Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Tekirdağ Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme Müdürlüğü
/
2016/516201-Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi
Bilgi
İKN
2016/516201
Başvuru Sahibi
Öz Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. - Mehmet Serhat Bingül İş Ortaklığı
İdare
Tekirdağ Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme Müdürlüğü
İşin Adı
Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 40
: 24.05.2017
:
2017/UY.I-1453
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
Öz Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti.
-
Mehmet Serhat Bingül İş Ortaklığı
Yenişehir Mah. Mehmet Nurdağ Cad. No: 6/19 Artuklu/MARDİN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tekirdağ Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme Müdürlüğü,
Hükümet Caddesi 59100 Süleymanpaşa/TEKİRDAĞ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/516201 İhale Kayıt Numaralı “Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tekirdağ Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme Müdürlüğü
tarafından 23.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tekirdağ Kültür Merkezi
İkmal İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Öz Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti.
-
Mehmet
Serhat Bingül İş Ortaklığının 04.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
09.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.01.2017 tarih ve 3445 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 17.01.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur. 26.04.2017 tarihli ve 2017/MK-175 sayılı Kurul kararı gereğince yapılan
incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/204-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Teknik Şartname ve İdari Şartname düzenlemeleri
birlikte değerlendirildiğinde, Teknik Şartname’nin 6’ncı bölümünde istenilen katalogların
tekliflerle birlikte sunulmasının gerektiği, kendilerini tarafından da istenilen katalogların
sunulduğu, ancak ihale komisyonu tarafından ihale üzerinde kalan istekli ile ihaleye katılan
diğer isteklilerin söz konusu katalogları sunmadığı belirlenmesine rağmen tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılmaması işleminin mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuruya konu ihalenin
“
Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi
”
olduğu,
23.12.2016 tarihinde yapılan ihaleye
4
istekli tarafından teklif verildiği, ihale komisyonu
tarafından yapılan değerlendirme sonucu verilen tüm tekliflerin geçerli bulunduğu ve
26.12.2016 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Alesta Tek Altyapı İnşaat Danışmanlık
Turizm ve Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı, Detay İnşaat Taahhüt Ve Turizm
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 40
: 24.05.2017
:
2017/UY.I-1453
Sanayi Ticaret Limited Şirketinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak
belirlendiği, söz konusu karara ilişkin olarak Öz Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. Mehmet
-
Serhat Bingül İş Ortaklığının 04.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
09.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.01.2017 tarih ve 3445 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 17.01.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunması üzerine alınan 08.02.2017 tarihli ve 2017/UY.I-510 sayılı Kurul kararında
“Yapılan incelemede, şikâyete konu Elektrik İşlerine Ait Teknik Şartname’nin yukarıda yer
verilen 06 Elektronik Sistemler Tesisi İmalatları başlığı altındaki düzenlemelerin İdari
Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesi ile ihale ilanında yer almadığı tespit edilmiştir.
Bu çerçevede şikâyete konu Teknik Şartname düzenlemesinde istenilen belgelerin,
İdari Şartname’de ve İhale İlanı’nda yer almadığı ve “Zarf Açma ve Belge Kontrol
Tutanağı”nda da bu hususlara ilişkin ayrı bir sütun açılmadığı dikkate alındığında, söz
konusu bilgi/belgelerin bahse konu ihale açısından bir yeterlik belgesi veya kriteri olarak
değerlendirilmesinin hukuken mümkün olmadığı, bu hususlara ilişkin tevsik edici belgelerin
ancak sözleşmenin imzalanması aşamasında istenebileceği ve anılan bilgi ve belgelerin
teklifler kapsamında sunulmaması nedeniyle herhangi bir isteklinin teklifinin değerlendirme
dışı bırakılamayacağı anlaşılmış ve başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.”
ifadelerine yer verilerek “Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar verildiği görülmüştür.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle Öz Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti.
-
Mehmet
Serhat Bingül İş Ortaklığı tarafından açılan davada, Ankara 18. İdare Mahkemesinin
E:2017/714, K:2017/913 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Söz konusu Mahkeme kararının gereğini yerine getirmek için alınan 26.04.2017 tarihli
ve 2017/MK-175 sayılı Kurul kararıyla “1- Kamu İhale Kurulunun 08.02.2017 tarihli ve
2017/UY.I-510 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, işin esasının
yeniden incelenmesine” karar verilmiştir.
Bu inceleme Kamu İhale Kurulunun 26.04.2017 tarihli ve 2017/MK
-175 sayılı kararı
üzerine yapılmıştır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı
31’nci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura
örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine
ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu
anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler.
Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta
görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.
(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu
olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu
anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez
…
(4) Başvuru veya teklif kapsamında sunulacak belgelerin tercümeleri ve bu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 40
: 24.05.2017
:
2017/UY.I-1453
tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:
a) Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek kişi ve/veya Türkiye Cumhuriyeti
kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ortağı bulunan iş ortaklıkları veya konsorsiyumlar
tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin Türkiye’deki
yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu
tercümeler Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.
b) Yabancı istekliler tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin
tercümeleri ile bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:
1) Tercümelerin tasdik işleminden, tercümeyi gerçekleştiren yeminli tercümanın imzası
ve varsa belge üzerindeki mührün ya da damganın aslı ile aynı olduğunun teyidi işlemi
anlaşılır.
2) Belgelerin tercümelerinin, düzenlendiği ülkedeki yeminli tercüman tarafından
yapılmış olması ve tercümesinde “apostil tasdik şerhi” taşıması halinde, bu tercümelerde
başkaca bir tasdik şerhi aranmaz. Bu tercümelerin “apostil tasdik şerhi” taşımaması
durumunda ise tercümelerdeki imza ve varsa üzerindeki mühür veya damga, bu ülkedeki ilgili
Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafından veya sırasıyla belgenin düzenlendiği ülkenin
Türkiye’deki temsilciliği ile Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik
edilmelidir.
3) Türkiye Cumhuriyeti ile diğer devlet veya devletler arasında belgelerdeki imza,
mühür veya damganın tasdik işlemini düzenleyen hükümler içeren bir anlaşma veya sözleşme
bulunduğu takdirde, belgelerin tercümelerinin tasdik işlemi de anlaşma veya sözleşme
hükümlerine göre yaptırılabilir.
4) Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğunun bulunmadığı ülkelerde düzenlenen
belgelerin tercümelerinin,
o
ülkedeki yeminli tercüman tarafından yapılmış olmakla birlikte,
“apostil tasdik şerhi” taşımaması durumunda ise; söz konusu tercümedeki imza ve varsa
üzerindeki mühür veya damganın, sırasıyla bu ülkenin Dışişleri Bakanlığı, bu ülkeyle
ilişkilerden sorumlu Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya bu ülkenin Türkiye’deki
temsilciliği ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmesi gereklidir.
(5) Yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye’deki yeminli
tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması halinde ise, bu
tercümelerde başkaca bir tasdik şerhi aranmaz.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu işin
a) Adı: Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi
b) Yatırım proje no'su/kodu:-
c) Miktarı ve türü:
17,909,33 m2 lik bir binanın ikmal işi
17.909,33 m2 lik bir binanın ikmal işi
ç) Yapılacağı yer: Süleymanpaşa
d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.7’nci maddesinde
Belgelerin sunuluş şekli
“7.7.
7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce
onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi
Nizamnamesi'nin
9
uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete İdaresince veya
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 40
: 24.05.2017
:
2017/UY.I-1453
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak
isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul
edilecektir. Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
internet sayfası üzerinden temin edilebilen ve teyidi yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik
belgelerinin internet çıktısı sunulabilir.
7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması
zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır"
veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.
7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından
"aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine
ekleyebilirler.
7.7.4. Türkiye Cumhuriyetinin yabancı ülkelerde bulunan temsilcilikleri tarafından
düzenlenen belgeler dışında yabancı ülkelerde düzenlenen belgeler ile yabancı ülkelerin
Türkiye'deki temsilcilikleri tarafından düzenlenen belgelerin tasdik işlemi:
7.7.4.1. Tasdik işleminden, belgedeki imzanın doğruluğunun, belgeyi imzalayan kişinin
hangi sıfatla imzaladığının ve varsa üzerindeki mühür veya damganın aslı ile aynı olduğunun
teyidi işlemi anlaşılır.
7.7.4.2. Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesine
taraf ülkelerde düzenlenen ve bu Sözleşmenin 1 inci maddesi kapsamında bulunan resmi
belgeler, "apostil tasdik şerhi" taşıması kaydıyla Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya
Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.
7.7.4.3. Türkiye Cumhuriyeti ile diğer devlet veya devletler arasında, belgelerdeki
imza, mühür veya damganın tasdik işlemini düzenleyen hükümler içeren bir anlaşma veya
sözleşme bulunduğu takdirde, bu ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdik işlemi bu anlaşma
veya sözleşme hükümlerine göre yaptırılabilir.
7.7.4.4. "Apostil tasdik şerhi" taşımayan veya tasdik işlemine ilişkin özel hükümler
içeren bir anlaşma veya sözleşme kapsamında sunulmayan yabancı ülkelerde düzenlenen
belgelerin üzerindeki imzanın, mührün veya damganın alındığı ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti
Konsolosluğu tarafından veya sırasıyla belgenin düzenlendiği ülkenin Türkiye'deki
temsilciliği ile Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmesi gerekir.
Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğunun bulunmadığı ülkelerde düzenlenen belgeler ise
sırasıyla, düzenlendiği ülkenin Dışişleri Bakanlığı, bu ülkeyle ilişkilerden sorumlu Türkiye
Cumhuriyeti Konsolosluğu veya bu ülkenin Türkiye'deki temsilciliği ve Türkiye Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmelidir.
7.7.4.5. Yabancı ülkenin Türkiye'deki temsilciliği tarafından düzenlenen belgeler,
Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmelidir.
7.7.4.6. Fahri konsolosluklarca düzenlenen belgelere dayanılarak işlem tesis edilmez.
7.7.4.7. Tasdik işleminden muaf tutulan resmi niteliği bulunmayan belgeler:
7.7.4.7.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.7.5. Teklif kapsamında sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin
tercümelerinin yapılması ve bu tercümelerin tasdik işlemi:
7.7.5.1. Yerli istekliler tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin
tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:
7.7.5.1.1. Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek kişi ve/veya Türkiye Cumhuriyeti
kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ortağı bulunan iş ortaklıkları veya konsorsiyumlar
tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye'deki
yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 40
: 24.05.2017
:
2017/UY.I-1453
tercümeler Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.
7.7.5.2. Yabancı istekliler tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin
tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:
7.7.5.2.1. Tercümelerin tasdik işleminden tercümeyi gerçekleştiren yeminli tercümanın
imzası ve varsa belge üzerindeki mührün ya da damganın aslı ile aynı olduğunun teyidi işlemi
anlaşılır.
7.7.5.2.2. Belgelerin tercümelerinin verildiği ülkedeki yeminli tercüman tarafından
yapılmış olması ve tercümesinde "apostil tasdik şerhi" taşıması halinde bu tercümelerde
başkaca bir tasdik şerhi aranmaz. Bu tercümelerin "apostil tasdik şerhi" taşımaması durumunda
ise tercümelerdeki imza, ve varsa üzerindeki mühür veya damga, bu ülkedeki ilgili Türkiye
Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafından veya sırasıyla belgenin düzenlendiği ülkenin
Türkiye'deki temsilciliği ile Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik
edilmelidir.
7.7.5.2.3. Türkiye Cumhuriyeti ile diğer devlet veya devletler arasında belgelerdeki
imza, mühür veya damganın tasdik işlemini düzenleyen hükümler içeren bir anlaşma veya
sözleşme bulunduğu takdirde belgelerin tercümelerinin tasdik işlemi de anlaşma veya
sözleşme hükümlerine göre yaptırılabilir.
7.7.5.2.4. Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğunun bulunmadığı ülkelerde düzenlenen
belgelerin tercümelerinin verildiği ülkedeki yeminli tercüman tarafından yapılmış olması ve
tercümenin de "apostil tasdik şerhi" taşımaması durumunda ise söz konusu tercümedeki imza ve
varsa üzerindeki mührün veya damganın sırasıyla bu ülkenin Dışişleri Bakanlığı, bu ülkeyle
ilişkilerden sorumlu Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya bu ülkenin Türkiye'deki
temsilciliği ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmelidir.
7.7.5.2.5. Yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin Türkiye'deki yeminli
tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması halinde ise bu
tercümelerde başkaca bir tasdik şerhi aranmaz.
7.7.6. Kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunuluş şekli:
7.7.6.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.8. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi halinde, bu Şartname ve
eklerinde istenilen belgelerin, isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca düzenlenmiş olan
dengi belgelerin sunulması gerekir.
7.9. Tekliflerin dili:
7.9.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanlar Türkçe olacaktır.
Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli
sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır.
Tercümelerin yapılması ve tercümelerin onay işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas
alınacaktır.” düzenlemesi,
Elektrik İşlerine Ait Teknik Şartname’nin “Bölüm 06 Elektronik Sistemler Tesisi
İmalatları” başlığı altında “…Yüklenici firma ayrıca aşağıda tanımladığımız evrakları da
teklifleri ile birlikte temin edecektir.
Teklif verecek firma, yukarıda tanımlanmış sistemlere ait malzemelerin marka/modelini
tekliflerinde belirtecektir.
Teklif verecek firma, yukarıda tanımlanmış sistemlere ait malzeme listesine göre
numaralandırarak oluşturdukları katalog dosyasını teklifleri ile birlikte teslim edeceklerdir.
Yüklenici Teklif verecek firma, yukarıda tanımlanmış sistemlere ait ürünlerin
KATOLAGLARI İLE BİRLİKTE TSE CE veya İSO kalite belgelerini teklif dosyası ile birlikte
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 40
: 24.05.2017
:
2017/UY.I-1453
vermek zorundadır.
Montaj yapacak firmanın konu ile ilgili TSE standartlarını gösterir belgeye sahip
olmalıdır. Montaj yapmadan kontrol teşkilatına TSE yeterlilik belgelerini sunmak zorundadır.
İşin Alan Müteahhit firmanın montaj yapacak taşeron Firma seçiminde TSE belgesi
olmayan (TSE HİZMET YETERLİLİK BELGESİ STANDARDI TS 10956 - TS 13241 - TS
13243 - TS 13166 - TS 12849 - TS 12713 - TS 13229 - TS 13242 - TS 13560 - TS 12541 )
montaj ve mühendislik hizmetleri veremeyecek şartlarda ki firmalar seçimde değerlendirmeye
alınmayacaktır. İdare ve kontrollük tarafından bu durum karara bağlanılacaktır. Yukarıdaki
şartlara sahip olmayan yükleniciler idare tarafından kabul edilmeyecektir
Teklif verecek firma, yukarıda tanımlanmış sistemlere ait ürünlerin menşei (üretim
yeri) listesini teklif dosyası ile birlikte vermek zorundadır. (kullanılacak ürünlerin dünyada
kabul görmüş ürünlerden oluşmasına özen gösterilmelidir…” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan incelemede ihaleye ilişkin Elektrik İşlerine Ait Teknik Şartname’nin “Bölüm
06 Elektronik Sistemler Tesisi İmalatları” başlığı altında “…Yüklenici Teklif verecek firma,
yukarıda tanımlanmış sistemlere ait ürünlerin Katalogları İle Birlikte TSE CE veya İSO kalite
belgelerini teklif dosyası ile birlikte vermek zorundadır…” düzenlemesinin yer aldığı, bu
kapsamda ihale üzerinde bırakılan Alesta Tek Altyapı İnşaat Danışmanlık Turizm ve Ticaret
Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Detay İnşaat Taahhüt ve Turizm
Sanayi Ticaret Limited Şirketi.-Samih Deniz İş Ortaklığı ile teklif sıralamasında 3’üncü
sırada yer alan MKS Proje İnş. Taah. San ve Ticaret Ltd. Şti.nin teklif dosyasında söz konusu
hususlara ilişkin herhangi bir belge sunulmadığı görülmüş olup bu nedenle tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.
Diğer yandan başvuru sahibi Öz
-
Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti.
-
Mehmet Serhat
Bingül İş Ortaklığı tarafından teklif dosyası kapsamında anılan Şartname düzenlemesinde
belirtilen hususlara ilişkin belgeler sunulduğu görülmekle birlikte, sunulan belgeler
incelendiğinde, TSE, CE veya ISO kalite belgelerinin tamamı ile ürünlere ilişkin olarak
sunmuş olduğu katalogların bir kısmının yabancı dilde düzenlenmiş olduğu tespit edilmiştir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden yeterlilik için teklif kapsamında sunulan
bütün belgelerin asıllarının veya aslına uygun olduğunu belirtir bir şerh taşıyan noterce
onaylanmış örneklerinin ya da bu asıl belgelerin ihale tarihinden önce idareye gösterilerek
“aslı idarece görülmüştür” benzeri şerh düşülen suretlerinin sunulması, bununla birlikte yerli
isteklilerin sunduğu yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin ise Türkiye’deki
yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması ve bu haliyle
teklifleri ile birlikte sunulması gerekmektedir.
Bu kapsamda söz konusu isteklinin teklifiyle birlikte sunduğu şikayete konu
belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinde yer alan
hükümler ile İdari Şartname’nin 7.7’nci maddesinde yer alan düzenlemelere uygun olarak
sunulmadığı tespit edildiğinden teklifinin bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak ihaleye teklif veren 4 isteklinin teklifinin de değerlendirme dışı
bırakılması ve bu nedenle ihalede geçerli teklif kalmamasından dolayı ihalenin iptal edilmesi
gerektiği belirlenmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 40
: 24.05.2017
:
2017/UY.I-1453
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi