Ana Sayfa / Kararlar / Afyonkarahisar İl Özel İdaresi Plan-Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü / 2016/574110-Afyonkarahisar Toki Sosyal Bilimler Lisesi 200 Kişilik Kız Yurdu Yapım İşi
Bilgi
İKN
2016/574110
Başvuru Sahibi
Yeksan Grup Taahhüt İnşaat Gıda Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Afyonkarahisar İl Özel İdaresi Plan-Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü
İşin Adı
Afyonkarahisar Toki Sosyal Bilimler Lisesi 200 Kişilik Kız Yurdu Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/014  
: 10  
: 22.03.2017  
:
2017/UY.II-861  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR,  
Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Yeksan Grup Taahhüt İnşaat Gıda Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.  
Kültür Mahallesi Yüksel Cad. No: 39/2 Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Afyonkarahisar İl Özel İdaresi Plan-Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü,  
Dörtyol Mah. Küçükçobanlı Yolu Küme Evler No: 1 Yeni Otogar Karşısı 03100  
AFYONKARAHİSAR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/574110 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Toki Sosyal Bilimler Lisesi 200 Kişilik  
Kız Yurdu Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Afyonkarahisar İl Özel İdaresi Plan-Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü tarafından  
16.01.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar Toki Sosyal  
Bilimler Lisesi 200 Kişilik Kız Yurdu Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Yeksan Grup  
Taahhüt İnşaat Gıda Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin 31.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 03.02.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
10.02.2017 tarih ve 8263 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.02.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/401 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Teklif dosyasında sundukları anahtar teslim götürü bedel teklif mektubunun  
standart forma uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, teklif  
mektubunda yazıyla "dört milyon" yerine sehven "dör milyon" yazdıkları, ancak söz konusu  
durumun teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir tereddüte yol açmadığı, ayrıca sundukları  
teklif mektubunun KİK015.2/Y no'lu standart forma uygun olduğu, idarece bu gerekçe ile  
değerlendirme dışı bırakılmaları işleminin yerinde olmadığı,  
2) Teklif dosyasında sundukları deneyim belgesinin EKAP kaydının olmadığı  
gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, Bucak Belediyesi tarafından ikinci  
kez deneyim belgesinin 25.01.2016 tarih ve 2013/9336  
-710887  
-4  
-2  
sayı ile EKAP kaydının  
yapıldığı, ayrıca EKAP kaydının yapılması ile ilgili firmalarının hiçbir kusurunun  
bulunmadığı, eksikliğin Bucak Belediyesinden kaynaklandığı, teklif dosyasında sundukları iş  
deneyim belgesinin mevcut EKAP kayıtları ile örtüştüğü, bu gerekçe ile değerlendirme dışı  
bırakılmaları işleminin yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/014  
: 10  
: 22.03.2017  
:
2017/UY.II-861  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
İhale konusu işin, Afyonkarahisar İl Özel İdaresi Plan-Proje Yatırım ve İnşaat  
Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ve anahtar teslim götürü bedel teklif alınmak suretiyle  
ihale edilen “Afyonkarahisar Toki Sosyal Bilimler Lisesi 200 Kişilik Kız Yurdu Yapım İşi’’  
olduğu,  
16.01.2017 tarihinde gerçekleştirilen ihalede 25 adet ihale dokümanı satın alındığı,  
ihaleye 15 istekli tarafından teklif verildiği, idarece yapılan teklif değerlendirmesi sonucunda  
13 isteklinin teklifinin uygun kabul edildiği, başvuru sahibi Yeksan Grup Taah. Tic. Ltd. Şti.  
nin teklifinin anahtar teslim götürü bedel teklif mektubunun standart forma uygun olmaması  
ve deneyim belgesinin EKAP kaydının bulunmaması nedeniyle, Tu em İnş. San. Tic. Ltd.  
Şti.-Has Gümüş İnş. Proje Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin ise teklif mektubunda ihale  
konusu işin adının yanlış yazıldığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.  
4734 sayılı Kanun’un “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu  
maddesinde Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı  
olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya  
ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan  
idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir.  
Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının  
tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile  
birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve  
teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış  
olması zorunludur…” hükmüne,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının  
şekli” başlıklı 54’üncü maddesinde ise “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin  
ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.  
(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:  
a) Yazılı olması.  
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.  
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.  
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.  
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de  
faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.  
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış  
olması.  
(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı  
tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.  
(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve  
teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir  
eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/014  
: 10  
: 22.03.2017  
:
2017/UY.II-861  
mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara  
başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı  
bırakılır.” hükmüne yer verilmiştir.  
Başvuru sahibi Yeksan Grup Taah. Tic. Ltd. Şti.nin teklif zarfında sunduğu anahtar  
teslim götürü bedel teklif mektubu incelendiğinde, söz konusu teklif mektubunun Yapım  
İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan KİK015/.2/Y no’lu standart forma uygun  
olduğu, bununla birlikte teklif edilen bedelin rakamla “4.072.000,00 TL” yazı ile  
“DÖRMİLYONYETMİŞİKİBİNTÜRKLİRASI” olarak ifade edildiği görülmüştür.  
Başvuru sahibi istekli tarafından milyon bölüğünün “dört” olarak ifade edilmesi  
gerekirken “dör” olarak yazılarak son harfin eksik yazıldığı görülmüştür. Bununla birlikte  
teklif edilen bedelin rakamla tereddüte yer vermeyecek şekilde açık yazılması karşısında,  
“dör” şeklindeki yazıyla ifade edilmek istenenin de “dört” olduğu hususunda herhangi bir  
tereddütün bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat düzenlemeleri uyarınca her ne kadar teklif mektubunda  
teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması esaslı bir unsur  
olarak düzenlenmiş ise de, harf eksikliğinin teklif edilen toplam tutarın anlaşılması hususunda  
herhangi bir tereddüt doğurmadığı, bu nedenle uyuşmazlığa konu eksikliğin teklifin esasını  
değiştirecek nitelikte olmadığı ve idarece isteklinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı  
bırakılması işleminin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP  
üzerinden düzenlenmesi” başlıklı Ek 1’inci maddesinde “(1) İş deneyim belgesi düzenlemeye  
yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş  
deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.  
(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki  
ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan  
deneyim belgelerinin asıllarının 1/7/2016 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim  
edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda;  
EKAP üzerinden düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının  
da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge  
dosyasında muhafaza edilir.  
(3) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu  
getirilen deneyim belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya  
duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde deneyimini tevsik için kullanılamaz.  
(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya  
istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası bulunan deneyim  
belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmüne,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden  
düzenlenmesi” başlıklı 30.8’inci maddesinde ise “30.8.1 İhale Uygulama Yönetmeliklerinin  
Ek-1 maddeleri uyarınca 31/8/2014 tarihinden sonra deneyim belgelerinin EKAP üzerinden  
düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, ilanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan  
Kanun kapsamındaki ihalelere (İKN’si 2010/500.000 ve daha sonraki ihaleler) ilişkin olup  
EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan mevcut deneyim  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/014  
: 10  
: 22.03.2017  
:
2017/UY.II-861  
belgelerinin, EKAP’a kayıt edilerek yeniden düzenlenmeleri zorunluluğu getirilmiştir. Bu  
kapsamda, EKAP üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden düzenlenmesi gerektiği  
halde bu gereklere uygun olmayan deneyim belgeleri, EKAP üzerinden kayıt altına alınarak  
yeniden düzenlenmedikleri sürece ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan  
ihalelerde deneyimini tevsik için kullanılamayacaktır. Bu nedenle; EKAP üzerinden  
düzenlenmiş deneyim belgesi almaları veya deneyim belgesini EKAP üzerinden kayıt  
altına aldırarak yeniden düzenletmeleri gerektiği halde, bu zorunlulukları yerine getirmeyen  
belge sahiplerinin, belgeyi düzenleyen idareye başvuruda bulunarak, mevcut deneyim  
belgelerinin EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmesi talebinde bulunması  
gerekmektedir.  
30.8.2 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi ve belge sahiplerine  
verilmesinde, İhale Uygulama Yönetmelikleri ile bu Tebliğin deneyim belgelerinin  
düzenlenmesi ve verilmesine ilişkin hükümlerine uyulması gerekmektedir. EKAP üzerinden iş  
deneyim belgesi düzenlenmesi ve sorgulanmasına ilişkin “İdare İş Deneyim Belgesi  
Düzenleme, Kayıt ve Sorgulama Kullanım Rehberi”ne EKAP üzerinden erişilebilir.  
30.8.3 İdarece EKAP üzerinden düzenlenen deneyim belgesine, EKAP tarafından  
otomatik olarak bir “belge numarası” verilmektedir. EKAP üzerinden düzenlenen deneyim  
belgesi çıktısı alınarak belgeyi onaylamaya yetkili kişi tarafından isim ve unvanı belirtilmek  
suretiyle imzalanıp mühürlendikten sonra ilgiliye verilecektir.  
30.8.4 Daha önce EKAP üzerinden düzenlenmeyen mevcut deneyim belgesinin,  
EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenebilmesi için, deneyim belgesi  
sahibinin ilgili idareye başvuruda bulunması ve deneyim belgesinin aslını idareye teslim  
etmesi gerekmektedir. Bu durumda; ilgili idarece deneyim belgesi süresi içinde EKAP  
üzerinden yeniden düzenlenerek 30.8.3 üncü maddede belirtilen şekilde onaylanıp ilgiliye  
verilecek, ilgili tarafından idareye teslim edilen deneyim belgesi ise dosyasında muhafaza  
edilecektir.  
30.8.5 İhalelerde aday veya isteklilerce sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası  
bulunan deneyim belgelerinin sorgulanması, ihale komisyonu tarafından EKAP’ın “İş  
deneyim belgesi sorgulama” uygulaması vasıtasıyla, belge üzerinde yer alan “belge  
numarası” esas alınarak yapılacaktır.  
30.8.6 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanmasında deneyim  
belgesinin, EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığı kontrol edilecektir. Yapılan sorgulamada,  
bir uyumsuzluk olduğunun belirlenmesi durumunda, sunulan belgenin geçerliğine ilişkin  
olarak ihale komisyonu tarafından gerekli inceleme ve değerlendirme yapılmalıdır.  
30.8.7 İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşların EKAP üzerinden  
deneyim belgesi düzenleyebilmeleri için 29 uncu maddede belirtilen işlemlere uygun olarak  
EKAP’a kayıtlı olmaları gerekmektedir. İlanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra  
yapılacak ihalelerde, İhale Uygulama Yönetmelikleri Ek-1 maddeleri çerçevesinde, EKAP  
üzerinde kayıt altına alınma zorunluğu olduğu halde bu zorunluğa uygun olmayan deneyim  
belgeleri deneyimini tevsik için kullanılamayacağından dolayı EKAP’a kayıtlı olmayan  
kurum ve kuruluşların aday ve istekliler açısından bir hak kaybına neden olmamaları  
bakımından öngörülen tarihlere kadar EKAP’a kayıt olmaları önem arz etmektedir.” şeklinde  
açıklamalarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibi Yeksan Grup Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyası içinde  
deneyimini tevsik için Bucak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen 2013/9336 İKN’li  
“Bucak Belediyesi Kapalı Pazar ve Kültür Kompleksi Yapım İşi”ne ait ilk sözleşme bedeli  
9.825.000,00 TL, belge tutarı 10.716.982,18 TL, yüklenicisi Berkem Taah Müş. San. Tic.  
Ltd. Şti. (%49)-Yeksan Grup Taah. San. Tic. Ltd. Şti. (%51) İş Ortaklığı olan bitirme  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/014  
: 10  
: 22.03.2017  
:
2017/UY.II-861  
belgesinin sunulduğu, söz konusu belge üzerinde belge düzenlenme tarihinin 11.05.2015,  
belge sayısının 2013/9336 710887 2 olduğu, belgenin altında “belge düzenlenme  
-
-2-  
tarih/saat:11.05.2015 16:11” ifadesinin yer aldığı ve Belediye Başkanının imzası ve  
mührünün bulunduğu görülmüştür.  
İdarece söz konusu belgenin EKAP’tan teyidinin yapılabilmesi amacıyla belge sayısı  
ile yapılan sorgulamada, bu şekilde bir deneyim belgesinin EKAP kaydına rastlanılmadığı  
görülerek, ihale komisyonunca başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği 2013/9336-710887-4-2  
şeklindeki sayı ile EKAP üzerinden yapılan sorgulamada ise aynı bitirme belgesinin ihale  
tarihinden önce “25.01.2016” tarihi itibariyle yapılan bir EKAP kaydının bulunduğu  
görülmektedir.  
İncelenen ihalede deneyim belgesini düzenleyen Bucak Belediyesi tarafından söz  
konusu işe ilişkin olarak 11.05.2015 tarihli ve 2013/9336  
-710887  
-2  
-2  
sayılı belgenin  
düzenlenerek anılan istekliye verildiğinin anlaşıldığı ancak söz konusu belge sayısı ile yapılan  
sorgulamada deneyim belgesinin söz konusu versiyonunun EKAP’ta kaydının bulunmadığı  
görülmekte olup, Bucak Belediyesi tarafından daha sonra 25.01.2016 tarihinde belgenin  
2013/9336  
-710887-4  
-2  
sayı ile yeniden EKAP kaydının yapıldığı anlaşılmaktadır.  
Söz konusu hususlara ilişkin tereddütün giderilmesi amacıyla Bucak Belediye  
Başkanlığına yazılan 07.03.2017 tarih ve 512 4768 sayılı Kurum yazısı ile anılan bitirme  
-
belgesine ilişkin olarak idarelerince EKAP kayıtlarında herhangi bir silme veya değişiklik  
işlemi gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği, eğer gerçekleştirilmişse firmaya bu hususta  
herhangi bir bildirimde bulunulup bulunulmadığı ve bunun tarihinin bildirilmesi hususunda  
bilgi talep edilmiş olup, Bucak Belediye Başkanlığınca Kuruma gönderilen 14.03.2017 tarihli  
ve 1089 sayılı yazıda aynen “…Kurumunuzca yapılan incelemeye esas olmak üzere;  
idaremizce 30.04.2015 tarih ve 2013/9336-710887-1-1 sayı ile Berkem Taah. Müşavirlik Hiz.  
Mad. İnş. Elek. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına ve 11.05.2015 tarih ve 2013/9336-710887-2-2 sayı  
ile Yeksan Grup Taah. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. adına ayrı ayrı düzenlenmiş olup, her iki  
firmaya verilmiştir.  
Söz konusu iş, ortaklığı olarak yapıldığından Yeksan Grup Taah. İnş. Gıda San. Tic.  
Ltd. Şti.nin 25.01.2016 tarihli dilekçesine istinaden deneyim belgesinin güncellenerek  
yeniden düzenlenmesi talep edilmiştir. EKAP’ta 2016 yılında sadece bir deneyim belgesi  
düzenlenebildiğinden dolayı daha önceden düzenlenen 2013/9336-710887-1-1 ve 2013/9336-  
710887-2-2 numaralı deneyim belgeleri EKAP’tan silinmiştir.  
Yeksan Grup Taah. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.ne en son düzenlenen 25.01.2016  
tarihli ve 2013/9336-710887-4-2 sayılı deneyim belgesi kargo ile gönderilmiştir. Yeksan  
Grup Taah. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. elinde bulunan 11.05.2015 tarihli 2013/9336-710887-  
2-2 sayılı deneyim idaremizce teslim alınmamıştır” şeklinde ifadelere yer verilmiştir.  
İş deneyim belgesini düzenleyen idarece gönderilen yazıda yer alan bilgiler  
çerçevesinde, başvuru sahibi istekli tarafından teklif dosyasında sunulan deneyim  
belgesinin idarece EKAP kaydının yapıldığı ancak başvuru sahibinin 25.01.2016 tarihli  
başvurusu üzerine idarece önceki kaydın silinerek 25.01.2016 tarih ve 2013/9336-710887-4-2  
sayı numarası ile EKAP kaydının yeniden yapıldığı ve söz konusu belgenin anılan firmaya  
gönderildiği, ancak firmanın elinde bulunan EKAP kaydı silinen deneyim belgesinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/014  
: 10  
: 22.03.2017  
:
2017/UY.II-861  
idarelerince teslim alınmadığı anlaşılmış olup, her ne kadar başvuru sahibi istekli tarafından  
itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen ve deneyim belgesini düzenleyen idarece bildirilen  
EKAP belge numarası (2013/9336-710887-4-2) ile yapılan sorgulamada EKAP kaydının  
bulunduğu görülmekte ise de, idarece yeniden kaydı yapılan deneyim belgesinin anılan  
firmaya gönderildiği ancak anılan istekli tarafından deneyim belgesinin EKAP kaydı  
silinen eski versiyonuna ait bir suretin teklif dosyasında sunulduğu, Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 30.8’inci maddesinde EKAP kaydı bulunmayan mevcut deneyim belgelerinin  
ilan veya duyurusu 01.07.2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde deneyimini tevsik için  
kullanılamayacağı, EKAP kaydı bulunmayan söz konusu deneyim belgelerinin asıllarının  
idareye teslim edilerek EKAP kaydı bulunan deneyim belgelerinin alınması gerektiği,  
idarelerin ancak EKAP belge numarası ile EKAP üzerinden deneyim belgelerini  
sorgulayabilecekleri hususları açıklanmış olup, incelenen ihalede ise başvuru sahibi istekli  
tarafından teklif dosyasında deneyim belgesinin EKAP kaydı bulunmayan eski bir  
versiyonunun sunulduğu, incelemeye konu ihale tarihinden önce yeni versiyonun  
düzenlenmesine rağmen EKAP kaydı silinen eski versiyonun belgeyi düzenleyen idareye  
teslim edilmediği, ihaleyi yapan idarece istekli tarafından teklif kapsamında sunulan  
belgedeki numara ile yapılan sorgulamada EKAP kaydının bulunmadığının tespit edildiği  
anlaşıldığından, mevcut durumda başvuru sahibi istekli tarafından ihale mevzuatına uygun  
olmayan bir deneyim belgesi sunulduğu ve idarece anılan isteklinin teklifinin bu gerekçe ile  
değerlendirme dışı bırakılması işleminin Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan açıklamalara  
uygun olduğu sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi