Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı
/
2017/307134-Süleymanpaşa İlçesi Köseilyas Caddesi Yol ve Dal - Çık Yapım İhalesi
Bilgi
İKN
2017/307134
Başvuru Sahibi
Aktif İnşaat Yatırım ve Ticaret Anonim Şirketi
İdare
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Süleymanpaşa İlçesi Köseilyas Caddesi Yol ve Dal - Çık Yapım İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/059
: 81
: 23.11.2017
: 2017/UY.II-3161
BAŞVURU SAHİBİ:
Aktif İnşaat Yatırım ve Ticaret Anonim Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/307134 İhale Kayıt Numaralı “Süleymanpaşa İlçesi Köseilyas Caddesi Yol ve Dal -
Çık” Yapım İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 20.07.2017 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Süleymanpaşa İlçesi Köseilyas Caddesi Yol ve Dal - Çık” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 13.11.2017 tarih ve 62088 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2849 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) 04.10.2017 tarih ve 2017/UY.II-2719 sayılı Kamu İhale Kurul kararında
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin olarak belirlenen gerekçenin mevzuata
aykırı olduğu, zira ticaret sicili kayıtlarında şirketin %99.4 hissesine sahip ortağının Ünlü
Doğan olduğu bilgisinin bulunduğu, 06.04.2016 tarihli ticaret sicil gazetesinde üç kişilik
şirket yönetim kurulu üyelerinin aynı zamanda şirketin tümüne sahip ortaklar olduğu, anılan
gazete üzerinden anlaşılamayan ortakların ya da ortaklık oranlarının bilgi eksikliği
kapsamında tamamlatılması gerektiği,
2) Şirket ortaklarının ortaklık oranlarının istenmesinin şirket sermayesinin yarısından
fazlasına sahip ortaklarının yasaklılık sorgulamasının yapılabilmesi maksadı ile incelenmesi
durumunda ise şirketin %99.4 hissesine sahip ortağı Ünlü Doğan’ın sorgulanması gerektiği
hususunun açık olduğu ve Kurul Kararının hatalı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları
dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari başvuru yolları olup, itirazen şikâyet
başvuruları üzerine Kurul tarafından verilen nihai karar ile uyuşmazlık, idari başvuru aşaması
bakımından sonuçlandırılmaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde, Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen
itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği
hüküm altına alınmış olup, mevzuatta Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden
incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan, anılan
Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai
kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiş, İhalelere Yönelik Başvurular
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/059
: 81
: 23.11.2017
: 2017/UY.II-3161
Hakkında Tebliğ’in “Kurul kararlarına karşı başvuru” başlıklı 17’nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “4734 sayılı Kanunun 57 nci maddesi uyarınca Kurul kararları idari yargı
mercilerinde dava konusu edilebileceğinden, hak kaybına uğranılmaması bakımından Kurul
kararının yeniden incelenmesi talebiyle Kuruma başvuruda bulunulmaması önem arz
etmektedir.” açıklaması ile Kurul tarafından karara bağlanan hususlar hakkında yargısal
denetim yolunun işletilmesi gerektiği hususu da ayrıca vurgulanmıştır.
Yapılan incelemede, başvurunun 04.10.2017 tarihli ve 2017/UY.II-2719 sayılı Kurul
kararına itiraz niteliği taşıdığı, dolayısıyla, söz konusu iddiaların 4734 sayılı Kanun’un
54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince görev yönünden reddedilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.