Ana Sayfa / Kararlar / Karabağlar Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü / 2016/448759-Belediyemiz Sınırları İçesinde Bulunan Barış Selçuk Parkı'nın Revizyonu ve Diğer Parkların Onarımı İşi
Bilgi
İKN
2016/448759
Başvuru Sahibi
Hicri ATAK
İdare
Karabağlar Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
İşin Adı
Belediyemiz Sınırları İçesinde Bulunan Barış Selçuk Parkı'nın Revizyonu ve Diğer Parkların Onarımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/007  
: 128  
: 01.02.2017  
:
2017/UY.II-444  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN,  
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan  
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Hicri ATAK,  
Yalı Mahallesi 6500/1 Sokak No: 5/H D: 13 Karşıyaka/İZMİR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karabağlar Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,  
Aydın Mahallesi 4274 Sokak No: 42 Karabağlar/İZMİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/448759 İhale Kayıt Numaralı “Belediyemiz Sınırları İçesinde Bulunan Barış Selçuk  
Parkı'nın Revizyonu ve Diğer Parkların Onarımı İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karabağlar Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 08.12.2016  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Belediyemiz Sınırları İçesinde Bulunan Barış  
Selçuk Parkı'nın Revizyonu ve Diğer Parkların Onarımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Hicri  
Atak’ın 20.12.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 29.12.2016 tarihli yazısı  
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 09.01.2017 tarih ve 1643 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 05.01.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/96 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Pultrizyon Metodu İle Çekilmiş Kendinden Ahşap  
Desenli Ctp Profillerden Mamul Pergola Teknik Şartnamesi’nin 6'ncı maddesinde istenilen  
numuneyi teklifleri ekinde sunmadıklarından dolayı tekliflerinin değerlendirilme dışı  
bırakıldığı, oysaki bahse konu ihalenin yapım işi olması sebebiyle numune istenilmesinin  
mümkün olmadığı, Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi’nin 14’üncü maddesi ve Bayındırlık  
İşleri Kontrol Yönetmeliği’nin 10.6.1’inci maddeleri gereğince numune alma ve gerekli  
tetkiklerin yapılması yetkisinin kontrol teşkilatında olduğu, 4734 sayılı Kamu İhale  
Kanunu’nda yapım işleri ihalelerinde herhangi bir imalata ait malzeme örneğinin ihale  
esnasında istenebileceğine dair düzenleme bulunmadığı gibi imalatlara ait malzemelerin  
sözleşme, proje ve teknik şartlara uygun olup olmadığının kontrolünün kontrol teşkilatınca  
yapılacağının belirtildiği, ihale ilanında ve İdari Şartname’de numune istenildiğine ilişkin  
düzenlemelerin yer almadığı, söz konusu ihalede yalnızca Teknik Şartname’de istenilen  
numuneyi teklifleri ekinde sunmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı  
bırakılarak bahse konu ihalenin haklı nedenlere dayandırılmadan iptal edildiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/007  
: 128  
: 01.02.2017  
:
2017/UY.II-444  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
İdari Şartname düzenlemelerinden ihale konusu işin Belediyemiz Sınırları İçerisinde  
Bulunan Barış Selçuk Parkı'nın Revizyonu ve Diğer Parkların Onarımı İşi” olduğu, işin  
birim fiyat teklif alınması suretiyle açık ihale usulüyle ihale edildiği anlaşılmıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari  
şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “... İdari şartnamede  
ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur: ... d) İsteklilere  
talimatlar. e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri. ...” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin İdari şartname” başlıklı 15’inci  
maddesinde “(1) İdare, uygulayacağı ihale usulüne ilişkin bu Yönetmelik ekinde yer alan tip  
idari şartnameyi esas alarak idari şartnamesini hazırlar. Tip idari şartnamede boş bırakılan  
veya dipnota alınan hususlar, işin özelliğine göre 4734 sayılı Kanun, 5/1/2002 tarihli ve 4735  
sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak  
şekilde düzenlenir.  
(2) İdare, tip idari şartnamelerde düzenlenmeyen ve işin özelliğine göre  
düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat  
hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar”  
bölümüne ekleyebilir.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 29’uncu  
maddesinde “... (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik  
değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede  
veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.” hükmü ile,  
“Teknik şartname” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İşin teknik ayrıntıları ve şartları  
ile projesini de kapsayan teknik şartnameler hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir.  
Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya  
yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği  
sağlaması zorunludur. ...” hükmü yer almaktadır.  
İhale İlanı’nın “İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik  
değerlendirmesinde uygulanacak kriterler” Başlıklı 4’üncü maddesinde “4.1. İhaleye katılma  
şartları ve istenilen belgeler:  
4.1.1. Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu Ticaret ve/veya Sanayi Odası ya da Esnaf ve  
Sanatkarlar Odası veya ilgili Meslek Odası Belgesi.  
4.1.1.1. Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya  
da esnaf ve sânatkar odasından veya ilgili meslek odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin  
içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,  
4.1.1.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu Ticaret  
ve/veya Sanayi Odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel  
kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,  
4.1.2. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren İmza Beyannamesi veya İmza Sirküleri.  
4.1.2.1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/007  
: 128  
: 01.02.2017  
:
2017/UY.II-444  
4.1.2.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret  
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu  
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren  
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,  
4.1.3. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen teklif mektubu.  
4.1.4. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen geçici teminat.  
4.1.5İhale konusu işte idarenin onayı ile alt yüklenici çalıştırılabilir. Ancak işin  
tamamı alt yüklenicilere yaptırılamaz.  
4.1.6 Tüzel kişi tarafından deneyimi göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel  
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi  
odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci,  
yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden  
sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu  
şartın korunduğunu gösteren belge.  
4.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
İdare tarafından ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin kriter belirtilmemiştir.  
4.3. Mesleki ve Teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
4.3.1. İş deneyim belgeleri:  
Son on beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ve teklif  
edilen bedelin % 60 oranından az olmamak üzere ihale konusu veya benzer işlere ilişkin iş  
deneyimini gösteren belgeler.  
4.4.Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler ve benzer işlere denk sayılacak  
mühendislik ve mimarlık bölümleri:  
4.4.1. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
(A) ALT YAPI İŞLERİ İÇİNDE XVIII. GRUP SAHA İŞLERİ  
4.4.2. Benzer işe denk sayılacak mühendislik veya mimarlık bölümleri: İnşaat  
Mühendisliği veya Mimarlık.” düzenlemeleri,  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası ya da esnaf ve sânatkar  
odası veya ilgili meslek odası belgesi;  
...  
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;  
...  
c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu.  
ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin geçici teminat mektubu veya  
geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine  
yatırıldığını gösteren makbuzlar.  
d) Bu şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği Yapım İşleri  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri.  
e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya  
ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/007  
: 128  
: 01.02.2017  
:
2017/UY.II-444  
f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma  
uygun ortaklığı beyannamesi,  
g) Bu bent boş bırakılmıştır,  
ğ) (Mülga:26/06/2010-27623 R.G./4 md.)  
h) Tüzel kişi tarafından deneyimi göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin  
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret  
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali  
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra  
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın  
korunduğunu gösteren belge.  
ı) Tüzel kişi tarafından deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya daha  
fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması  
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil  
memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali  
müşavir tarafından, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye  
doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge  
i) Bu bent boş bırakılmıştır  
7.2. İhaleye ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;  
7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (b) bentlerinde  
yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından,  
deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine/en az  
% 51 hissesine sahip ortağına ait olması halinde bu ortak (h) ve (ı) bendindeki belgeyi de  
sunmak zorundadır.  
7.3. İhaleye konsorsiyum olarak teklif verilmesi halinde;  
7.3.1. İhaleye konsorsiyum olarak teklif verilmesine izin verilmediğinden bu madde  
boş bırakılmıştır  
7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.4.1. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.4.2. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.4.3. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken  
kriterler:  
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
%
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/007  
: 128  
: 01.02.2017  
:
2017/UY.II-444  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen  
bedelin % 60'inden az olmamak üzere, ihale konusu veya benzer işlere ait tek sözleşmeye  
ilişkin deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.5.2. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.3. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.5.4. Bu bent boş bırakılmıştır.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
(A) ALT YAPI İŞLERİ İÇİNDE XVIII. GRUP SAHA İŞLERİ  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisliği veya Mimarlık ...”  
düzenlemeleri,  
Pultrizyon Metodu İle Çekilmiş Kendinden Ahşap Desenli Ctp Profillerden Mamul  
Pergola Teknik Şartnamesi’nin “Genel Özellikler” başlıklı 6’ncı maddesinde “... İhaleye  
katılacak firmalar şartnameye uygun 1.00 mt. uzunluğunda bir profil numunesini teklif  
mektupları ile birlikte sunacaktır. Numune profili ilgili birimde görebilirler.  
Pergolalar çevreye uyum sağlamak açısından renk ve desen olarak numuneye uygun  
olacaktır ...” düzenlemesi yer almaktadır.  
15.12.2016 tarihli ihale komisyonu kararı ile Erdal Sönmez (Er-AI İnş. Müt.) , Hicri  
Atak Müh. Taah. Müş. Ticaret ve Ertürk Koşar’ın (Koşar Mim. ve Müh)’ün tekliflerinin  
Pultrizyon Metodu İle Çekilmiş Kendinden Ahşap Desenli Ctp Profillerden Mamul Pergola  
Teknik Şartnamesi 6’ncı maddesinde istenilen 1.00 m uzunluğunda profil numunesini  
sunmadıkları gerekçesiyle değerlendirilme dışı bırakıldığı, Gurup İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
-
Zdf İnş. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Ertuğrul Karanfil’in (Erayka İnş. ve Taah.) tekliflerinin ise  
birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunduğu gerekçesiyle birlikte söz konusu  
isteklilerin de bahse konu profil numunesi sunmadıklarından dolayı değerlendirilme dışı  
bırakıldığı, geçerli teklif kalmaması sebebi ile ihalenin iptaline karar verildiği görülmüştür.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri doğrultusunda idarelerce yeterlik  
değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak  
kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile İdari Şartname’de belirtilmesi gerektiği, Teknik  
Şartnamelerin ise sadece işin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren belgeler olduğu açıkça  
ifade edilmiş olup, ihale ilanında ve İdari Şartname’de öngörülmediği sürece sadece Teknik  
Şartname’de yer alan düzenlemelere dayanılarak isteklilerden söz konusu belgelerin (somut  
olayda profil numunelerinin) ihaleye katılım aşamasında sunulmasının istenilemeyeceği ve bu  
gerekçelerle isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılamayacağı anlaşılmıştır.  
Öte yandan, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekindeki Yapım İşleri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/007  
: 128  
: 01.02.2017  
:
2017/UY.II-444  
Genel Şartnamesi’nin 15’inci maddesinden, sözleşmeye bağlanan yapım işlerinde; yapı  
denetim görevlileri tarafından işlerin yürütülmesi sırasında kullanılan malzemelerin teknik  
şartnamelere uygun olup olmadığına ilişkin değerlendirmelerin yapılacağı, gerekirse  
malzemelerin örneklerinin alınarak yüklenici tarafından işyerine getirilen malzemenin teknik  
şartnameye ve daha önce alınmış örneğine uygun ve işe elverişli olup olmadığına ilişkin  
değerlendirmelerin yapılacağı belirtilmiş olup, yapım işleri ihalelerinde işin yürütümü  
esnasında kullanılacak olan malzemelere ilişkin örneklerin/numunelerin ihale komisyonunca  
değerlendirilmek üzere; ihaleye katılım aşamasında yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği  
yönünde kamu ihale mevzuatında herhangi bir düzenleme bulunmadığı, ancak söz konusu  
örneklerin/numunelerin yeterlik kriteri olarak belirlenebilmesi için bu hususa ilişkin  
düzenlemelerin ihale ilanı ve İdari Şartname’de yer alması gerektiği anlaşılmıştır.  
Şikâyete konu ihalede, Pultrizyon Metodu İle Çekilmiş Kendinden Ahşap Desenli Ctp  
Profillerden Mamul Pergola Teknik Şartnamesi’nin 6’ncı maddesinde; ihaleye katılacak  
isteklilerin Şartnameye uygun 1 (bir) m uzunluğunda profil numunesini teklif mektupları ile  
birlikte sunmaları gerektiğinin düzenlendiği, bahse konu düzenlemede istenilen profil  
numunesine ilişkin olarak ihale ilanında, İdari Şartname’nin ihalede yeterlik kriterlerini  
düzenleyen 7’nci maddesinde ve diğer maddelerinde herhangi bir düzenleme yapılmadığı,  
ihale komisyonu tarafından ilk oturumda düzenlenen zarf ve açma ve belge kontrol tutağında  
bu hususa ilişkin ayrı bir sütun açılmadığı görülmüştür.  
Yukarıdaki mevzuat hükümleri ile ihale dokümanı düzenlemeleri birlikte  
değerlendirildiğinde, Pergola Teknik Şartnamesi’nin 6’ncı maddesinde istenilen hususun ihale  
ilanında ve İdari Şartname’de yeterlilik kriteri olarak belirtilmediği, dolayısıyla söz konusu  
maddede istenilen şartların tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yeterlik kriteri olarak  
dikkate alınamayacağı anlaşıldığından, başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirilme  
dışı bırakmasına yönelik tesis edilen idari işlemin yerinde olmadığı, bu itibarla başvuru  
sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki  
değerlendirme aşağıda yapılmıştır:  
Bahse konu ihaleye katılan isteklilerden Erdal Sönmez (Er-AI İnş. Müt.) ve Ertürk  
Koşar (Koşar Mim. ve Müh)’ün tekliflerinin de Pultrizyon Metodu İle Çekilmiş Kendinden  
Ahşap Desenli Ctp Profillerden Mamul Pergola Teknik Şartnamesinin 6’ncı maddesinde  
istenilen 1 (bir) m uzunluğundaki profil numunesini teklif dosyalarında sunmadıkları  
gerekçesiyle değerlendirilme dışı bırakıldığı, söz konusu numunenin ihale ilanında ve İdari  
Şartname’de yeterlilik kriteri olarak belirtilmediği, dolayısıyla tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında yeterlik kriteri olarak dikkate alınamayacağı ve söz konusu gerekçeyle tekliflerin  
değerlendirilme dışı bırakılamayacağı anlaşıldığından, adı geçen isteklilerin tekliflerinin  
değerlendirilmeye alınması gerektiği anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Hicri Atak Müh. Taah. Müş.  
Ticaret, Erdal Sönmez (Er  
-AI İnş. Müt.) ve Ertürk Koşar (Koşar Mim. ve Müh)’ün  
tekliflerinin değerlendirilmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/007  
: 128  
: 01.02.2017  
:
2017/UY.II-444  
uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Şinasi CANDAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi