Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı / 2016/580742-Konya Çevre Yolu (Kop) Km: 109+000 - 128+247 (G) / 0+000 (İ) - 26+900 Kesiminin Yapım
Bilgi
İKN
2016/580742
Başvuru Sahibi
Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.- Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Konya Çevre Yolu (Kop) Km: 109+000 - 128+247 (G) / 0+000 (İ) - 26+900 Kesiminin Yapım
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan  
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.  
ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı  
-
Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San.  
İlkbahar Mah. Galip Erdem Cad. 610 Sok. Oran No: 1 Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı,  
İsmet İnönü Bulvarı No: 14 06100 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/580742 İhale Kayıt Numaralı “Konya Çevre Yolu (Kop) Km: 109+000 128+247 (G) /  
-
0+000 (İ)  
-
26+900 Kesiminin Yapım” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından  
31.05.2017 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Konya Çevre  
Yolu (Kop) Km: 109+000  
ilişkin olarak Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.  
-
128+247 (G) / 0+000 (İ)  
-
26+900 Kesiminin Yapım” ihalesine  
Yapı Sts İnşaat Taahhüt  
-
Madencilik San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının 26.04.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 28.04.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
05.05.2017 tarih ve 26397 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.05.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1157 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, yeterlik değerlendirmesi için sundukları iş  
deneyim belgelerinin puanlamaya esas kısmının 501.146.181,19 TL olarak hesaplandığı, bu  
tutarın tam puan alınabilmesi için gerekli olan 560.000.000,00 TL’yi karşılamaması üzerine  
2,63 puanlarının kırıldığı ve ihaleye davet edilecek istekliler arasına giremedikleri, idarenin  
bu kararının hukuka aykırı olduğu, şöyle ki; pilot ortak Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San.  
ve Tic. A.Ş.nin D3 Tabor-Vezeli ve Luznici otoyolu işine ait deneyim belgesinde belge  
tutarının 4.433.687.508,00 CZK (Çek Korunası) olduğu, bu tutar ilan tarihi olan 27.12.2016  
tarihi esas alınarak güncellendiğinde toplam belge tutarının 523.752.214,71 TL olduğu, iş  
deneyim belgesindeki benzer işler sundukları hakediş belgelerinden ayrıştırıldığında, yıkım  
ve söküm işlerinin 768.910,00 CZK, iletişim ve ulaşım yapılarının 1.749.067.503,00 CZK,  
Köprülerin 2.137.918.769,00 CZK, otoyol yağmur suyu drenajının 107.332.799,00 CZK, su  
tahliye yapısı ve acil rezervuarların 102.754.183,00 CZK, derelerin aktarılması ve  
meliorasyon düzenlemeleri yapılmasının 35.562.288,00 CZK, peyzaj imalatlarının  
50.409.320,00 CZK olmak üzere toplamda 4.183.044.862,00 CZK olduğu, bu tutar  
güncellendiğinde Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin belge tutarının  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
494.143.758,00 TL olduğu, özel ortak Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San. ve Tic. A.Ş.  
tarafından sunulan deneyim belgesinde ise toprak işlerinin 6.614.078,31 USD, sanat  
yapılarının 9.991.012,94 USD,  
köprülerin 66.309.071,35 USD, tahkimat işlerinin  
1.459.305,92 USD, servis yolunun (tip 1) 1.315.103,69 USD ve üst yapı işlerinin 91.372,51  
USD olmak üzere toplamda 85.779.944,72 USD olduğu, söz konusu tutar güncellendiğinde  
Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San. ve Tic. A.Ş.nin toplam belge tutarın 87.692.985,03  
TL olduğu, bu durumda ortaklıklarının benzer deneyim tutarı toplamının 581.836.743,03  
TL (494.143.758,00 TL  
+
87.692.985,03 TL) olduğu ve 560.000.000,00 TL’nin karşılandığı  
iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir:  
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının “Konya Çevre Yolu  
(KOP) KM: 109+000 - 128+247 (G) / 0+000 (İ) - 26+900 Kesiminin Yapım İşi” olarak  
belirtildiği, aynı maddede işin miktarı ve türünün “Birim Fiyat Teklif Cetvelinde nev'i ve  
miktarları belirtilen yaklaşık 46 km'lik yoldaki Toprak işleri, sanat yapıları, köprü işleri,  
plentmiks alttemel, plentmiks temel ve bitümlü sıcak karışım kaplama vs. işleri” şeklinde  
açıklandığı, ayrıca anılan Şartname ekinde işin türü ve miktarına tablo halinde  
İş  
Kalemi  
No  
Sıra  
No  
Açıklama  
Birimi  
Miktarı  
Her cins ve klastaki zeminde yarma kazısı yapılması ve  
kullanılması  
Her cins ve klastaki zeminde ocak ariyeti kazısı  
yapılması ve kullanılması  
1
KÇY/01  
KÇY/02  
metreküp 705.000  
metreküp 8.560.000  
2
Dolgu altlarındaki her cins zayıf (Bitkisel toprak vs.)  
3
4
KÇY/03 ve oynak (Batak ve balçık) zeminlerin kazılması ve metreküp 690.000  
kullanılması  
KÇY/04 Her cins ve klastaki zeminde reglaj  
kilometre  
46  
Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda  
veya suda drenaj, kanalizasyon hendeği ve duvar  
temelinin kazılması (Heyelan etmiş sahada yapılacak  
5
6
7
KÇY/05  
metreküp  
30.000  
drenaj hendeği ve duvar temelinin kazılması  
hariç)  
Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda  
KÇY/06 veya suda kutu menfez, gido, mahmuz, taş dolgu ve metreküp  
tahkimat işleri temellerinin kazılması  
48.450  
56.600  
Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda  
veya su altında menfez büzü ve kafa hendekleri ile  
bilumum kanalların dar derivasyon şeklindeki  
kısımlarının kazılması  
KÇY/07  
metreküp  
Her türlü inşaat temellerinde (Köprü temelleri hariç)  
kuruda veya suda her sınıfta demirsiz beton  
Her türlü inşaatta temel dışında kuruda veya suda her  
sınıfta demirsiz beton  
Hendeklerin betonla kaplanması (Orta refüj ve yarma  
hendeği)  
8
9
KÇY/08  
KÇY/09  
metreküp  
metreküp  
metreküp  
5.690  
1.680  
10 KÇY/10  
59.200  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
Sanat yapılarında kuruda veya suda her sınıfta demirli  
beton  
11 KÇY/11  
metreküp  
34.240  
12 KÇY/12 Ocak taşı ile moloz taş inşaat  
13 KÇY/13 Ocak taşı ile istifsiz taş dolgu  
metreküp  
metreküp  
52.400  
15.375  
Dolgu altına ocak taşından makine ile istifsiz taş dolgu  
yapılması  
14 KÇY/14  
metreküp 120.000  
15 KÇY/15 Ocak taşı ile istifli taş dolgu  
16 KÇY/16 20 cm. kalınlıkta ocak taşı ile harçlı pere  
17 KÇY/17 40 cm. kalınlıkta ocak taşı ile harçlı pere  
metreküp  
metrekare  
metrekare  
15.375  
9.500  
9.500  
Patlayıcı madde kullanmadan harçsız kagir inşaatın  
yıkılması  
Patlayıcı madde kullanmadan kireç ve melez harçlı  
kagir inşaatın yıkılması  
Patlayıcı madde kullanmadan çimento harçlı kagir ve  
horasan inşaatın yıkılması  
18 KÇY/18  
metreküp  
metreküp  
metreküp  
4.340  
4.340  
3.720  
19 KÇY/19  
20 KÇY/20  
Patlayıcı madde kullanmadan demirli ve demirsiz  
beton inşaatın yıkılması  
22 KÇY/22 Bordür sökülmesi  
21 KÇY/21  
metreküp  
metre  
9.600  
5.500  
Ø
600 mm anma çaplı, yüksek yoğunluklu polietilen  
23 KÇY/23 (HDPE) ve polipropilen (PP) esaslı koruge metr  
kanalizasyon boruları (TS EN 13476-1) (SN 8)  
e
3.060  
2.200  
Ø
800 mm anma çaplı, yüksek yoğunluklu polietilen  
24 KÇY/24 (HDPE) ve polipropilen (PP) esaslı koruge  
kanalizasyon boruları (TS EN 13476-1) (SN 8)  
metre  
Menfezlerde 6 m. ve daha küçük göz açıklıkları için  
25 KÇY/25 döşeme, kiriş ve kemer taşıyıcı iskeleleri (Kompozit metreküp  
menfezler hariç)  
Menfezlerde 6 m.'den büyük göz açıklıkları için  
26 KÇY/26 döşeme, kiriş ve kemer taşıyıcı iskeleleri (Kompozit metreküp  
menfezler hariç)  
60.000  
10.000  
27 KÇY/27 Fonttan; ızgara, kapak, garguy yapılması  
28 KÇY/28 Katran badana  
kilogram  
metrekare  
10.800  
41.530  
Bordürle çevrili alanlarda, orta refüjlerde, hendek  
29 KÇY/29 kaplamalarda ve şevlerde bitkisel toprak tabakası metreküp  
teşkili (Ocak veya Depo Malzemesinden)  
69.200  
Uygun granülometreye sahip kum, çakıl veya kırmataş  
malzeme ile sanat yapıları ve köprü temel tabanına,  
30 KÇY/30 beton yol ve tretuvar altlarına, drenaj hendekleri ile metreküp  
her türlü büz ve menfez yanlarına şilte, filtre tabakası  
veya dolgu yapılması  
60.900  
Ø
150 mm. lik tünel tipi drenaj borusu temini ve  
31 KÇY/31  
32 KÇY/32  
33 KÇY/33  
34 KÇY/34  
metre  
metre  
ton  
12.900  
11.700  
9
döşenmesi  
Ø
döşenmesi  
200 mm. lik tünel tipi drenaj borusu temini ve  
Profilli demirden korkuluk işçiliği (Boyama ve  
malzeme bedeli dahil)  
Her çapta yuvarlak demir ve nervürlü çeliğin; zati  
bedeli, yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi ve  
ton  
2.880  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
işçiliği  
Prefabrik beton parke imali ve yerine döşenmesi (6 cm.  
kalınlığında)  
Prefabrik beton bordür yapılması ve yerine döşenmesi  
(Yarım kesik bordür)  
35 KÇY/35  
36 KÇY/36  
metrekare  
metre  
550  
14.000  
37 KÇY/37 Prefabrik beton plaklarla şev kaplama yapılması  
38 KÇY/38 Prekast küçük tip (Tip-1) düşüm oluğu yapılması  
39 KÇY/39 Prekast büyük tip (Tip-2) düşüm oluğu yapılması  
metrekare  
metre  
38.000  
4.600  
4.600  
metre  
Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda  
veya suda köprü temelinin kazılması  
40 KÇY/40  
metreküp  
metre  
35.300  
12.600  
11.800  
Köprülerde ve heyelanlı bölgelerde  
Ø
100 cm. çapında  
her boyda yerinde dökme kazık yapılması  
Köprülerde ve heyelanlı bölgelerde 120 cm. çapında  
41 KÇY/41  
42 KÇY/42  
Ø
metre  
her boyda yerinde dökme kazık yapılması  
Köprü temellerinde kuruda veya suda her sınıfta  
demirsiz beton  
43 KÇY/43  
metreküp  
2.530  
26.100  
8.320  
44 KÇY/44 Köprülerde kuruda veya suda her sınıfta demirli beton metreküp  
Köprülerin öngerilmeli (Önçekim  
-
Artçekim) boyuna  
45 KÇY/45  
46 KÇY/46  
47 KÇY/47  
48 KÇY/48  
49 KÇY/49  
metreküp  
metreküp  
metreküp  
metrekare  
metreküp  
ve enine kirişlerinde her sınıfta demirli beton  
Toprakarme için prekast cephe panelleri yapılması ve  
yerine konulması (Her ebat ve kalınlıkta)  
Prekast cephe panelleri yapılması ve yerine konulması  
(Toprakarme hariç) (Her ebat ve kalınlıkta)  
Köprülerde polimer bitümlü membran ile su yalıtımı  
yapılması  
1.310  
124  
20.600  
5.500  
Köprülerde döşeme, kiriş, başlık kirişi ve kemer taşıyıcı  
iskeleleri (Kompozit köprüler hariç)  
50 KÇY/50 Fonttan; ızgara, kapak, garguy yapılması  
51 KÇY/51 Katran badana  
kilogram  
metrekare  
10.400  
12.200  
Köprülerde 0-80 mm. boyuna hareket kapasiteli,  
yapıya ankrajlı, haddelenmiş veya ekstrüde özel çelik  
profilden mamul su geçirmez tip, kauçuk contalı  
52 KÇY/52  
metre  
960  
genleşme derzi yapılması ve yerine konulması  
Köprülerde 200 mm. çapında PVC boru temini ve  
53 KÇY/53  
döşenmesi  
metre  
ton  
3.200  
110  
Profilli demirden korkuluk işçiliği (Boyama ve  
malzeme bedeli dahil)  
54 KÇY/54  
Her çapta yuvarlak demir ve nervürlü çeliğin; zati  
55 KÇY/55 bedeli, yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi ve  
işçiliği  
Yüksek dayanımlı öngerme çeliğinin; zati bedeli,  
56 KÇY/56 yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi, muhafazası  
ve işçiliği (Her tip ve çapta, tel, demet veya çubuk)  
ton  
ton  
6.980  
406  
Neopren (Lastik) mesnet tertibatının zati bedeli ve desimetrekü  
57 KÇY/57  
58 KÇY/58  
9.800  
yerine yerleştirilmesi  
p
Sürtünmeli ankraj şeridi temini (510 N/mm2 kopma  
mukavemetli her kesitte çelik esaslı)  
metre  
120.000  
59 KÇY/59 Toprakarme  
(Donatılı  
Zemin  
Duvar)  
dolgu metreküp 134.000  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
malzemesinin temini ve kullanılması  
60 KÇY/60 I. sınıf lastik conta ile sızdırmazlık derzi (TS 2810)  
metre  
ton  
1.650  
Plent-miks alttemel ve plent-miks temel yapılması  
61 KÇY/61  
1.598.304  
(Kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile)  
27 cm. sıkışmış kalınlıkta, kırılmış ve elenmiş ocak taşı  
ile astarsız temel üzerine  
1
m2 bitümlü sıcak karışım  
[13 cm. bitümlü sıcak temel tabakası (Tip-A), 10 cm.  
62 KÇY/62 asfalt betonu binder tabakası ve performans artırıcı metrekare 1.573.613  
katkı maddeleri ve elyaf kullanılarak 4 cm. sıkışmış  
kalınlıkta taş mastik asfalt (TMA) aşınma tabakası  
(Tip-1)] yapılması (İdare malı bitüm ile)  
Bitümlü bordür yapılması (7,5 cm.  
cm.)  
Asfalt kazıma makinesi ile her cins bitümlü karışım  
kaplamalarının kazılması ve taşınması  
x
15,0 cm., h=7,0  
63 KÇY/63  
64 KÇY/64  
metre  
102.200  
5.600  
metreküp  
H2 engelleme düzeyine sahip köprü koruyucu  
otokorkuluk sistemi yapılması ve montajı (İndirme  
bölgeleri ve/veya geçiş elemanları ve genleşme ekleri  
dahil) (H2-W4-A)  
Bölünmüş yol için yapım, bakım ve onarım  
sahalarında işaretleme projesine göre geçici trafik  
işaretlemesi yapılması, emniyet tedbirlerinin alınması  
(Malzeme Dahil)  
65 KÇY/65  
66 KÇY/66  
metre  
1.760  
46  
kilometre  
şeklinde yer verildiği, anılan Şartname’nin 19’uncu maddesinde teklif ve sözleşme  
türünün birim fiyat teklif ve sözleşme olacağının belirtildiği görülmüştür.  
Ön Yeterlik Şartnamesi’nin “Ön yeterlik başvurusu için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu  
belgelerin taşıması gereken kriterler:  
7.5.1. Adayın, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
%
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. Aday tarafından  
280.000.000 TRY (Türk Lirası)'den az olmamak üzere, ihale konusu veya benzer işlere ait  
tek sözleşmeye ilişkin deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
ortakların her birinin ise, istenen asgari deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İş Grupları Tebliğinde yer  
alan A/V Grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.  
7.7. Mezuniyet belgeleri/diplomalar:  
İnşaat mühendisliği, ihale konusu veya benzer işlere denk sayılacaktır.  
7.8. Yeterlikleri tespit edilen adaylar arasında 7.9. maddesinde belirtilen kriterlere  
göre yapılan puanlamaya göre oluşturulan sıralama sonucunda ilk 10 sıradaki aday listeye  
alınacak ve teklif vermeye davet edilecektir.  
7.8.1. Ön yeterlik kriterlerini sağlayan adaylardan listeye alınacakların  
belirlenebilmesi için adayların ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterlikleri,  
7.9. maddesinde belirtilen kriterlere göre puanlanmak suretiyle en yüksek puandan  
başlanarak liste oluşturulur. Puanların eşit olması nedeniyle listeye alınacak aday sayısının  
öngörülen sayıyı aşması halinde, eşit puana sahip adayların tamamı listeye alınır.  
7.8.2. Yeterliği tespit edilen aday sayısının, listeye alınarak teklif vermeye davet  
edilecek aday sayısından daha az olması durumunda, yeterliği tespit edilen aday sayısının en  
az beş olması kaydıyla, yeterlikleri tespit edilen tüm adaylar teklif vermeye davet edilecektir.  
7.9. Puanlama kriterleri  
7.9.1. Liste oluşturulması için gerekli belgeler: (7.9.1.1.) maddesinde belirtilen  
belgeler asgari yeterlik için zorunlu belge olmayıp, asgari yeterlik kriterlerini sağlayan aday  
sayısının listeye alınacak aday sayısını aşması durumunda listenin oluşturulması için  
yapılacak puanlama için sunulacaktır.  
7.9.1.1. Adaylar (7.5) maddesi kapsamında sundukları deneyim belgesine ilave  
olarak varsa en fazla üç (3) adet yapım işi deneyim belgesi sunabilirler.  
7.9.1.2. (7.9.1.1.) maddesi uyarınca sunulacak deneyim belgeleri, (en fazla  
3
işe  
ilişkin) Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliğinin deneyim belgelerinin değerlendirilmesine  
ilişkin hükümleri çerçevesinde değerlendirilerek belge tutarlarının toplamı puanlamaya  
alınacaktır. Adayın (7.5) maddesi kapsamında yeterlik için sunduğu deneyim belgesinin,  
7.9.4.1. maddesine göre tam puan için gereken miktardan fazla olan tutarı bu toplama ilave  
edilecektir.  
7.9.2. Yeterlik kriterlerini sağlayan adayların, şartnamenin (7.4.), (7.5.) ve (7.9.1.1.)  
maddeleri uyarınca sunduğu belgeler, ekonomik ve mali kapasiteleri ile mesleki ve teknik  
kapasitelerine göre Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ilgili hükümleri  
çerçevesinde değerlendirilerek, aşağıda belirtilen tam puanlar üzerinden puanlamaya tabi  
tutulacaktır:  
7.9.2.1. Ekonomik ve mali kapasite (Toplam puan girildiğinde alt puanlar otomatik  
hesaplanacaktır): 50 puan  
7.9.2.1.1. Kullanılmamış nakdi ve gayrinakdi kredi ile üzerinde kısıtlama bulunmayan  
mevduat toplamı: 10,00  
7.9.2.1.2. Cari oran: 10,00 puan  
7.9.2.1.3. Özkaynak oranı: 10,00 puan  
7.9.2.1.4. Kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranı: 10,00 puan  
7.9.2.1.5. Toplam ciro/Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işi tutarı: 10,00 puan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
7.9.2.2. Mesleki ve teknik kapasite (Toplam puan girildiğinde alt puanlar otomatik  
hesaplanacaktır): 50 puan  
7.9.2.2.1. Asgari yeterlik için sunulan deneyim belgesi: 25,00 puan  
7.9.2.2.3. (7.9.1.1.) maddesi uyarınca ilave olarak sunulan, son 15 yıla ilişkin en fazla  
deneyim belgesinin toplam tutarı: 25,00 puan  
3
7.9.3.Ekonomik ve mali kapasitenin puanlanması:  
7.9.4. Mesleki ve teknik kapasitenin puanlanması:  
7.9.4.1. Yeterlik için sunulan deneyim belgesinin puanlanması:  
7.9.4.1.1. Tam puan için gereken tutar: 560.000.000 TRY (Türk Lirası)  
Tam puan için gereken tutara it veya daha fazla ise: 25,00 puan  
Şartnamenin (7.5.) maddesinde deneyim için yeterlik kriteri olarak belirlenen tutara  
(280.000.000 TRY (Türk Lirası)) eşit ise: 12,50 puan  
7.9.4.1.2. İş ortaklıklarında, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin deneyimleri  
puanlamada dikkate alınmaz.  
7.9.4.1.3. İş ortaklıklarında hisse oranlarına bakılmaksızın, ortakların deneyim  
tutarlarının toplamı aşağıdaki eşitliğe göre hesaplanan değer üzerinden puanlanacaktır:  
DP =  
D
/ [1 + 0,20(n - 1)]  
D
=
İş ortaklığının toplam deneyim tutarı  
DP = Puanlamaya esas deneyim tutarı  
n = İş ortaklığındaki özel ortak sayısı  
7.9.4.3. Son 15 yıldaki 3 deneyim belgesinin puanlanması:  
7.9.4.3.1. Tam puan için gereken tutar: 1.680.000.000 TRY (Türk Lirası)  
Asgari puan için gereken tutar: 840.000.000 TRY (Türk Lirası)  
Tam puan için gereken tutara eşit veya daha fazla ise: 25,00 puan  
Asgari puan için gereken tutara eşit ise: 12,50 puan  
7.9.4.3.2. İş ortaklıklarında ortaklık oranlarına bakılmaksızın, ortakların deneyim  
tutarlarının toplamı üzerinden değerlendirme yapılacaktır.  
7.9.5. Puanlamalarda ara değerlere, doğrusal orantılama yapılmak suretiyle puan  
verilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinin (b) bendinde benzer iş, ihale konusu veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük  
bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine,  
teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibarıyla benzer  
özellikteki işler olarak tanımlanmıştır.  
Aynı Yönetmelik'in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde  
“(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren  
bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu veya benzer işlerdeki deneyimlerini  
tevsik etmeleri için deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya istekliler tarafından, deneyimlerini tevsik için;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan,  
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur...” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde  
“(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu veya benzer işlerle ilgili deneyimlerinin  
değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış deneyim belgeleri dikkate alınır.  
Birden fazla deneyimi toplanarak değerlendirilemez.  
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu veya benzer iş  
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları deneyiminde değerlendirmeye alınmaz…” hükmü,  
“İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini  
gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:  
a) Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılmak suretiyle sözleşmeye  
bağlanan işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeler; sözleşme birim fiyatlarına esas alınan  
yıldan bir önceki yılın Aralık ayına ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde  
bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden  
güncellenir.  
b) Anahtar teslimi götürü bedel veya teklif birim fiyat ya da karma teklif üzerinden  
sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin deneyim belgeleri; sözleşmenin yapıldığı aydan bir  
önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya  
ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.  
(3) Türk Lirası üzerinden teklif verilen ihalelerde, yabancı para birimi cinsinden  
sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin deneyimini gösteren belgelerin tutarları, belgeye konu  
işin sözleşme tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası  
döviz alış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilir. Bulunan bu tutar, birinci fıkranın (b) bendine  
göre güncellenir…” hükmü yer almaktadır.  
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2’nci maddesinde “…2.5. (Ek-1)’de  
yer alan listedeki işlerin bünyesinde olan ancak, yapının bir parçası olarak tek başına ihale  
edilecek olan işler için benzer iş belirlemesi yapılırken, ihale konusu ve/veya işlere ilişkin iş  
deneyim belgeleri sunulabileceği gibi ihale konusu işi de içeren deneyim belgelerinin de  
sunulabileceğinin belirtilmesi gerekmektedir. İhale konusu işe ilişkin deneyim belgesi yerine  
ihale konusu işi de içeren bir deneyim belgesi sunulduğu ve ihale konusu tutarının iş  
deneyim belgesi üzerinden tespit edilemediği hallerde, ihale konusu tutarının tespit  
edilebileceği bilgi ve belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.  
Örneğin; bir binanın sadece sıhhi tesisat yapımına ilişkin bir ihaleye CI grubuna ait iş  
deneyim belgesi sunan aday veya istekliler katılabileceği gibi kapsamında sıhhi tesisat işleri  
olan BIII grubu bir binaya ilişkin deneyim belgesi sahibi aday veya istekli de  
katılabilecektir. Benzer şekilde bir tünel yapım işi ihalesine AII grubu deneyim belgesi  
sahibi aday veya istekli katılabileceği gibi örneğin kapsamında tünel yapım işi olan AVIII  
grubu deneyim belgesi ile de aynı ihaleye katılmak mümkündür.  
2.7. İhale konusu işin (Ek-1)’de yer alan listede bulunan hiçbir gruba dâhil olmadığı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
ya da edilemediğinin tespiti halinde ise, benzer iş belirlemesi işin niteliğine göre, Yapım İşleri  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinde yapılan benzer iş tanımına uygun  
olarak ve rekabeti engellemeyecek şekilde yapılacaktır.  
2.8. Birden fazla gruptan işleri içeren deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer  
nitelikteki işler değerlendirmeye alınır. Örneğin; bir rekreasyon alanı yapım işinde, iş  
kapsamında BIII grubuna giren bir bina inşasının da gerçekleştirilmesi durumunda; iş  
deneyim belgesi sahibi, BIII grubu işleri ayrıştırılmak suretiyle BIII grubu deneyimi istenen  
bir ihaleye katılabilecektir.” açıklamalarının,  
Bahse konu Tebliğ’in birinci ekinde yer alan “Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları  
Listesi” tablosunun “(A) Altyapı İşleri” kısmında  
(A) ALT YAPI İŞLERİ  
I. GRUP: KÖPRÜ VE VİYADÜK İŞLERİ  
II. GRUP: TÜNEL İŞLERİ  
1.Karayolu ve demiryolu tünelleri  
2.Su iletim, derivasyon ve kuvvet tünelleri  
3.Atıksu tünelleri  
4.Deniz ve nehir altı tünelleri  
5.Metro tünelleri  
1.Köprüler  
2.Viyadükler  
3.Alt ve üst geçitler  
4.Akedükler  
6.Galeri ve şaftlar  
III. GRUP: BORU VE İLETİM HATTI IV. GRUP: İÇME-KULLANMA SUYU VE  
İŞLERİ  
KANALİZASYON İŞLERİ  
1.Kanalizasyon şebekeleri  
2.Yağmursuyu şebekeleri  
3.İçme ve kullanma suyu şebekeleri  
4.Mikrotünel işleri  
1.Petrol ve gaz boru hatları ve şebekeleri  
2.Su isale hatları  
V. GRUP: KARAYOLU İŞLERİ  
(Altyapı+Üstyapı)  
1.Otoyollar  
VI.  
GRUP:  
DEMİRYOLU  
İŞLERİ  
(Altyapı+Üstyapı)  
1.Demiryolları  
2.Devlet, il ve köy yolları  
3.Cadde ve sokak yapım işleri  
2.Metro inşaatları  
3.Raylı sistemler  
4.Füniküler raylı taşıma tesisleri  
VIII. GRUP: BARAJLAR  
1.Dolgu barajlar  
VII. GRUP: HAVAALANI İŞLERİ  
1.Havaalanı pistleri  
2.Beton barajlar  
2.Havaalanı apron ve taksirut inşaatı  
3.Kemer barajlar  
4.Göletler  
IX. GRUP: SU YAPILARI  
1.AVIII. Grup işler  
2.Sulama ve drenaj tesisleri  
3.Regülatörler, bentler, rezervuarlar  
4.Akarsu düzenleme işleri  
5.Nehir ıslahı işleri  
X. GRUP: DENİZ YAPILARI  
1.Liman, iskele, rıhtım inşaatları  
2.Marina inşaatı  
3.Deniz üstü platform inşaatları  
4.Dalgakıranlar  
5.Balıkçı barınakları, çekek yerleri  
6.Tersane havuzu inşaatları  
7.Kıyı koruma, tahkimat, deniz dolguları ve  
mahmuz işleri  
6.Taşkın koruma tesisleri  
7.Sel kapanları  
8.Deniz altı boru hatları  
9.Deniz içi tüp geçitleri  
10.Deniz deşarjı yapıları  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
XI. GRUP: ARITMA TESİSLERİ  
1.Kanalizasyon arıtma tesisleri  
2.Atıksu arıtma tesisleri  
XII.  
GRUP:  
NÜKLEER  
ENERJİ  
SANTRALLERİ  
3.Su Arıtma tesisleri  
4.İçmesuyu arıtma tesisleri  
XIII. GRUP: HİDROELEKTRİK ENERJİ XIV. GRUP: TERMİK SANTRALLERİ  
SANTRALLERİ  
1.Katı yakıt santralleri  
2.Sıvı yakıt santralleri  
3.Doğalgaz santralleri  
4.Jeotermal santralleri  
XV.  
GRUP:  
RÜZGAR  
ENERJİ XVI. GRUP: ENDÜSTRİYEL TESİS  
İNŞAATLARI  
SANTRALLERİ  
1.Her türlü entegre ve komple endüstriyel  
tesis ve fabrikalar  
2.Petrol ve gaz üretim tesis ve platformları  
3.Petrol rafineri ve terminalleri  
4.Gaz terminalleri  
5.Atık bertaraf etme tesisleri  
6.Atık işleme tesisleri  
7.Bacagazı arıtma tesisleri  
XVII. GRUP: MADENCİLİK VE MADEN XVIII. GRUP: SAHA İŞLERİ  
ÜRETİMİ İLE İLGİLİ İNŞAAT İŞLERİ  
1.AII grubu işler  
1.AV grubu işler  
2.AVI grubu işler  
2.AVIII grubu işler  
3.AVII grubu işler  
3.Maden çıkarma ile ilgili inşaat işleri  
4.Dekapaj işleri  
4.AVIII grubu işler  
5.Spor ve rekreasyon alanları için saha  
5.Malzeme ocağından malzeme çıkartılması tanzim işleri  
işleri  
6.Peyzaj sahaları tanzim işleri  
7.Yüzey ve platform işleri  
XX. GRUP: TARIMSAL ALTYAPI  
İŞLERİ  
XIX.  
GRUP:  
KABLOLU  
TAŞIMA  
SİSTEMLERİ YAPIM İŞLERİ  
1.Telefrik İşleri  
1. AIX Grubu İşler  
2.Telesiyej İşleri  
2. Arazi toplulaştırmasına ilişkin yapım  
işleri  
3. Tarla içi geliştirme hizmetlerine  
ilişkin yapım işleri  
açıklamalarının yer aldığı görülmüştür.  
Belli istekliler arasında ihale usulüyle gerçekleştirilen ihalenin ön yeterlik aşamasında,  
yeterli görülen aday sayısı listeye alınacak aday sayısının üzerinde olduğundan ihaleye davet  
edilecek adayların belirlenebilmesi için Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.8 ve 7.9’uncu maddeleri  
gereği puanlama yapılmıştır.  
Ön Yeterlik Şartnamesi’nde ekonomik ve mali kapasite 50 puan, mesleki ve teknik  
kapasite 50 puan olarak belirlenmiştir. Mesleki ve teknik kapasiteden tam puan alınabilmesi  
için yeterlik için sunulan deneyim belge tutarının 560.000.000,00 TL (25 puan) olması, son  
15 yılda gerçekleştirilen yapım işlerine ait 3 deneyim belgesine ait toplam tutarın ise  
1.680.000.000,00 TL (25 puan) olması gerektiği düzenlenmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
Yapılan puanlama sonucunda başvuru sahibi ekonomik ve mali kapasiteden 50 puan  
(tam puan), son 15 yılda yapılan yapım işlerine ait deneyim belgelerinden 25 puan (tam  
puan) almıştır. Başvuru sahibinin yeterlik için sunduğu deneyim belgeleri ise (Ön Yeterlik  
Şartnamesi’nin 7.5’inci maddesi gereği) Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.9.4.1.3’üncü maddesi  
esas alınarak 501.146.181,19 TL olarak hesaplanmış ve bu tutar tam puan için gerekli olan  
560.000.000,00 TL’nin altında olduğu gerekçesiyle bu kısımda başvuru sahibinin 2,63 puanı  
kesilmiş ve başvuru sahibinin toplam puanı 97,37 olarak hesaplanmıştır.  
Başvuru sahibinin pilot ortağı Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.  
tarafından deneyimini tevsik etmek üzere (Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5’inci maddesine  
istinaden) yarıdan fazla hissesine sahip ortağı Metrostav a.s adına Çek Cumhuriyeti Yollar ve  
Otoyollar Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş deneyim belgesi ile belgeye konu iş  
kapsamında yapılan işlerin tutarlarının ayrıştırılarak gösterildiği belgenin sunulduğu, iş  
deneyim belgesinde işin tanımının “Metrostav a.s. aşağıdaki inşaat işleri yapmıştır:  
İnşaat 0307 A Tabor  
İnşaat 307 B koberny göleti üzerinde köprü ve 87.500 km’sinde habitat bağlantısı  
İnşaat 0307 Cernovicky çayı üzerindeki köprü  
şeritli D3 otoyolunun kısmı, 230 mm kalınlıkta bitüm kaplama, 200 mm kalınlıkta yatak  
-Sobeslav km 84,100-km 94, 520  
C
4
tabakası ve 220 mm kalınlıkta alt temel tabakası ile tasarlanmıştır. Yol ağrılıkta paragnays ve  
kil alüvyonlarının olduğu, göletlerin bol bulunduğu bir bölgeden geçmektedir. Zor jeolojik  
ortamda yüksek höyükler, çentikler ve köprüler yapılmıştır, özellikle Koberny göleti üzerinde  
köprü ve 87, 500 km’sinde habitat bağlantısı. Ayrıca inşaatın bir parçası olarak DN 700  
yüksek basınçlı doğalgaz boru hattının 6 km uzunluğunda geniş kapsamlı ve DN 800 su  
borusunun yeri değiştirilmiştir. Onu haricinde, inşaat orta kanalizasyonu, su yönetimi tesisleri  
(su tutma havzası, akarsu yataklarının düzenlemesi ve yer değiştirilmesi meliorasyon  
düzenlemeleri), kamu hizmetlerinin yer değiştirilmesi (su hatları, doğalgaz hatları, elektrik)  
ve SOS sistemlerinin tesislerini kapsamaktadır.  
Toplam uzunluk  
11320 km  
Otoyol kategorisi  
Köprülü kavşak sayısı  
Geçiş kısım sayısı  
Otoyol yüzeyi alanı  
Otoyol köprü sayısı  
Üst geçit sayısı  
D27,5/120  
1
7
adet  
adet  
383149 m²  
6
8
3
adet  
adet  
adet  
Diğer köprüler sayısı  
Hafriyat  
2.021.319 m³  
Höyük  
1.298.803 m³  
Aktif alan  
228.540 m³  
Toprak tabakasının çıkarılması  
Humus eklenmesi  
Finansal hacim KDV’siz  
223.119 m³  
78.894 m³  
4.433.687.508,00 CZK” şeklinde olduğu, işin  
sözleşme tarihinin 08.08.2008, bitirme tarihinin 30.06.2013 olduğu ve yüklenici tarafından  
yapılan tutarının 4.433.687.508,00 CZK (Çek Korunası) olduğu görülmüştür.  
Başvuru sahibinin pilot ortağı tarafından yeterlik değerlendirmesi için sunulan iş  
deneyim belgesi ve belge kapsamında yapılan işlerin alt tutarlarının yer aldığı belge  
incelendiğinde, idarenin belge kapsamında yapılan işlerden, iletişim ve ulaşım yapıları ve  
köprü imalatları (gürültü bariyeri hariç) ile su işleri inşaatları kaleminin altında yer alan  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
“otoyol yağmur suyu drenajı” ile “216 nolu yapının su tahliyesi” isimli alt işlere ait tutarları  
ihale konusu işe veya benzer işe uygun kısımlar olarak değerlendirdiği, diğer alt işlerin (bina  
yıkımı, gürültü bariyeri, acil rezervuar, su tutma havzası, su borularının aktarılması, dere  
aktarılması, alt yapı teknolojilerinin aktarılması, bölge hazırlama ve peyzaj işleri) ise ihale  
konusu işe veya benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle hesaplamaya dahil edilmediği  
anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin özel ortağı Yapı STS İnş. Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş. tarafından iş  
deneyimini tevsik etmek üzere (Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5’inci maddesine istinaden)  
yarıdan fazla hissesine sahip ortağı Sabahattin Tümer adına Karayolları Genel Müdürlüğü  
tarafından düzenlenmiş 27.03.2013 tarihli ve B.11.1.KGM.0.08.02/12-110-02-36894 sayılı iş  
denetleme belgesinin sunulduğu, anılan belgede işin adının “Bolaman-Perşembe yolu inşaatı  
km:0+000-27-500 arası” şeklinde, uygulanan yapı tekniğinin “Yol yapı işi tesviye, sanat  
yapıları, köprü, tünel, alttemel, plent-miks temel, bitümlü sıcak karışım vs. işleri” şeklinde  
olduğu, sözleşme tarihinin 11.12.1997 işin geçici kabul tarihinin 08.11.2007 olduğu ve belge  
tutarının 139.443.169 USD olduğu görülmüştür.  
Söz konusu belge kapsamında yapılan işte şantiye şefi olarak görev yapan Sabahattin  
Tümer’in denetlediği işler arasında yer alan toprak işleri, sanat yapıları, üstyapı işleri, çeşitli  
işler, tip 1 servis yolu, köprüler, tahkimat işleri ve ihzarat işleri ihale konusu ve benzer işe  
uygun kısımlar olarak değerlendirilmiş ve belgeye konu kapsamında yapılan diğer alt iş  
grupları tüneller, proje yapılması, jeolojik ve jeoteknik hizmetler ile ikincil işlere ait tutarlar  
ayrıştırılarak özel ortağın değerlendirmeye esas puanı hesaplanmıştır.  
Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48’inci maddesinde deneyim  
belgelerinde bulunan ancak ihale konusu veya benzer kapsamında bulunmayan işlerin  
tutarlarının deneyiminde değerlendirmeye alınmayacağı belirtilmiştir. Ayrıca Yapım  
İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.8’inci maddesinde birden fazla gruptan işleri içeren  
deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlerin değerlendirmeye alınacağı  
açıkça ifade edilmiştir. Bu itibarla, sunulan deneyim belgeleri değerlendirilirken belge  
içeriğinde yer alan ve A/V grubu dışında bulunan işlerin ayrıştırılması gerektiği, ancak belge  
içeriğinde bulunan ve başka gruplarda sayılan bu işler aynı zamanda ihale konusu işin  
içeriğinde yer alıyorsa bu kısımların değerlendirmeye alınması gerektiği anlaşılmaktadır. Bu  
nedenle başvuru sahibinin pilot ve özel ortağı tarafından yeterlik değerlendirmesi için sunulan  
deneyim belgelerinde benzer işe veya ihale konusu işe uygun kısımların ayrıştırılarak belge  
tutarlarının hesaplanması ve anılan adayın yeterli puanı alıp almadığına yapılan hesaplama  
sonucunda karar verilmesi gerekmektedir.  
Bu doğrultuda, başvuru sahibinin pilot ortağı tarafından yeterlik değerlendirmesi için  
sunulan deneyim belgesi ve belge kapsamında yapılan işlerin alt tutarlarının yer aldığı  
belge incelendiğinde, idare tarafından hesaplamaya dahil edilen alt işlerin ihale konusu işe  
veya benzer işe uygun olduğu, dolayısıyla bu kısımların ihale konusu işe veya benzer işe  
uygun olarak değerlendirilmesinin yerinde olduğu, ancak belge kapsamında yapılan işler  
arasında yer alan ve hesaplamaya dahil edilmeyen “zverotice kadastro bölgesinde II/135  
yolunun yanında 51 nolu binanın yıkımı” işi ile “peyzaj” işinden elde edilen deneyimin de  
belgeye esas tutarın hesaplamasına dahil edilmesi gerektiği, zira söz konusu işlerin ihale  
konusu işe benzer nitelikte işler (KÇY18  
anlaşılmıştır.  
-21 ve KÇY-29 poz numaralı kalemleri) olduğu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/032  
: 45  
: 23.06.2017  
:
2017/UY.II-1799  
Diğer taraftan özel ortak Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San. ve Tic. A.Ş.  
tarafından yeterlik değerlendirmesi için sunulan denetleme belgesi kapsamında yapılan  
toprak işleri, sanat yapıları, üstyapı işleri, çeşitli işler, tip 1 servis yolu, köprüler, tahkimat ve  
ihzarat işerinin idare tarafından ihale konusu işe ve benzer işe uygun kısımlar olarak  
değerlendirildiği, proje yapılması, jeolojik ve jeoteknik hizmetler ile ikincil işlerin ihale  
konusu işe veya benzer işe uygun olmayan kısımlar olarak dikkate alındığı ve bu tutarların  
belge tutarından ayrıştırıldığı, idarece yapılan bu ayrıştırma işleminin yerinde olduğu  
anlaşılmıştır.  
Bu çerçevede, başvuru sahibinin pilot ortağı tarafından yeterlik değerlendirmesi için  
sunulan deneyim belgesinde, idarenin ihale konusu işe veya benzer işe dahil ettiği kısımlara  
peyzaj ve bina yıkım işinden elde edilen deneyim tutarları dahil edilerek gerekli  
güncellemeler yapıldığında, başvuru sahibi ortaklığının Ön Yeterlik Şartnamesi’nin  
7.9.4.1.3’üncü maddesine göre hesaplanması gereken deneyim tutarının bu kısımda tam  
puan alınabilmesi için gerekli olan 560.000.000,00 TL’yi karşıladığı, dolayısıyla başvuru  
sahibinin yeterlik değerlendirmesi için sunduğu deneyim belgelerinin puanlamasından tam  
puan alması gerektiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, toplam puanı 100 olan başvuru sahibi iş  
ortaklığının Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.8.1’inci maddesi gereği ihaleye davet edilmesi  
gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Metrostav Ankara İnş. Taah. San.  
ve Tic. A.Ş.  
-
Yapı Sts İnş. Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının ihaleye davet  
edilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi