Ana Sayfa / Kararlar / Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı / 2017/367802-Mbb Belediyesi Turgutlu İlçesi Kuşlar Ovacık Yaylası Doğal Gençlik Kampı Projesi Yapılması İşi
Bilgi
İKN
2017/367802
Başvuru Sahibi
Ulaşım Nakliye İnt San. ve Tic. Ltd Şti.
İdare
Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Mbb Belediyesi Turgutlu İlçesi Kuşlar Ovacık Yaylası Doğal Gençlik Kampı Projesi Yapılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/054  
: 56  
: 25.10.2017  
: 2017/UY.I-2892  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ulaşım Nakliye İnt San. ve Tic. Ltd Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/367802 İhale Kayıt Numaralı “Mbb Belediyesi Turgutlu İlçesi Kuşlar Ovacık Yaylası  
Doğal Gençlik Kampı Projesi Yapılması İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Manisa Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından  
05.09.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mbb Belediyesi Turgutlu İlçesi  
Kuşlar Ovacık Yaylası Doğal Gençlik Kampı Projesi Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak  
Ulaşım Nakliye İnt San. ve Tic. Ltd Şti.nin 11.09.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 15.09.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
28.09.2017 tarih ve 53569 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.09.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2425 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdarece hesaplanan yaklaşık maliyetin mevzuata  
aykırı ve yanlış olduğu ve idarece açıklanan fiyatların kullanılması gereken rayiçlerle  
uyuşmadığı, yaklaşık maliyet hesabında idareye tanınan takdir yetkisinin dışına çıkıldığı,  
şöyle ki; a) “Y.17.136” poz numaralı iş kaleminin yaklaşık maliyet hesabı için 2017 yılı  
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı karsız birim fiyatlarının kullanıldığı, Yapım İşleri İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin 11’nci maddesine göre %25 yüklenici kârı hesaplanmasının  
zorunlu olduğu, idarenin cevabında birim fiyat teklif cetvelinde nakliye dâhil fiyat verilmesi  
gerektiği belirtilmiş olsa da, yaklaşık maliyette yer alan analizden böyle bir hususun  
anlaşılamadığı, b) Y.26.017/011” poz numaralı iş kaleminin yaklaşık maliyet hesabı için  
kamu yararı gerekçesiyle Çevre ve Şehircilik Bakanlığı birim fiyatları yerine piyasa fiyat  
araştırması yapılmak suretiyle birim fiyatın hesap edildiğinin idarenin cevabında ifade  
edildiği, ancak bu durumun doğru olmadığı, c) “Y.26.017/11-ANALİZ” ve “Y.26.800/04-  
ANALİZ” poz numaralı iş kalemlerine ilişkin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı, bu  
pozların benzer pozlara ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın %25 yüklenici kârı hariç  
fiyatları olduğu, d) “Y.23.011” poz numaralı iş kalemi için ise Çevre ve Şehircilik  
Bakanlığı’nın 10.05.2017 tarihinde güncellediği birim fiyatın yerine eski birim fiyatın  
kullanıldığı ve tespit edilen fiyata %25 yüklenici karının eklenmediği e) “Özel Poz-P1” ve  
“Özel Poz-P39” poz numaralı iş kalemleri için hesaplanan birim fiyatların ise piyasa  
gerçeklerine aykırı olduğu ve afaki şekilde yüksek olduğu, sonuç olarak ihalenin iptal  
edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/054  
: 56  
: 25.10.2017  
: 2017/UY.I-2892  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık maliyet” başlıklı 9’uncu maddesinde  
“…Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü  
fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyet belirlenir  
ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik  
ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere  
açıklanmaz.” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler”  
başlıklı 8’nci maddesinde “ (1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu  
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmak  
suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte  
bir hesap cetvelinde gösterilir.  
(2) Ön ilan yayımlanmadan önce yapı tekniği ve ihtiyaç programına göre tahmin  
edilen fiziki miktar veya kapsam esas alınarak hesaplanan yaklaşık maliyet, ihale veya ön  
yeterlik ilanı öncesi gerekiyorsa yeniden hesaplanır.  
(3) İhale konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde, yaklaşık  
maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak hesaplanır.  
(4) İhale konusu işin bünyesine girecek veya yardımcı olarak kullanılacak malzeme,  
araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi unsurların idare tarafından verilmesi durumunda;  
yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi  
yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine konulur.  
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır. Bu  
aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez. Pazarlık usulü ile yapılan  
ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı teklifler ile birlikte açıklanır.  
(6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı,  
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık  
hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, yaklaşık maliyet de bu kapsamda  
hesaplatılabilir.hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti”  
başlıklı 9’uncu maddesinde “ (1) Yaklaşık maliyet hesabına esas miktarların tespiti için  
öncelikle aşağıda yer alan çalışmaların yapılması gereklidir:  
a) Arazi ve zemin etüdünün yapılması; uygulama projesi üzerinden anahtar teslimi  
götürü bedel teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde arazi ve zemin etüt çalışmalarının;  
ön ve/veya kesin proje üzerinden birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde ise,  
mümkün olan arazi ve zemin etüt çalışmalarının yapılmış olması zorunludur.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/054  
: 56  
: 25.10.2017  
: 2017/UY.I-2892  
b) Proje zorunluluğu; bina işlerinde uygulama projesi, diğer işlerin uygulama projesi  
yapılabilen kısımları için uygulama projesi, yapılamayan kısımları için kesin proje; doğal  
afetler nedeniyle uygulama projesi yapılması için yeterli süre bulunmayan işler ile ihale  
konusu işin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli  
olan netlikte belirlenemediği durumlarda ise ön ve/veya kesin projenin hazırlanması ve  
yaklaşık maliyetin söz konusu projelere dayanılarak hesaplanması gerekir.  
c) Mahal listesi hazırlanması; ön, kesin veya uygulama projelerine dayalı olarak, işin  
bünyesindeki imalat kalemlerinin adını ve yapılacağı yerleri gösteren ve yaklaşık maliyetin  
hazırlanmasına esas teşkil eden mahal listeleri hazırlanır.  
ç) Metraj listelerinin hazırlanması; ihale konusu işe ait proje ve mahal listelerindeki  
ölçü ve tariflere göre işin bünyesine giren imalatların hangi kısımda ve ne miktarda  
yapılacağının belirlenmesi amacıyla; anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle ihale  
edilecek işlerde iş kalemi ve/veya iş grubu, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek  
işlerde ise iş kalemi şeklinde metraj listeleri düzenlenir.  
d) Birim fiyat ve imalat tariflerinin hazırlanması; Ön ve/veya kesin projeye dayalı  
olarak birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde, idareler, iş kaleminin adını,  
yapım şartlarını, ölçü yeri ve şeklini, birimini, birim fiyata dahil ve hariç unsurları ihtilafa  
meydan vermeyecek biçimde teknik olarak açıklayan birim fiyat tarifleri hazırlar.  
e) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı  
olarak imalat iş kalemleri veya iş gruplarının teknik tarif ve özellikleri belirlenir.hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti” başlıklı  
10’uncu maddesinde “ (1) İdarelerce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetine ilişkin fiyat ve  
rayiçlerin tespitinde;  
a) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği, ihale konusu işe benzer  
nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar,  
b) Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenerek yayımlanmış birim fiyat ve rayiçler,  
c) İlgili meslek odaları, üniversiteler veya benzeri kuruluşlarca belirlenerek  
yayımlanmış fiyat ve rayiçler,  
ç) Yüklenici veya alt yüklenici olarak faaliyet gösteren, konusunda deneyimli kişi ve  
kuruluşlardan alınacak, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlere ilişkin maliyetler,  
d) İdarenin piyasa araştırmasına dayalı rayiç ve fiyat tespitleri,  
esas alınır.  
(2) İdareler, yaklaşık maliyete ilişkin fiyat ve rayiçlerin tespitinde (a), (b), (c), (ç) ve  
(d) bentlerinde belirtilen fiyat ve rayiçlerin birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/054  
: 56  
: 25.10.2017  
: 2017/UY.I-2892  
öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler.  
(3) İşin bütünü, iş grubu, iş kalemi ve malzeme rayici bazında yapılacak piyasa  
araştırmasına dayalı fiyat tespitlerinde; iş, imalat ve/veya malzemenin yapımcılarından,  
üreticilerinden, ana bayilerinden, toptancılarından, yetkili satıcılarından ve satıcılarından  
fiyatlar veya proforma faturalar alınmak ve gerekli karşılaştırmalar yapılmak suretiyle uygun  
fiyatlar belirlenir. Tereddüt edilen fiyatların gerçek piyasa rayiçlerine uygun olup olmadığı  
hususu Ticaret ve/veya Sanayi Odalarından alınacak yazılı rayiçlerle netleştirilir.  
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara  
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu, iş kalemi veya malzemenin ayrıntılı özellikleri ve  
standardına yer verilir, fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla  
başvurulur ve fiyatlar Katma Değer Vergisi hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan fiyat  
bildirimleri ve proforma faturaları dikkate alınmaz.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı  
11’nci maddesinde “(1)İş kalemi ve/veya iş grubu şeklinde tespit edilen imalat miktarlarının,  
Yönetmeliğin 10 uncu maddesine göre belirlenen ve yüklenici karı ve genel gider ihtiva  
etmeyen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutar KDV hariç olarak hesaplanır ve bulunan bu  
tutara % 25 oranında yüklenici kar ve genel gider karşılığı eklenmek suretiyle yaklaşık  
maliyet tespit edilir.  
(2)Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin hesap cetveli ve icmal tablosu  
hazırlayanlarca imzalanmak suretiyle ihale onay belgesine eklenir.  
(3) Yaklaşık maliyet, güncelliğini kaybetmesi halinde, ilk ilan veya davet tarihine  
kadar güncellenir.hükmü yer almaktadır.  
Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından  
yapılan “Mbb Belediyesi Turgutlu İlçesi Kuşlar Ovacık Yaylası Doğal Gençlik Kampı Projesi  
Yapılması İşi” ihalesine 10 isteklinin katıldığı, isteklilerden Yeşilırmak Yapı İnşaat Taahhüt  
Nakliye Turizm Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Artun 29 Beton Mamulleri İnşaat  
Taahhüt Nakliye Hafriyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığından aşırı düşük teklif  
açıklaması istenildiği, anılan istekli tarafından açıklama yapılmaması üzerine, fiyat dışı  
unsurlar dikkate alınarak yapılan teklif değerlendirmesi sonucunda 20.09.2017 tarihli ihale  
komisyonu kararı ile ihalenin Dly İnşaat ve Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketi üzerinde  
bırakıldığı, ihale tarihi 05.09.2017 tarihi olan ihalede, Ulaşım Nakliye İnt San. ve Tic. Ltd  
Şti.nin 11.09.2017 tarihinde yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığına yönelik iddialarıyla  
idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin başvuruyu reddetmesi üzerine ise  
28.09.2017 tarihinde Kurum’a itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine göre idareler yaklaşık maliyet hesaplarken,  
ihale konusu işe benzer nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar, Kamu kurum  
ve kuruluşlarınca belirlenerek yayımlanmış birim fiyat ve rayiçler, İlgili meslek odaları,  
üniversiteler veya benzeri kuruluşlarca belirlenerek yayımlanmış fiyat ve rayiçler, konusunda  
deneyimli kişi ve kuruluşlardan alınacak, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlere ilişkin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/054  
: 56  
: 25.10.2017  
: 2017/UY.I-2892  
maliyetler, İdarenin piyasa araştırmasına dayalı rayiç ve fiyatlar gibi fiyatları esas alabileceği,  
idarenin yaklaşık maliyetine esas olacak belirtilen fiyatların idarelerce biri, birkaçı veya  
tamamı herhangi bir öncelik sırası olmaksızın kullanabileceği anlaşılmıştır. Buna göre  
idarelerin sayılan verilerden herhangi birini veya birkaçını esas alma zorunluluğu olmadığı  
açıktır.  
Bu durumda şikâyete konu ihalede, resmi kuruluşlarca belirlenerek yayımlanmış fiyat  
ve rayiçleri ve piyasa fiyat araştırmasına dayalı rayiç ve fiyatları bir arada kullanmak suretiyle  
yaklaşık maliyet hesabı yapan idarenin takdir yetkisini kötüye kullandığından söz edilemez.  
Bu çerçevede başvuru sahibinin iddialarına yönelik inceleme ve değerlendirme  
aşağıdaki gibidir.  
a) “Y.17.136” poz numaralı iş kaleminin yaklaşık maliyet hesabı incelendiğinde  
idarenin 2017 yılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı karsız birim fiyatlarının kullanıldığı, söz  
konusu resmi pozun birim fiyatın %25 Müteahhit Genel Giderleri ve Kârını içerdiği, buna  
göre idarece tekrar yüklenici karı hesaplanarak yaklaşık maliyet hesabına dahil  
edilemeyeceği, zira bu durumun mükerrer kar hesabı sonucu doğuracağı anlaşılmış, idarece  
yapılan hesaplamaların ve tesis edilen işlemin mevzuata uygun olduğu ve başvuru sahibinin  
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
b) “Y.26.017/011” poz numaralı iş kalemine ilişkin, idarenin cevabı incelendiğinde  
anılan poz için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı birim fiyatları yerine piyasa fiyat araştırması  
sonucu elde edilen daha düşük tutarlı birim fiyatların kullanıldığının belirtildiği, yaklaşık  
maliyet hesabı incelendiğinde de anılan poz içerisinde yer alan malzeme birim fiyatı için  
piyasadan alınan fiyat tekliflerinden yararlanıldığı görülmüş, idarece yapılan hesaplamaların  
ve tesis edilen işlemin mevzuata uygun olduğu ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
c) “Y.26.017/11-ANALİZ” ve “Y.26.800/04-ANALİZ” poz numaralı iş kalemlerine  
ilişkin, idarenin cevabı incelendiğinde, piyasa fiyat araştırması sonucu elde edilen birim  
fiyatlar esas alınarak analiz hazırlandığının ve anılan pozların özel poz niteliğinde olup Çevre  
ve Şehircilik Bakanlığı pozlarından olmadığının belirtildiği görülmüştür.  
Yaklaşık maliyet hesabı incelendiğinde de anılan pozların idarece hazırlanan özel  
pozlar niteliğinde olduğu anlaşılmış, buna göre Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın benzer  
pozları esas alınmak suretiyle birim fiyatların yanlış hesaplandığı yönündeki başvuru  
sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
d) “Y.23.011” poz numaralı iş kalemlerine ilişkin, idarenin cevabı incelendiğinde,  
yaklaşık  
maliyet  
hazırlanırken  
kullanılan  
analizde  
“04.305/1  
Çelik  
hasır  
(Nervürlü)(TS4559)(m² ağırlığı 3.01-10,00kg)” rayicinin kg fiyatı 1,40 TL olarak esas  
alındığı, fakat Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Tarafından  
Yayınlanan 2017 Yılı İnşaat Ve Tesisat Rayiç ve Birim Fiyatlarına Ait Düzeltme Listesi ile  
incelendiğinde; yukarıda anılan 04.305/1 Çelik hasır rayicinin kg başına 1,40 TL olarak  
yayınlanan fiyatında düzeltmeye gidilerek 1,90 TL olarak revize edildiğinin anlaşıldığı  
belirtilmiştir. Öte yandan idare cevabında, yaklaşık maliyetin bu aşamadan sonra revize  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/054  
: 56  
: 25.10.2017  
: 2017/UY.I-2892  
edilmesi mümkün olmadığını da belirtmiştir.  
İdarenin “Y.23.011” poz numaralı iş kalemlerine ilişkin birim fiyatın yüklenici karı  
dâhil, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 2017 yılı (revize edilmeden önceki) birim fiyatı olduğu  
anlaşılmıştır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11’nci maddesinde yaklaşık  
maliyetin, güncelliğini kaybetmesi halinde, ilk ilan veya davet tarihine kadar güncelleneceği  
düzenlenmiş olmakla beraber, şikâyete konu ihaledeki durum incelendiğinde, burada birim  
fiyatların piyasa koşullarına göre güncelliğini yitirmiş olması durumu değil, idarenin yaklaşık  
maliyet hesabında esas aldığı resmi birim fiyatların, yayınlayan idarece değiştirilerek  
artırılması durumu olduğu görülmüştür. Bu durumda ihaleyi yapan idarece birim fiyatları  
yayınlayan idarenin duyurusu esas alınarak yaklaşık maliyetin yeniden hesaplanması halinde  
dahi, bu durumun yeterlik kriterleri bakımından etkisinin bulunmayacağı, yeniden  
hesaplanacak yaklaşık maliyet tutarına göre elde edilecek sınır değer tutarının ise değişmekle  
birlikte, sınır değerin altında ve üstünde kalan teklifler bakımından bir değişikliğin  
oluşmayacağı, istekliler açısından hak kaybına neden olmayacak bu durumun esasa etkili  
sonuç doğurmayacağı anlaşmıştır.  
Bu itibarla başvuru sahibinin iddiası uygun görülmemiştir.  
e) “Özel Poz-P1” ve “Özel Poz-P39” poz numaralı iş kalemleri için hesaplanan birim  
fiyatların ise piyasa gerçeklerine aykırı olduğu ve afaki şekilde yüksek olduğu iddiasına  
gelince, yukarıda da aktarıldığı üzere, mevzuat yaklaşık maliyetin tespitinde idarece  
kullanılmak üzere çeşitli yöntemler tespit etmiştir. Piyasadan fiyat teklifi alınmak suretiyle  
araştırma yapılarak yaklaşık maliyetin hazırlanması yönteminde de idareler piyasa fiyat  
tekliflerini ilgili firmalardan aldıktan sonra bu fiyatların yaklaşık maliyete esas olup  
olamayacağı hususunda değerlendirme yapmak durumundadırlar. Buna göre fiyatların  
gerçekçi olmadığı kanısına varan idareler takdir ederlerse başkaca firmalardan da fiyat teklifi  
almak suretiyle ya da mevzuatta belirtilen diğer yöntemleri kullanmak suretiyle yaklaşık  
maliyet hesabı yapabilirler. Bu durumda alınan fiyat tekliflerinin gerçeğe uygun olup  
olmadığı değerlendirmesini yapmak da idarelerin takdir ve sorumluluğundadır. Bu itibarla  
başvuru sahibinin idarece yaklaşık maliyet hesabında alınan fiyat tekliflerindeki fiyatların  
afaki olduğu yönündeki iddiası yerinde görülmemiştir.  
Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde idarece tesis edilen işlemlerde  
mevzuata aykırılık bulunmadığı, takdir yetkisinin mevzuatın dışına çıkılarak kullanılmadığı  
anlaşılmış, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/054  
: 56  
: 25.10.2017  
: 2017/UY.I-2892