Ana Sayfa
/
Kararlar
/
TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis Müdürlüğü
/
2016/357841-Eskişehir Eğitim Merkezi Müdürlüğü Ana ve Ek Hizmet Binasının Elektrik Güç İhtiyacını Karşılamak İçin Trafo Yapılması
Bilgi
İKN
2016/357841
Başvuru Sahibi
Mehmet Ünlü - Denizli Enerji Müh. Elekt. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis Müdürlüğü
İşin Adı
Eskişehir Eğitim Merkezi Müdürlüğü Ana ve Ek Hizmet Binasının Elektrik Güç İhtiyacını Karşılamak İçin Trafo Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR,
Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Mehmet Ünlü Denizli Enerji Müh. Elekt. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
-
Sümer Mah. 110 Sok. No:16 Merkezefendi/DENİZLİ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis Müdürlüğü,
Marsandiz Mevkii 06005 Yenimahalle/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/357841 İhale Kayıt Numaralı “Eskişehir Eğitim Merkezi Müdürlüğü Ana ve Ek Hizmet
Binasının Elektrik Güç İhtiyacını Karşılamak İçin Trafo Yapılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis Müdürlüğü tarafından 17.10.2016
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Eskişehir Eğitim Merkezi Müdürlüğü Ana ve
Ek Hizmet Binasının Elektrik Güç İhtiyacını Karşılamak İçin Trafo Yapılması” ihalesine
ilişkin olarak Mehmet Ünlü
-
Denizli Enerji Müh. Elekt. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin
30.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusuna idarece herhangi bir cevap verilmemesi
üzerine, başvuru sahibince 13.02.2017 tarih ve 8708 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
13.02.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/411 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan Yeni Başkent Enerji
Elektrik İnş. Mak. Müh. Ta. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 7.1.(i) maddesi
gereğince sunulan belgelerin eksik ve fotokopi olduğu, belgelerin onaylı Türkçe
tercümelerinin sunulmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
Uyuşmazlığa konu ihalenin TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis
Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen Eskişehir Eğitim Merkezi Müdürlüğü Ana ve Ek
Hizmet Binasının Elektrik Güç İhtiyacını Karşılamak İçin Trafo Yapılması işi olduğu,
ihalenin 17.10.2016 tarihinde açık ihale usulüyle 10 isteklinin katılımıyla gerçekleştirildiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
ihaleye katılan isteklilerden İtg İzmir Teknoloji Grup Elk. Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
teklifinin sunduğu Ticaret Sicil Gazetesinin son nüsha olmadığı gerekçesiyle, Selçuk Bay’ın
birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata olduğu gerekçesiyle, Elit Enerji İnşaat Mühendislik
Taah. Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kaydının olmadığı
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, yapılan sınır değer hesabı sonucunda teklifi sınır
değerin altında kalan Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti., İlknur Kılınçdemir Acar
ve Mehmet Eksin’in tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin sınır değerin üstünde
fiyat teklif eden Yeni Başkent Enerji Elektrik İnş. Mak. Müh. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.nin
üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Mehmet Ünlü-Denizli Enerji Mühendislik Elektrik
Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığının ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci
teklif sahibi istekli olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı
31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura
örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine
ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu
anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler.
Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta
görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.
(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu
olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu
anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesi Nizamnamesinin 9’uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete
idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır”
şeklinde onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı
suretleri de kabul edilir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 8’inci maddesinde
“8.3. İdareler, ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin “Tekliflerin dili” başlıklı
maddesini ihale konusu alımın niteliğini göz önünde bulundurmak suretiyle uygun seçeneği
esas alarak düzenleyeceklerdir. İdareler, teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer
dokümanların Türkçe olacağı ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin Türkçe tercümesi ile
birlikte verilmesi halinde geçerli olacağına ilişkin bir düzenleme yapabilecekleri gibi, sadece
belirli belgelerin yabancı dilde sunulmasına imkan verebilirler. İhale işlemlerinin etkin ve
sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi ve hukuki sorunların yaşanmaması için yabancı dilde
sunulmasına imkan verilen belgelerin teknik dokümanlar, kişisel beyanlar gibi belgelerle
sınırlı tutulmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.i.) Jeneratör ve Trafoya ait teknik dökümanlar ve teknik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
değerlerini gösteren resim ve katologlar,
-
-
-
Jeneratör ve Trafoya ait yetkili satıcı belgeleri,
Jeneratör ve Trafoya ait TSE, CE ve Kalite Belgeleri,
Jeneratör için TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi.”
düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.7’nci maddesinde “7.7.1.
İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış
örneklerini vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesi'nin 9’uncu
maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete İdaresince veya Türkiye Odalar ve
Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen
Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir. Kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden temin edilebilen ve teyidi yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik belgelerinin
internet çıktısı sunulabilir.
7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup,
sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır" veya bu anlama
gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.
7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından "aslı
idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine
ekleyebilirler.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin 7.9.1’inci maddesinde “Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri
ile diğer dokümanlar Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı
tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin
yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin onay
işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri doğrultusunda adaylar veya istekliler
tarafından ihaleye katılımda sunulan belgelerin ya asıl belgeler olması, ya ihale veya son
başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek
şerh düşülen suretlerinin olması ya da noter tarafından onaylı belgeler olması gerektiği açıktır.
Ayrıca noter tarafından onaylanan belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması
zorunludur. Sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır”
veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyan belgeler geçerli kabul edilmez.
İdari Şartname’nin 7.1.(i) maddesi kapsamında ise istekliler tarafından teklif ettikleri
jeneratör ve trafoya ait teknik doküman ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologların,
jeneratör ve trafoya ait yetkili satıcı belgelerinin, jeneratör ve trafoya ait TSE, CE ve Kalite
Belgelerinin ve jeneratör için TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri
Yeterlilik Belgesinin sunulması gerektiği, sunulan belgelerin, yukarıda yer verildiği şekilde
belgelerin sunuluş şekline uygun olması gerektiği anlaşılmaktadır.
Ancak İdari Şartname’de yer alan “Jeneratör ve Trafoya ait TSE, CE ve Kalite
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
Belgeleri” düzenlemesinden istekliler tarafından sunulması gereken belgenin/belgelerin
niteliğinin belirtilmediği ve bu kapsamda idarece söz konusu belgelerden en az bir adet TSE
ve en az bir adet CE belgesinin sunulmasının yeterli olarak görüldüğü anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlık konusu hususa yönelik olarak yapılan incelemede ihale üzerinde bırakılan
Yeni Başkent Enerji Elektrik İnş. Mak. Müh. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından;
Teknik dokümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve kataloglar
kapsamında;
Jeneratör için Aksa Jeneratör’ün dizel jeneratör grubuna ilişkin kataloğunun
sunulduğu, kataloğun Yeni Başkent Enerji Elektrik İnş. Mak. Müh. Ta. ve Tic. Ltd. Şti.nin
kaşe ve imzasını taşıdığı,
Trafo için Özgüney Elektrik’in kuru tip transformatörlerine ilişkin kataloğun
sunulduğu, kataloğun Yeni Başkent Enerji Elektrik İnş. Mak. Müh. Ta. ve Tic. Ltd. Şti.nin
kaşe ve imzasını taşıdığı,
Yetkili satıcılığı gösterir belge kapsamında Jeneratör ve Trafo için yetkili satıcı
olunduğuna ilişkin herhangi bir belgenin sunulmadığı,
TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;
Jeneratör için;
Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen TS ISO 8528-4/ Gidip gelme hareketli
içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 4: Kontrol
tertibatı ve donanımı /20.04.2004 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu,
belgenin fotokopi olduğu,
TS ISO 8528
-8/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif
akım jeneratör grupları – Bölüm 8: Düşük güç jeneratör grupları – Özellikler ve deneyler
/
20.04.2004 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi
olduğu,
TS ISO 8528-5/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif
akım jeneratör grupları – Bölüm 5: Jeneratör grupları / 20.04.2004 – TS EN 12601 / Gidip
gelme hareketli içten yanmalı motor tahrikli jeneratör grupları –Güvenlik /12.06.2013
standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen CE Belgesinin sunulduğu, belgenin
fotokopi olduğu,
Trafo için;
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN
ISO 60076-11/ Güç Transformatörleri-Bölüm 11: Kuru tip transformatörler /23.03.2006
standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu ve belgelerin Sincan 1. Noterliği
tarafından “aslının aynıdır” kaşesi ile birlikte imzalandığı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN
ISO 60076 1/ Güç transformatörleri – Bölüm 1: Genel/18.12.2013 standardına uygunluğuna
-
ilişkin belgenin sunulduğu ve belgelerin Sincan 1. Noterliği tarafından “aslının aynıdır”
kaşesi ile birlikte imzalandığı,
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin kuru
reçineli transformatör ürününün TS EN 60076-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin
belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin hermetik
transformatör ürününün TS EN 60076-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin
sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin genleşme
depolu transformatör ürününün TS EN 60076
belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin
Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi kapsamında Aksa Jeneratör Sanayi
A.Ş. adına düzenlenen TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik
Belgesinin sunulduğu tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri, Şartname düzenlemeleri ve tespitler
doğrultusunda başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin
teklifinin yetkili satıcılığı gösterir belgeleri sunmadığı, jeneratör için sunduğu TSE ve CE
belgelerinin ise belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
Başvuru sahibi Mehmet Ünlü
-Denizli Enerji Mühendislik Elektrik Taahhüt Sanayi
Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı tarafından;
Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar
kapsamında;
FG Wilson marka jeneratöre ilişkin kataloğun sunulduğu, belgelerin Türkçe
tercümesinin sunulmadığı,
Trafoya ilişkin kataloğun sunulmadığı,
Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;
FGW Jeneratör Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından Mehmet Ünlü
-Denizli Enerji
Mühendislik Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığına FG Wilson marka
ürünleri teklif etmeye, satmaya, kurmaya ve teknik desteğini vermeye yetkilendirildiğine
ilişkin yetkili satıcılık belgesinin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
Legrand Elektrik Sanayi A.Ş. tarafından ihale kapsamında yer alan trafo çalışmaları
için Legrand ürünlerini satmaya yetkilendirildiğine ilişkin yetkili satıcılık belgesinin
sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu tespit edilmiştir.
TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;
Jeneratör için;
FG Wilson tarafından üretilen P1375E3 model numaralı güç jeneratörü ekipmanının
2006/42/EC, 2014/35/EU, 2014/30/EU sayılı Direktiflere ve EN1679 ve EN12601 sayılı
standartlara uygun olduğuna ilişkin FG Wilson tarafından düzenlenen AB uygunluk beyanının
Türkçe tercümesinin sunulduğu, belgenin asıl belge niteliğinde olduğu ve tercümenin
Kadıköy 30. Noterliği tarafından kaşelenip imzalandığı,
Trafo için;
BTicino Spa adlı tedarikçinin BTicino/Legrand markalı kuru tip transformatörlerin
belgede belirtilen standartlara uygun olduğuna ilişkin uygunluk beyanının Türkçe
tercümesinin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu ve Kadıköy 27. Noterliği tarafından
kaşelenip imzalandığı,
TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi
kapsamında;
FGW Jeneratör Sanayi ve Ticaret A.Ş. adına düzenlenen TC Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi’nin sunulduğu, belge üzerinde “aslı
idarece görülmüştür” ibaresinin yer aldığı tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler doğrultusunda başvuru sahibi Mehmet Ünlü-Denizli Enerji
Mühendislik Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığının teklifinin trafoya
ilişkin katalog sunmadığı, jeneratöre ilişkin sunduğu kataloğun belgelerin sunuluş şekline
uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Hasdal Enerji İnşaat Tic. ve San. A.Ş. tarafından;
Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar
kapsamında;
Jeneratöre ilişkin kataloğun sunulduğu ancak belgelerin Türkçe tercümesinin
sunulmadığı,
Perkins marka dizel motora ilişkin kataloğun sunulduğu, ancak söz konusu belgelerin
Türkçe tercümesinin sunulmadığı,
Dökme reçineli kuru tip transformatörün teknik karakteristiklerine ilişkin Astor
tarafından düzenlenen belgenin sunulduğu,
Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;
Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. tarafından düzenlenen dizel jeneratör gruplarını satmaya
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
yetkilendirildiğine ilişkin belgenin sunulduğu ancak belgenin fotokopi olduğu,
Trafoya ilişkin Astor Transformatör Enerji San. ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen
bir adet transformatörün satışına Simge Elektromekanik Pano Enerji Elektrik San. ve Tic.
Ltd. Şti.nin yetkilendirildiğine ilişkin belgenin sunulduğu, ancak belgenin fotokopi olduğu,
TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;
Jeneratör için;
Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen CE Belgesinin sunulduğu, belgenin
Türkçe tercümesinin sunulmadığı ve fotokopi olduğu,
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin kuru
reçineli transformatör ürününün TS EN 60076-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin
belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN
11/ Güç Transformatörleri Bölüm 11: Kuru tip transformatörler /23.03.2006
standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu ve belgenin fotokopi olduğu,
60076
-
-
T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi
kapsamında herhangi bir belgenin sunulmadığı tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler doğrultusunda Hasdal Enerji İnşaat Tic. ve San. A.Ş.nin teklifinin
trafoya ilişkin herhangi bir yetkili satıcılık belgesi sunmadığı, jeneratör için sunduğu
katalogların, yetkili satıcılığa ilişkin belgenin, TSE ve CE belgelerinin ise belgelerin sunuluş
şekline uygun olmadığı ve Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesinin ise sunulmadığı
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Nur Enerji Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından;
Teknik dokümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar
kapsamında;
Transformatör için Zucchını marka dökme reçineli kuru tip transformatörlere ilişkin
kataloğun sunulduğu,
Jeneratör için CAT marka Dıesel Generator Set’in kataloğunun sunulduğu, ancak
belgenin İngilizce olarak Türkçe tercümesi olmadan sunulduğu,
Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;
Jeneratör için herhangi bir yetkili satıcılık belgesinin sunulmadığı, Borusan
alınan fiyat teklifinin sunulduğu,
–
Cat’den
Trafo için herhangi bir yetkili satıcılık belgesinin sunulmadığı,
TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;
Jeneratör için;
Caterpıllar Inc. tarafından üretilen 1400F model numaralı güç jeneratörünün EN1679
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
ve EN12601 sayılı standartlara ve 2006/42/EC, 2006/95/EC, 2004/108/EC yönergelerine
uygun olduğuna ilişkin Caterpıllar tarafından düzenlenen Makine ile ilgili EC Uygunluk
Beyanının Türkçe tercümesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
Trafo için;
ABB Elektrik Sanayi A.Ş. adına düzenlenen TS EN 60076
Transformatörleri Bölüm 1: Genel /18.12.2013 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin
sunulduğu ve belgenin fotokopi olduğu,
-1/ Güç
-
TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi
kapsamında herhangi bir belgenin sunulmadığı tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler doğrultusunda Nur Enerji Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited
Şirketinin teklifinin jeneratör için sunulan kataloğun Türkçe tercümesinin bulunmadığı,
yetkili satıcılığa ilişkin belgelerin ve Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesinin
sunulmadığı, TSE ve CE kapsamında sunulan belgelerin ise belgelerin sunuluş şekline uygun
olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından;
Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar
kapsamında;
Jeneratör için Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş.nin dizel jeneratörüne ilişkin
kataloğun sunulduğu, kataloğun Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin kaşe ve
imzasını taşıdığı,
Perkins marka dizel motora ilişkin kataloğun sunulduğu, ancak söz konusu belgelerin
Türkçe tercümesinin sunulmadığı,
Trafo için Meccalte marka trafoya ilişkin kataloğun sunulduğu, ancak belgelerin
Türkçe tercümesinin sunulmadığı,
Trafo için Özgüney Elektrik’in kuru tip transformatörlerine ilişkin kataloğun
sunulduğu, kataloğun Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin kaşe ve imzasını
taşıdığı,
Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;
Jeneratör için Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen Jen Tek
Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin dizel jeneratörlerin satış ve pazarlanması konusunda
yetkilendirildiğine ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin “aslı idarece görülmüştür” kaşesini
taşıdığı,
Trafo için Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol San. Tic. A.Ş.
tarafından düzenlenen Astor marka transformatörün satışını yapmaya yetkilendirildiğine
ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,
TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
Jeneratör için Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. adına düzenlenen;
TS ISO 8528 4/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif
-
akım jeneratör grupları – Bölüm 4: Kontrol tertibatı ve bağlama donanım/ 20.04.2004
standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin “aslı idarece görülmüştür”
kaşesini taşıdığı,
TS ISO 8528-5/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif
akım jeneratör grupları – Bölüm 5: Jeneratör grupları / 20.04.2004 – TS EN 12601 / Gidip
gelme hareketli içten yanmalı motor tahrikli jeneratör grupları –Güvenlik /12.06.2013
standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin “aslı idarece görülmüştür”
kaşesini taşıdığı,
Szutest Teknik Kontrol ve Belgelendirme Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. tarafından
düzenlenen Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. tarafından üretilen jeneratörün “Avrupa
Birliği Teknik Komisyonu tarafından 12 Aralık 2006 tarihinde yayınlanan 2006/95/AT Belirli
Gerilim Sınırları Dahilinde Çalışmak Üzere Tasarlanmış Teçhizat ile İlgili Yönetmeliği ve 17
Mayıs 2006 tarihinde yayınlanan 2006/42/AT Makine Emniyeti Yönetmeliğine uygunluğu
saptanmıştır.” şeklinde belirtilen uygunluk onayının sunulduğu, belgenin “aslı idarece
görülmüştür” kaşesini taşıdığı,
Trafo için;
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN
ISO 60076-1/ Güç transformatörleri – Bölüm 1: Genel/18.12.2013 standardına uygunluğuna
ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN
ISO 60076-11/ Güç Transformatörleri-Bölüm 11: Kuru tip transformatörler /23.03.2006
standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin kuru
reçineli transformatör ürününün TS EN 60076
belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin
TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi
kapsamında Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. adına düzenlenen Satış Sonrası Hizmet
Yeterlilik Belgesinin sunulduğu tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler doğrultusunda Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
teklifinin trafo için TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında sunulan belgelerin, belgelerin
sunuluş şekline uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
sonucuna varılmıştır.
İlknur Kılınçdemir Acar tarafından;
Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar
kapsamında;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
Jeneratör için; Emsa Jeneratör’ün Dizel Jeneratör Setleri Baudouın Serisine ilişkin
kataloğun sunulduğu,
Trafo için Ulusoy Elektrik’in Dökme Reçineli Kuru Tip Transformatörü için
düzenlenen kataloğun sunulduğu,
Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;
Trafo için Ulusoy Elektrik’ten alınan yetkili satıcılığa ilişkin belgenin sunulduğu,
belgenin asıl belge olduğu,
Jeneratör için Emsa Elektromotor Alternatör San. ve Tic. A.Ş.den alınan yetkili
satıcılığa ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,
TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;
Trafo için; Ulusoy Elektrik İmalat Taahhüt ve Tic. A.Ş.nin TS EN ISO 60076
transformatörleri – Bölüm 1: Genel/18.12.2013 -- TS EN ISO 60076 11/ Güç
Transformatörleri Bölüm 11: Kuru tip transformatörler /23.03.2006 standardına uygunluğuna
ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
-1/ Güç
-
-
Jeneratör için Emsa Elektromotor Alternatör San. ve Tic. A.Ş.nin TS ISO 8528-5/
Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları –
Bölüm 5: Jeneratör grupları / 15.10.2015 – TS EN 12601 / Gidip gelme hareketli içten
yanmalı motor tahrikli jeneratör grupları –Güvenlik /12.06.2013 standardına uygunluğa
ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi
kapsamında Emsa Elektromotor Alternatör San. ve Tic. A.Ş. adına düzenlenen Satış Sonrası
Hizmet Yeterlilik Belgesinin sunulduğu tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler doğrultusunda İlknur Kılınçdemir Acar’ın teklifinin jeneratör için CE
belgesinin sunulmadığı, TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında sunduğu belgelerin
belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Mehmet Eksin tarafından;
Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar
kapsamında;
Jeneratör için Aksa Jeneratör’ün Dizel Motorlu Jeneratör Setleri’ne ilişkin kataloğun
sunulduğu,
Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;
Jeneratör için Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. tarafından düzenlenen satış yetkisi
verilmesine ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,
Trafo için Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol San. Tic. A.Ş.
tarafından düzenlenen Astor marka transformatörün satışını yapmaya yetkilendirildiğine
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,
TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;
Jeneratör için; Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen TS ISO 8528-4/ Gidip
gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm
4: Kontrol tertibatı ve donanımı /20.04.2004 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin
sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen CE Belgesinin sunulduğu, belgenin
Türkçe tercümesinin bulunmadığı ve fotokopi olduğu,
Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen TS ISO 8528-5/ Gidip gelme hareketli
içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 5: Jeneratör
grupları / 20.04.2004 – TS EN 12601 / Gidip gelme hareketli içten yanmalı motor tahrikli
jeneratör grupları –Güvenlik /12.06.2013 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin
sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
Trafo için; Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret
A.Ş.nin kuru reçineli transformatör ürününün TS EN 60076
ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,
-1:2011 standardına uygunluğuna
TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi
kapsamında Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen Satış Sonrası Hizmet Yeterlilik
Belgesi’nin sunulduğu tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler doğrultusunda Mehmet Eksin’in teklifinin trafo için katalog
sunulmadığı, TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında sunulan belgelerin, belgelerin sunuluş
şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna
varılmıştır.
Sonuç olarak, yapılan tespitler doğrultusunda ihalede geçerli teklif sahibi istekli
kalmadığı anlaşıldığından ihalenin iptali gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 73
: 29.03.2017
:
2017/UY.II-955
Başkan
Şinasi CANDAN
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
II. Başkan
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi