Ana Sayfa / Kararlar / İSKİ Genel Müdürlüğü / 2017/150071-İsale Hatları Bakım Onarım ve Rehabilitasyon İşleri II
Bilgi
İKN
2017/150071
Başvuru Sahibi
Akm Yapı Taah. San. ve Tic. A.Ş.-Akem Yapı. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
İSKİ Genel Müdürlüğü
İşin Adı
İsale Hatları Bakım Onarım ve Rehabilitasyon İşleri II
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 73  
: 16.08.2017  
:
2017/UY.II-2262  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR,  
Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Akm Yapı Taah. San. ve Tic. A.Ş.-Akem Yapı. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,  
Koşuyolu İmar Limited. Sok. No:17 Kadıköy/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İSKİ Genel Müdürlüğü,  
Güzeltepe Mahallesi Alibey Caddesi No:7 34060 Eyüp/İSTANBUL  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/150071 İhale Kayıt Numaralı “İsale Hatları Bakım Onarım ve Rehabilitasyon İşleri II”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İSKİ Genel Müdürlüğü tarafından 17.05.2017 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “İsale Hatları Bakım Onarım ve Rehabilitasyon İşleri II” ihalesine ilişkin  
olarak Akm Yapı Taah. San. ve Tic. A.Ş.-Akem Yapı. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının  
30.06.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.07.2017 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 14.07.2017 tarih ve 39480 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
14.07.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1766 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalede sunmuş oldukları teklif cetvelinin ihale  
dokümanında belirtilen şartlara uygun olmaması nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı  
bırakıldığı, cetveldeki alt pozlar için teklif edilen birim fiyatların ilgili üst pozların teklif  
bedellerinin %15 ve %40’a oranlanması yoluyla tespit edilmesi gerekirken, hatalı belirlendiği  
gerekçesiyle teklif cetvellerinin uygun olmadığının ifade edildiği ancak kendileri tarafından  
alt pozların Birim Fiyat Poz Tarifleri’ne uygun olarak üst pozların teklif bedellerinin %15 ve  
%40 oranında arttırılması yoluyla hesaplandığı, yapılan hesaplamanın düzenlemenin mantığı  
ile uyumlu olduğu, ihalede kendileri ile birlikte 10 isteklinin teklifinin de aynı gerekçeyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin işleminin yerinde olmadığı iddiasına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı  
maddesinde “... İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici  
teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 73  
: 16.08.2017  
:
2017/UY.II-2262  
ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “Tekliflerin  
değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı  
usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin  
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir.” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu işin  
a) Adı: İSALE HATLARI BAKIM ONARIM VE REHABİLİTASYON İŞLERİ II  
b) Yatırım proje no'su/kodu:S-7367  
c) Miktarı (fiziki) ve türü: Avrupa Su İsale Şube Müdürlüğü sorumluluk sahasında yer  
alan isale hatları üzerinde meydana gelmesi öngörülen 1210 adet arızanın onarılması (Eski  
boruların değiştirilmesi veya tamiri)...  
Avrupa Su İsale Şube Müdürlüğü sorumluluk sahasında yer alan isale hatları üzerinde  
meydana gelmesi öngörülen 1210 adet arızanın onarılması (Eski boruların değiştirilmesi  
veya tamiri), Yenilenmesi öngörülen muhtelif çapta 12.000 metre isale hattının döşenmesi,  
Arızalı ya da yeni konması öngörülen muhtelif çapta 750 adet mekanik donatının (vana,  
vantuz veya debimetre) yerine konması, İsale hattı üzerindeki tüm sanat yapılarının (vana,  
vantuz, tahliye odası ve köprüler) bakım ve onarımlarının yapılması işidir.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer: Avrupa Yakası İSTANBUL  
/
d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Birim Fiyat Teklif Cetveli’nin “...  
Ölçü  
Birimi  
S.  
Iş Kalemi No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması  
Miktarı  
... ...  
...  
Duktil font boruların arıza onarımı (idare malı,  
nakliye dahil) (ø400-500 600mm)  
Duktil font boruların arıza onarımı (idare malı,  
nakliye dahil) (ø400-500 600mm) %15  
Duktil font boruların arıza onarımı (idare malı,  
nakliye dahil) (ø400-500 600mm) %40  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø100-500  
mm)  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø100-500  
mm) %15  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø100-500  
mm)%40  
2
3
4
AV.İİ.01  
adet  
adet  
adet  
350  
AV.İİ.01/P1  
AV.İİ.01/P2  
35  
10  
5
6
7
8
AV.İİ.02/01  
adet  
adet  
adet  
adet  
350  
35  
AV.İİ.02/01-P1  
AV.İİ.02/01-P2  
AV.İİ.02/02  
10  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø600-900  
mm)  
350  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 73  
: 16.08.2017  
:
2017/UY.II-2262  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø600-900  
mm)%15  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø600-900  
mm) %40  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø1000-  
1800 mm)  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø1000-  
1800 mm) %15  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø1000-  
1800 mm) %40  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø2000-  
2200 mm)  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø2000-  
2200 mm) %15  
Pn16 spiral kaynaklı çelik boruların arıza  
onarımı (idare malı, nakliye dahil) (ø2000-  
2200 mm) %40  
9
AV.İİ.02/02-P1  
adet  
adet  
adet  
adet  
adet  
adet  
adet  
adet  
35  
10  
130  
13  
4
10 AV.İİ.02/02-P2  
11 AV.İİ.02/03  
12 AV.İİ.02/03-P1  
13 AV.İİ.02/03-P2  
14 AV.İİ.02/04  
15 AV.İİ.02/04-P1  
30  
4
16 AV.İİ.02/04-P2  
... ...  
1
...  
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø100-  
500 mm)  
22 AV.Mİ.01/01  
adet  
adet  
adet  
adet  
adet  
adet  
300  
40  
10  
100  
15  
5
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
23 AV.Mİ.01/01-P1 vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø100-  
500 mm)%15  
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
24 AV.Mİ.01/01-P2 vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø100-  
500 mm)%40  
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø600-  
900 mm)  
25 AV.Mİ.01/02  
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
26 AV.Mİ.01/02-P1 vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø600-  
900 mm)%15  
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
27 AV.Mİ.01/02-P2 vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø600-  
900 mm)%40  
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
28 AV.Mİ.01/03  
vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø1000-  
1800 mm)  
adet  
adet  
30  
5
29 AV.Mİ.01/03-P1 Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 73  
: 16.08.2017  
:
2017/UY.II-2262  
vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø1000-  
1800 mm) %15  
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
30 AV.Mİ.01/03-P2 vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø1000-  
1800 mm)%40  
adet  
adet  
adet  
adet  
adet  
adet  
adet  
2
20  
4
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
31 AV.Mİ.01/04  
vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø2000-  
2500 mm)  
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
32 AV.Mİ.01/04-P1 vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø2000-  
2500 mm)%15  
Arızalı vanaların sökülmesi ve yerine idare malı  
33 AV.Mİ.01/04-P2 vana setinin montajı (nakliyeler dahil) (ø2000-  
2500 mm)%40  
1
Arızalı vantuzların sökülmesi ve yerine darbesiz  
34 AV.Mİ.02  
dinamik vantuzların montajı (idare malı,  
nakliyeler dahil)  
300  
30  
6
Arızalı vantuzların sökülmesi ve yerine darbesiz  
dinamik vantuzların montajı (idare malı,  
nakliyeler dahil)  
35 AV.Mİ.02-P1  
Arızalı vantuzların sökülmesi ve yerine darbesiz  
dinamik vantuzların montajı (idare malı,  
nakliyeler dahil)  
36 AV.Mİ.02-P2  
... ...  
...  
...” düzenlemesi,  
Birim Fiyat Poz Tariflerinde “...  
POZ NO  
İŞİN NEV’İ  
...  
AV.İİ.01  
Duktil Font Boruların Arıza Onarımı (İdare Malı, Nakliye Dahil)  
...  
NOT:  
...  
f) Tamir Aracının ekibi gece veya gündüz olmak üzere aşağıda çap aralıkları  
ve ortalama arıza onarım süreleri verilen isale hatlarındaki onarım işini  
belirtilen süreden 1-3 saat önce bitirilmesi durumunda bu poz %15 artışla  
AV.İİ.01/P1 pozundan, belirtilen süreden 3,1≤ saat önce bitirmesi durumlarda  
%40 artışla AV.İİ.01/P2 pozundan ödenir.  
AV.İİ.01/P1  
AV.İİ.01/P2  
e) AV.İİ.01/P1 pozu AV.İİ.01*%15 olarak hesaplanacaktır.  
f) AV.İİ.01/P2 pozu AV.İİ.01*%40 olarak hesaplanacaktır.  
...  
Ø400  
-
Ø500  
-
Ø600 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 7 (yedi)  
saat (Boru çevresine beton dökümü yapılırsa beton priz süresi ortalama arıza  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 73  
: 16.08.2017  
:
2017/UY.II-2262  
onarım süresine  
...  
6
saat olarak eklenecektir.)  
AV.İİ.02  
Pn16 Spiral Kaynaklı Çelik Boruların Arıza Onarımı (İdare Malı, Nakliye  
Dahil)  
...  
NOT:  
...  
e) Tamir Aracının ekibi gece veya gündüz olmak üzere aşağıda çap aralıkları  
ve ortalama arıza onarım süreleri verilen isale hatlarındaki onarım işini  
belirtilen süreden 1-3 saat önce bitirilmesi durumunda bu poz %15 artışla  
AV.İİ.02/01-P1, AV.İİ.02/02-P1, AV.İİ.02/03-P1, AV.İİ.02/04-P1 pozundan,  
belirtilen süreden 3,1≤  
saat önce bitirmesi durumlarda %40 artışla  
AV.İİ.02/01-P2, AV.İİ.02/02-P2, AV.İİ.02/03-P2, AV.İİ.02/04-P2 pozundan  
ödenir.  
Ø100  
Ø600  
Ø500 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 7 (yedi) saat  
Ø900 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 9 (dokuz) saat  
Ø1000  
Ø2000  
Ø1800 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 11(onbir) saat  
Ø2200 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 13 (onüç) saat  
Anma Çapları:  
AV.İİ.02/01  
AV.İİ.02/02  
AV.İİ.02/03  
Ø
Ø
Ø
100-500 mm aralığındaki PN16 Spiral Kaynaklı Çelik Boru Arıza Onarımı  
600-900 mm aralığındaki PN16 Spiral Kaynaklı Çelik Boru Arıza Onarımı  
1000-1800 mm aralığındaki PN16 Spiral Kaynaklı Çelik Boru Arıza  
Onarımı  
AV.İİ.02/04  
Ø
2000-2200 mm aralığındaki PN16 Spiral Kaynaklı Çelik Boru Arıza  
Onarımı  
AV.İİ.02/01-P1 1) AV.İİ.02/01-P1 pozu AV.İİ.02/01*%15 olarak hesaplanacaktır.  
AV.İİ.02/01-P2 2) AV.İİ.02/01-P2 pozu AV.İİ.02/01*%40 olarak hesaplanacaktır.  
AV.İİ.02/02-P1 3) AV.İİ.02/02-P1 pozu AV.İİ.02/02*%15 olarak hesaplanacaktır.  
AV.İİ.02/02-P2 4) AV.İİ.02/02-P2 pozu AV.İİ.02/02*%40 olarak hesaplanacaktır.  
AV.İİ.02/03-P1 5) AV.İİ.02/03-P1 pozu AV.İİ.02/03*%15 olarak hesaplanacaktır.  
AV.İİ.02/03-P2 6) AV.İİ.02/03-P2 pozu AV.İİ.02/03*%40 olarak hesaplanacaktır.  
AV.İİ.02/04-P1 7) AV.İİ.02/04-P1 pozu AV.İİ.02/04*%15 olarak hesaplanacaktır.  
AV.İİ.02/04-P2 8) AV.İİ.02/04-P2 pozu AV.İİ.02/04*%40 olarak hesaplanacaktır.  
...  
...  
AV.Mİ.01  
Arızalı Vanaların Sökülmesi Ve Yerine İdare Malı Vana Setinin Montajı  
(Nakliyeler Dahil)  
...  
Anma Çapları:  
AV.Mİ.01/01  
AV.Mİ.01/02  
Ø
100-500 mm (PN16) aralığında Arızalı Vananın Sökülmesi, İdare  
Ambarlarına Nakli ve yerine Vana Setinin Montajı (İdare Malı, Nakliyeler  
Dahil)  
Ø
600-900 mm (PN16) aralığında Arızalı Vananın Sökülmesi, İdare  
Ambarlarına Nakli ve yerine Vana Setinin Montajı (İdare Malı, Nakliyeler  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 73  
: 16.08.2017  
:
2017/UY.II-2262  
Dahil)  
Ø 1000-1800 mm (PN16) aralığında Arızalı Vananın Sökülmesi, İdare  
Ambarlarına Nakli ve yerine Vana Setinin Montajı (İdare Malı, Nakliyeler  
Dahil)  
AV.Mİ.01/03  
AV.Mİ.01/04  
Ø
2000-2200 mm (PN16) aralığında Arızalı Vananın Sökülmesi, İdare  
Ambarlarına Nakli ve yerine Vana Setinin Montajı (İdare Malı, Nakliyeler  
Dahil)  
...  
NOT 4: Tamir Aracının ekibi gece veya gündüz olmak üzere aşağıda çap  
aralıkları ve ortalama arıza onarım süreleri verilen isale hatlarındaki onarım  
işini belirtilen süreden 1-3 saat önce bitirilmesi durumunda bu poz %15  
artışla AV.Mİ.01/01-P1, AV.Mİ.01/02-P1 AV.Mİ.01/03-P1 AV.Mİ.01/04-P1  
pozundan, belirtilen süreden 3,1≤ saat önce bitirmesi durumlarda %40 artışla  
AV.Mİ.01/01-P2, AV.Mİ.01/02-P2 AV.Mİ.01/03-P2 AV.Mİ.01/04-P2 pozundan,  
ödenir.  
AV.Mİ.01/01-P1 1) AV.Mİ.01/01-P1 pozu AV.Mİ.01/01*%15 olarak hesaplanacaktır.  
AV.Mİ.01/01-P2 2) AV.Mİ/01/01-P2 pozu AV.Mİ.01/01*%40 olarak hesaplanacaktır.  
AV.Mİ.01/02-P1 3) AV.Mİ.01/02-P1 pozu AV.Mİ.01/02*%15 olarak hesaplanacaktır.  
AV.Mİ.01/02-P2 4) AV.Mİ/01/02-P2 pozu AV.Mİ.01/02*%40 olarak hesaplanacaktır.  
AV.Mİ.01/03-P1 5) AV.Mİ.01/03-P1 pozu AV.Mİ.01/03*%15 olarak hesaplanacaktır.  
AV.Mİ.01/03-P2 6) AV.Mİ/01/03-P2 pozu AV.Mİ.01/03*%40 olarak hesaplanacaktır.  
AV.Mİ.01/04-P1 7) AV.Mİ.01/04-P1 pozu AV.Mİ.01/04*%15 olarak hesaplanacaktır.  
AV.Mİ.01/04-P2 8) AV.Mİ/01/04-P2 pozu AV.Mİ.01/04*%40 olarak hesaplanacaktır.  
Ø100  
Ø600  
Ø500 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 7 (yedi) saat  
Ø900 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 9 (dokuz) saat  
Ø1000  
Ø2000  
Ø1800 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 11(onbir) saat  
Ø2200 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 13 (onüç) saat  
AV.Mİ.02  
Arızalı Vantuzların Sökülmesi ve Yerine Darbesiz Dinamik Vantuzların  
Montajı (İdare Malı, Nakliyeler Dahil)  
...  
NOT 1: Tamir Aracının ekibi gece veya gündüz olmak üzere aşağıda çap  
aralıkları ve ortalama arıza onarım süreleri verilen isale hatlarındaki onarım  
işini belirtilen süreden 1-3 saat önce bitirilmesi durumunda imalatta  
kullanılan işçilik pozları %15 artışla, belirtilen süreden 3,1≤ saat önce  
bitirmesi durumlarda %40 artışla ödenir.  
...  
AV.Mİ.02-P1  
AV.Mİ.02-P1  
1) AV.Mİ.02/P1 pozu AV.Mİ.02*%15 olarak hesaplanacaktır.  
2) AV.Mİ.02/P2 pozu AV.Mİ.02*%40 olarak hesaplanacaktır.  
Ø100  
Ø400 mm isale hattı; ortalama arıza onarım süresi 4 (dört) saat  
...” düzenlemesi yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 73  
: 16.08.2017  
:
2017/UY.II-2262  
İncelemeye konu ihalenin İSKİ Genel Müdürlüğü’nün İsale Hatları Bakım Onarım ve  
Rehabilitasyon İşlerine ilişkin olduğu, 17.05.2017 tarihinde yapılan ihalede 23 adet ihale  
dokümanı satın alındığı, ihaleye 12 isteklinin katıldığı, başvuru sahibi istekli de dahil olmak  
üzere 10 isteklinin teklif cetvellerinin ihale dokümanına uygun olmadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı, geçerli teklif sahibi olarak belirlenen 2 isteklinin teklif  
bedelinin aşırı düşük teklif sınır değerinin üzerinde olduğu, bu sebeple aşırı düşük teklif  
sorgulaması yapılmadığı, fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak ihalenin neticelendirildiği  
görülmüştür.  
Birim fiyat teklif cetvelinin 59 kalemden oluştuğu, bu kalemler arasında arıza  
onarımlarına ilişkin idarece üst poz olarak tanımlanan 10 kalem bulunduğu, anılan üst  
pozların her birinin teklif bedeline göre hesaplanması teklif birim fiyat sunulması gereken  
ikişer adet “P1” ve “P2” kodlu alt pozların olduğu, cetvelde belirtilen şekilde hesaplanan 20  
adet alt pozun yer aldığı, itirazen şikayete konu hususun söz konusu alt pozlar için teklif  
edilmesi gereken bedelin hesaplama yönteminden kaynaklandığı anlaşılmıştır.  
Birim Fiyat Poz Tarifleri incelendiğinde, arıza onarımlarına ilişkin kalemlerinde,  
idarece ortalama arıza onarım sürelerinin belirlendiği, kamu hizmetlerinin aksamadan  
yürütülmesi için oluşan arızaların kısa sürede onarılmasını teşvik amacıyla ortalama arıza  
süresinden daha kısa sürede giderilen arızalar için farklı bir ödeme yöntemi öngörüldüğü  
görülmüştür.  
Ödeme yöntemine ilişkin olarak, birim fiyat tariflerinde alt pozların tarifleri  
yapılırken, “P1” kodlu alt pozların bedelinin ilgili üst poz bedelinin %15’i, “P2” kodlu alt  
pozların bedelinin ise ilgili üst poz bedelinin %40’ı olarak hesaplanacağının açıkça belirtildiği  
tespit edilmiştir. İdare tarafından yaklaşık maliyetin hesaplanması esnasında bu yöntemin  
kullanıldığı, ihaleye katılan 2 isteklinin de birim fiyat tekliflerini bu şekilde oluşturduğu  
görülmüştür.  
Başvuru sahibi istekli tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinde ise “P1” ve “P2”  
kodlu alt pozların bedelinin ilgili üst poz bedelinin %15 ve %40 fazlası alınmak suretiyle  
hazırlandığı tespit edilmiştir.  
Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; birim fiyat teklif cetvelinin arıza  
onarımlarına ilişkin alt pozları için teklif edilmesi gereken bedelin hesaplama yöntemine  
ilişkin, birim fiyat poz tariflerinde, iddiaya konu alt pozlar için teklif edilmesi gereken  
bedelin ilgili üst poz için teklif edilen bedelin %15’i ve %40’ı olarak hesaplanması  
gerektiğinin açıkça belirtildiği, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasını da ifade edilen  
şekilde yapıldığı, başvuru sahibi ortak girişimin teklif cetvelinin ise ihale dokümanı  
düzenlemelerine uygun şekilde hazırlanmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin itirazen  
şikayet başvurusunun yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 73  
: 16.08.2017  
:
2017/UY.II-2262  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi