Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı / 2016/580690-Gölbaşı - Adıyaman - Kahta Yolu Km : 0+000 - 44+500 ve Km:59+000 - 98+000 Kesimlerinin Yapım İşi
Bilgi
İKN
2016/580690
Başvuru Sahibi
Büyük Zigana İnş. Nakl. Mad. San. ve Tic. A.Ş. - Ermit Mühendislik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Gölbaşı - Adıyaman - Kahta Yolu Km : 0+000 - 44+500 ve Km:59+000 - 98+000 Kesimlerinin Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/035  
: 25  
: 12.07.2017  
:
2017/UY.II-1857  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Büyük Zigana İnş. Nakl. Mad. San. ve Tic. A.Ş.  
Şti. Ortak Girişimi,  
-
Ermit Mühendislik İnş. San. ve Tic. Ltd.  
Yukarı Dikmen Mah. Aleksander Dubçek Cad. No: 9/37 Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı,  
Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No: 14 06100 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/580690 İhale Kayıt Numaralı “Gölbaşı  
-
Adıyaman  
-
Kahta Yolu Km : 0+000 44+500  
-
ve Km:59+000 98+000 Kesimlerinin Yapım İşi” İhalesi  
-
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından  
25.01.2017 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Gölbaşı  
Adıyaman Kahta Yolu Km: 0+000 44+500 ve Km:59+000 98+000 Kesimlerinin Yapım”  
ihalesine ilişkin olarak Büyük Zigana İnş. Nakl. Mad. San. ve Tic. A.Ş. Ermit Mühendislik  
-
-
-
-
-
İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin 24.04.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 27.04.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
05.05.2017 tarih ve 26488 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.05.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1171 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, söz konusu ihalenin ön yeterlik aşamasına İş  
Ortaklığı olarak başvuruda bulundukları, İş Ortaklıklarının pilot ortağı Büyük Zigana İnş.  
Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş. tarafından deneyiminin tevsiki amacıyla Mühendis Yol Tamir  
Tikinti Ltd. Şti. adına düzenlenen deneyim belgesinin sunulduğu, fakat Ortaklık Durum  
Belgesinde anılan firmanın Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.nin ortağı  
olduğunu belirten bir ifadenin bulunmaması sebebiyle Ortaklık Durum Belgesinin Yapım  
İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan KİK031.1/Y Standart Formuna  
uygun olarak düzenlenmediği gerekçesiyle başvurularının uygun bulunmadığı, ancak başvuru  
dosyalarında yer verilen Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü tarafından düzenlenen belge  
kapsamında Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.nin %51 hissesinin Mühendis Yol  
Tamir Tikinti Ltd. Şti.ye ait olduğunun açıkça anlaşıldığı, söz konusu belgenin ekinde hazirun  
cetveline de yer verildiği ve ortaklık durumunu gösterir pay defterinin noter onaylı  
suretlerinin de sunulduğu, dolayısıyla Ortaklık Durum Belgesinin altında yer alan yazıda pilot  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/035  
: 25  
: 12.07.2017  
:
2017/UY.II-1857  
ortağın unvanı yazılması gerekirken belgeyi düzenleyen Serbest Muhasebeci Mali Müşavir  
(SMMM) tarafından sehven deneyim belgesi kullanılan Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd.  
Şti.nin unvanı yazılmış olsa da başvuru dosyası kapsamında sunulan diğer belgeler  
kapsamında Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.nin ortaklık durumunun açıkça  
anlaşıldığı,  
Ayrıca söz konusu hususun teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması sebebiyle  
Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesinin ikinci fıkrası gereği bilgi eksikliği kapsamında  
değerlendirilebileceği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Yapılan inceleme neticesinde şikâyete konu ihalenin Karayolları Genel Müdürlüğü  
Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından belli istekliler arasında ihale usulü ile  
gerçekleştirilen Gölbaşı  
-
Adıyaman  
-
Kahta Yolu Km: 0+000  
-
44+500 ve Km:59+000  
98+000 Kesimlerinin Yapım işi olduğu,  
İhalenin ön yeterlik aşamasına 52 adayın katıldığı, adaylardan başvuru sahibi Büyük  
Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş. Ermit Mühendislik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş  
-
Ortaklığının pilot ortağı Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş. tarafından iş  
deneyimini tevsik etmek üzere Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd. Şti. adına düzenlenmiş iş  
deneyim belgesinin sunulduğu, Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd. Şti.nin Büyük Zigana İnş.  
Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.nin ortağı olduğunu göstermek maksadıyla sunulan Ortaklık  
Durum Belgesi’nde pilot ortağın (Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.) ortaklık  
durumunu belirten bir ifade bulunmadığından Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd. Şti. adına  
düzenlenmiş deneyim belgesinin değerlendirmeye alınmadığı, pilot ortak adına başka bir iş  
deneyim belgesi sunulmadığından ortaklığının başvurusunun değerlendirme dışı  
bırakılmasına karar verildiği anlaşılmıştır.  
Ön Yeterlik Şartnamesi’nin “Ön yeterlik dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci  
maddesinde “5.1 Ön yeterlik dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:  
a) Ön yeterlik Şartnamesi.  
b)  
Standart  
formlar:  
…Standart  
Form  
-
KİK031.1/Y:  
İş  
Bitirme/Durum/Yönetme/Denetleme Belgesinin Kullanılmasına İlişkin Ortaklık Durum  
Belgesi…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Ön yeterlik başvurusu için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Adayların aşağıda yer alan belgeleri, ön yeterlik başvuruları  
kapsamında sunmaları gerekir:  
ç) Bu şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği Yapım İşleri  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri.  
f) Tüzel kişi tarafından deneyimi göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin  
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret  
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/035  
: 25  
: 12.07.2017  
:
2017/UY.II-1857  
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra  
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın  
korunduğunu gösteren belge.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İş Grupları Tebliğinde yer  
alan A/II Grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.  
7.7. Mezuniyet belgeleri/diplomalar:  
İnşaat mühendisliği, ihale konusu veya benzer işlere denk sayılacaktır.  
7.8. Yeterlikleri tespit edilen adaylar arasında 7.9. maddesinde belirtilen kriterlere  
göre yapılan puanlamaya göre oluşturulan sıralama sonucunda ilk 10 sıradaki aday listeye  
alınacak ve teklif vermeye davet edilecektir.  
7.8.1. Ön yeterlik kriterlerini sağlayan adaylardan listeye alınacakların  
belirlenebilmesi için adayların ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterlikleri,  
7.9. maddesinde belirtilen kriterlere göre puanlanmak suretiyle en yüksek puandan  
başlanarak liste oluşturulur. Puanların eşit olması nedeniyle listeye alınacak aday sayısının  
öngörülen sayıyı aşması halinde, eşit puana sahip adayların tamamı listeye alınır…”  
düzenlemesi,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”  
başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu  
veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu veya  
benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya istekliler tarafından, deneyimlerini tevsik için;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan,  
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.  
(9) Tüzel kişi tarafından deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel  
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; ticaret ve sanayi  
odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci,  
yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet  
tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz  
olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur…” hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/035  
: 25  
: 12.07.2017  
:
2017/UY.II-1857  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Ortaklık durum belgesi” başlıklı 11’inci maddesinde  
“11.1. İhaleye katılan tüzel kişinin, ilgili İhale Uygulama Yönetmeliğine göre ortağına ait iş  
deneyimini gösteren belgeyi sunması halinde, bu belgeyle birlikte ortaklık durum belgesinin  
de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.  
11.2. Ortaklık durum belgesinin kimin tarafından düzenleneceği ve hangi durumlarda  
aday veya isteklilerce sunulmasının zorunlu olduğu hususlarına İhale Uygulama  
Yönetmeliklerinin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı maddesinde yer verilmiştir.  
Sunulacak belgenin İhale Uygulama Yönetmeliklerinin ekinde yer alan ilgili standart forma  
uygun şekilde ve ihalenin ilk ilan veya ihaleye davet tarihinden sonra SM, YMM, SMMM ya  
da ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları  
tarafından düzenlenmiş olması zorunludur.” açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Yapım İşi İhalelerine İlişkin Özel Hususlar” başlıklı ikinci kısmının  
birinci bölümünde yer alan “Ortaklık durum belgesi” başlıklı 44’üncü maddesinde de “44.1.  
Tüzel kişi aday veya isteklilerin, ortaklarına ait deneyimini gösteren belgeleri sunmaları  
durumunda; Uygulama Yönetmeliğinin 39 uncu maddesinin dokuz, ve onbirinci fıkralarında  
yer alan hükümler uyarınca, deneyim belgesi veya mezuniyet belgesi sahibi ortaklarının  
ortaklık hisse oranları ve sürelerine ilişkin olarak, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası  
bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya SM, YMM ya da SMMM tarafından  
düzenlenen belgeleri sunmaları zorunludur. Bu kapsamda;  
a) Tüzel kişiliğin en az bir yıldır yarısından fazla hissesine sahip ortağının iş  
bitirme/durum/yönetme/denetleme belgesi ile ihaleye katılım durumunda, (KİK031.1/Y) nolu  
standart formun,  
düzenlenerek başvuru veya teklif kapsamında sunulması gereklidir.” açıklaması yer  
almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve açıklamaları ile ihale dokümanı  
düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde, tüzel kişi tarafından deneyimini göstermek  
üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması  
halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları  
veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir  
tarafından ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten  
geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren ortaklık durum  
belgesinin de teklif dosyası kapsamında sunulması gerektiği anlaşılmıştır.  
Bir başka ifadeyle ihaleye katılan bir tüzel kişilik tarafından sunulan deneyim  
belgesinin bu tüzel kişiliğin ortaklarından birine ait olması durumunda, deneyim belgesi  
sahibi ortağın, ortağı olduğu bu tüzel kişiliğin katılımda bulunulan ihalenin ilan tarihi ile ihale  
tarihi arasındaki bir tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak ortağı olması  
gerektiği ve bu şartın sağlandığını gösteren belgenin, ihale teklif dosyası kapsamında  
sunulması zorunlu olan standart forma uygun ortaklık durum belgesi olduğu anlaşılmıştır.  
İhale işlem dosyasında yer alan belgeler kapsamında inceleme konusu hususa ilişkin  
olarak yapılan incelemede, başvuru sahibi Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.  
-
Ermit Mühendislik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Büyük Zigana İnş.  
Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş. tarafından deneyiminin tevsiki amacıyla Mühendis Yol Tamir  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/035  
: 25  
: 12.07.2017  
:
2017/UY.II-1857  
Tikinti Ltd. Şti. adına düzenlenen deneyim belgesi ile Ortaklık Durum Belgesinin  
sunulduğu,  
Sunulan ortaklık durum belgesinde yer alan “İş Deneyimini Gösteren Belgesi  
Kullanılacak Ortağa İlişkin Bilgiler” başlıklı tablonun deneyim belgesi sunulan ortağın  
ticaret unvanı sütununda “Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd. Şti.” ifadesinin, tablonun iş  
deneyim belgesi sunulan ortağın ortaklık tipi sütununda “Tüzel Kişi” ifadesinin, ortaklık hisse  
oranı sütununda “%51 ifadesinin yer aldığı, mevzu bahis belgenin “Başvuru Sahibi Şirketin  
Ticaret Unvanı” satırında “Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. A.Ş.” ifadesinin, “Ticaret Sicil No”  
satırında ise “365628” ifadesinin yer aldığı,  
Ayrıca bahse konu belge üzerinde “Başvuruda bulunan şirkete ilişkin kayıtların  
incelenmesi sonucunda, yukarıda ticaret unvanı bulunan kişinin bu belgenin düzenleme  
tarihinden önceki bir yıl boyunca Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd. Şti.nin kesintisiz olarak  
%50’den fazla hissesine sahip ortağı olduğu tespit edilmiştir.  
Belge düzenleme tarihinden sonra ortaklık oranının % 50’ye veya %50’nin altına  
düşmesi durumunda bu belge 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelerde  
kullanılamaz.” ibaresine yer verildiği ve belgenin Serbest Muhasebeci Mali Müşavir Yusuf  
Erginer tarafından 24.01.2017 tarihinde düzenlenerek imzalanıp kaşelendiği görülmüştür.  
Bu çerçevede Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan  
Ortaklık Durum Belgesinin incelenmesi neticesinde, ortaklık durum belgesinin düzenlenmesi  
için başvuruda bulunanın ihaleye teklif veren ortaklığının pilot ortağı olan ve kendi  
ortağına ait bir deneyim belgesi sunduğuna yönelik olarak ortaklık durum belgesi sunan  
Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş. olduğu anlaşılmış, bu doğrultuda  
KİK031.1/Y standart formuna uygun şekilde Ortaklık Durum Belgesinin  
yukarıda  
ticaret unvanı bulunan kişinin bu belgenin düzenleme tarihinden önceki bir yıl boyunca  
..…… [Başvuru sahibi şirketin ticaret unvanı yazılacaktır.]” kısmında başvuru sahibi şirketin  
ticaret unvanı olarak Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.nin belirtilmesi  
gerekirken yukarıda aktarıldığı üzere deneyim belgesi kullanılan Mühendis Yol Tamir  
Tikinti Ltd. Şti.nin ticaret unvanına yer verildiği tespit edilmiştir.  
Dolayısıyla belge üzerinde deneyim belgesi kullanılan ortağa ilişkin olarak yer alan  
“Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd. Şti.” ifadesi ile “Başvuruda bulunan şirkete ilişkin  
kayıtların incelenmesi sonucunda, yukarıda ticaret unvanı bulanan kişinin bu belgenin  
düzenleme tarihinden önceki bir yıl boyunca Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd. Şti.nin kesintisiz  
olarak %50’den fazla hissesine sahip ortağı olduğu tespit edilmiştir.” ibaresi bir arada  
değerlendirildiğinde, sunulan belgenin Mühendis Yol Tamir Tikinti Ltd. Şti.nin başvuru  
sahibi Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.nin ihale tarihinden geriye doğru son  
bir yıldır kesintisiz olarak % 50’den fazla hissesine sahip ortağı olduğunu tevsik eder nitelikte  
muteber ve standart forma uygun olarak düzenlenmiş bir belge olmadığı anlaşılmış, bu  
bağlamda Büyük Zigana İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş. Ermit Mühendislik İnş. San. ve  
-
Tic. Ltd. Şti İş Ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan Ortaklık Durum Belgesinin  
mevzuata uygun olarak tanzim edilmediği sonucuna varılmıştır.  
Diğer taraftan anılan adayın başvuru dosyası kapsamında ilave olarak Büyük Zigana  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/035  
: 25  
: 12.07.2017  
:
2017/UY.II-1857  
İnş. Nak. Mad. San. ve Tic. A.Ş.ye ilişkin 2016/01-02-03 karar no’lu Yönetim Kurulu  
Kararları ile pay defterlerinin ve Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü tarafından 09.01.2017  
tarihinde düzenlenen anılan firmanın ortaklık yapısına ilişkin hisse durumunu gösteren belge  
ile hazirun cetveline de (30.12.2016 tarihinde yapılan genel kurul toplantısına dair) yer  
verildiği görülmüş, ancak söz konusu belgelerin ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve  
düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu  
gösteren Ortaklık Durum Belgesi’nin muhteviyatına dair nitelikleri karşılamadığı  
anlaşılmıştır.  
Öte yandan, başvuru sahibinin söz konusu hususun teklifin esasını değiştirecek  
nitelikte olmaması sebebiyle Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesinin ikinci fıkrası gereği  
bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilebileceği iddiasına ilişkin olarak; belgenin bütünü  
dikkate alındığında belgede ortaklık durumuna ilişkin yer verilen ifadedeki hatanın bir  
eksiklik olmadığı, bahse konu hatanın esaslı bir hata niteliği taşıdığı, dolayısıyla söz konusu  
hususun kamu ihale mevzuatı uyarınca bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılamayacağı  
sonucuna varılmıştır.  
Netice itibariyle anılan ortaklığının pilot ortağı tarafından ortaklık durum  
belgesinin ihale dokümanı kapsamında da verilen standart forma (KİK031.1/Y no’lu standart  
form) uygun şekilde sunulmadığı ve sunulan ortaklık durum belgesi ile standart form  
arasındaki ifade farklılığının sonuca etkili olduğu anlaşıldığından idarece anılan adayın  
başvurusunun yeterli bulunmaması işleminde mevzuata aykırılık görülmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Oğuzhan YILDIZ  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/035  
: 25  
: 12.07.2017  
:
2017/UY.II-1857  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi