmıştır.
Bu kapsamda idarece ihale işlem dosyası içerisinde başvuru sahibi İş Ortaklığına
yönelik olarak gönderilen teklif dosyası kapsamında, anılan İş Ortaklığının özel ortağı
tarafından 02.03.2010 tarih ve 7512 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi’nin 581 ve 582’nci
sayfalarının yer aldığı ve söz konusu Ticaret Sicil Gazetesi’nin 582’nci sayfasında anılan
şirketin ortaklık yapısının İsmail Çelik (4100 pay), Ferit Çelik (100 pay) olarak gösterildiği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/022
: 51
: 03.05.2017
:
2017/UY.I-1291
görülmüş olup;
Anılan İş Ortaklığı tarafından teklif dosyası kapsamında söz konusu tüzel kişiliğin
ortaklık yapısına ilişkin son durumu göstermek üzere sunulan belgeler dışında, değerlendirme
yapılarak başvuru sahibi İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik
idarece ve ihale komisyonunca tesis edilen işlemlerin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
Yukarıda yer verilen tespitler uyarınca ihaleye teklif sunan ve aynı gerekçeler ile
teklifleri değerlendirme dışı bırakılan, Akdemir Müt. İnş. Taah. ve Tur. Tic. Ltd. Şti., Gülak
Taah. Nak. İnş. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Beşkardeşler Nak. Har. İnş. ve Taah. Tic. Ltd. Şti.
Ortaklığı, Babacanoğlu İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. ve Me
-
Erez İnş. Ener. San. ve Tic. A. Ş. İş Ortaklığı,
YGA2023 İnş. Müh. San. Tic. Ltd. Şti. İş
Ka İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
-
-
teklif dosyaları kapsamında, söz konusu tüzel kişiliklerin ortaklık yapısına ilişkin son durumu
göstermek üzere sunulan belgeler dışında, değerlendirme yapılarak anılan isteklilerin
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik idarece ve ihale komisyonunca tesis
edilen işlemlerin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Elaziz Müh. Mad. İnş. Nak. Gıda. San. ve
Tic. Ltd. Şti.
Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Akdemir Müt. İnş. Taah. ve Tur. Tic. Ltd. Şti., Gülak Taah. Nak. İnş.
Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti. Erez İnş. Ener. San. ve Tic. A. Ş. İş Ortaklığı, Beşkardeşler Nak.
Har. İnş. ve Taah. Tic. Ltd. Şti. Yga2023 İnş. Müh. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
Babacanoğlu İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti., Me Ka İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin
-Gökçelik İnş. ve Malz. Nak. ve Hizm. Taah. Mad. Gıd. Konf. Hayv. San. Tic.
-
-
-
değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/022
: 51
: 03.05.2017
:
2017/UY.I-1291
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi