2017/UY.III-1966 - Kamu İhale Kararı - Osmangazi, Yıldırım, Nilüfer, Mudanya, Gürsu ve Kestel İlçeleri Arter, Cadde ve Sokaklarında Asfalt Kaplama ve Yama Yapılması

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/036

: 101

: 19.07.2017

:

2017/UY.III-1966

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. : II. Başkan Şinasi CANDAN

Üyeler : Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan

KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Turhanlar Petrol-Karo ve İnş. Malz. San ve Tic. Ltd. Şti.,

Bursa Yolu 20. Km. Çukurhisar/ESKİŞEHİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı,

Bursa Büyükşehir Belediyesi Yeni Hizmet Binası Zafer Mahallesi Ankarayolu Cad. No: 1

Tr 16240 Osmangazi/BURSA

-

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/193749 İhale Kayıt Numaralı “Osmangazi, Yıldırım, Nilüfer, Mudanya, Gürsu ve

Kestel İlçeleri Arter, Cadde ve Sokaklarında Asfalt Kaplama ve Yama Yapılması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 05.06.2017 tarihinde açık ihale

usulü ile gerçekleştirilen “Osmangazi, Yıldırım, Nilüfer, Mudanya, Gürsu ve Kestel İlçeleri

Arter, Cadde ve Sokaklarında Asfalt Kaplama ve Yama Yapılması” ihalesine ilişkin olarak

Turhanlar Petrol-Karo ve İnş. Malz. San ve Tic. Ltd. Şti.nin 15.05.2017 tarihinde yaptığı

şikâyet başvurusunun, başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması

üzerine, başvuru sahibince 05.06.2017 tarih ve 31982 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan

05.06.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1401 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhalede kullanılacak asfalt malzemelerinin uygulama aşamasında kaç derece

sıcaklıkta olacağı ve serim esnasındaki diğer teknik özelliklerin Teknik Şartname’de

belirtildiği, buna uyulmaması durumunda karşılaşılacak cezai müeyyidelerinde de açıkça

yazıldığı, ihaleye katılacak firmaların bunu garanti ederek teklif sundukları, ihale dokümanı

kapsamında asfalt plentinin Bursa merkezli 40 km mesafede kurulu olma şartı aranmasının

ihaleye katılımı daralttığı, İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (i) bendinin ve İhale

İlanı’nın 4.1.1.3’üncü maddesinin 1, 2 ve 3’üncü şartlarının isteklilerin daha ihalenin

kazanılıp kazanılmayacağı belli olmadan tesis kurması ya da Bursa merkezli tesislerle

varsayımlar üzerinden sözleşme imzalayıp külfet ve sorumluluk altına girmeleri anlamına

geldiği, bu durumun ihaleye katılımı engellediği, anılan maddelerin 4’üncü şartının ve Teknik

Şartname’nin 7.9’uncu maddesinde istenilen belgelerin ise ihalede taahhütname istenildiği

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/036

: 101

: 19.07.2017

:

2017/UY.III-1966

anlamına geldiğinden Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30’uncu maddesine

aykırı olduğu, İhale İlanı’nda ve Teknik Şartname’de istenilen asfalt plenti ve mekanik

stabilizasyon ünitesi ile ilgili olan belgelerin zorunlu koşulmasının mevzuata aykırı olduğu,

bu belgelerin ihalede istenebilecek belgeler arasında yer almadığı, bu belgelerin zorunlu

tutulmasının belgeyi temin eden belli birkaç firmaya ayrıcalık tanıyıp diğer firmaların daha

başlamadan ihaleden elenmelerine sebep olduğu,

2) İhalenin, işin konusu itibari ile yapım işi olduğu, birim fiyat cetvelinde yer alan

plent altı alınacak malzemelerin ayrı bir mal alımı ihalesi ile alınması gerektiği, plent altı

malzeme alımının yapım işi ihalesinden ayrıldığı zaman idarenin Bursa il sınırı şartı koyması

gerekmeyeceğinden ihaleye katılımın artacağı, birim fiyat cetvelinde yer alan plent altı

alınacak malzemelerin ya ayrı bir ihaleyle alınması ya da kısmi teklif sunulmasına imkan

verilerek katılımı engelleyen mesafe ve kendi malı olma şartlarının kaldırılması gerektiği,

3) Teknik

Şartname’nin 7.4’üncü maddesinde kapasite raporu ile belgelenme

şartının ihaleye katılımı daralttığı, aynı anda firmanın asfalt plenti ile beraber mekanik

stabilizasyon ünitesine sahip olmasının zor olduğu, idarenin bu makineyi şart koşmasının

isteklilerin hem asfalt üreticisi olmasını hem de taş ocağı sahibi olmasını istediği anlamına

geldiği, Teknik Şartname’nin 7.5’inci maddesinde istenilen belgenin Danıştay 13’üncü

Dairesinin E:2016/4609 K:2017/351 ve E:2015/3689 K:2015/3389 sayılı kararına aykırı

olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Şikayete konu ihalenin Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri

Daire Başkanlığı İhale Şube Müdürlüğüne ait 05.06.2017 tarihinde gerçekleştirilen

“Osmangazi, Yıldırım, Nilüfer, Mudanya, Gürsu ve Kestel İlçeleri Arter, Cadde ve

Sokaklarında Asfalt Kaplama ve Yama Yapılması İşi” olduğu, 33 adet doküman satın alınan

başvuruya konu ihaleye dört isteklinin katıldığı, ihale komisyonu tarafından yapılan

değerlendirme neticesinde ihalenin Simge Mat Madencilik Asfalt Tic. ve San A.Ş. üzerinde

bırakıldığı, Zey Yapı San Maden. Enerji Müş. Tic. A.Ş. –Anıt İnş. Tes. Taah. San. Tic. A.Ş. İş

Ortaklığının ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği

tespit edilmiştir.

Başvuru sahibi Turhanlar Petrol Karo ve İnş. Mlz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından söz

konusu ihaleye teklif sunulmadığı, 04.05.2017 tarihinde yayımlanan ihale ilanından sonra

05.05.2017 tarihinde ihale dokümanı satın alındığı, 15.05.2017 tarihinde ihale dokümanına

yönelik olarak şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idare tarafından şikâyet başvurusuna cevap

verilmemesi üzerine 05.06.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile itirazen

şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde

“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,

güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/036

: 101

: 19.07.2017

:

2017/UY.III-1966

karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmüne,

Anılan Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde

“

İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin

belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

…

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve

teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,

2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında

taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

…

3) İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma

kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler,

-geliştirme faaliyetlerine ve

4) İsteklinin organizasyon yapısına ve ihale konusu işi yerine getirmek için yeterli

sayıda ve nitelikte personel çalıştırdığına veya çalıştıracağına ilişkin bilgi ve/veya belgeler,

5) İhale konusu hizmet veya yapım işlerinde isteklinin yönetici kadrosu ile işi

yürütecek teknik personelinin eğitimi ve mesleki niteliklerini gösteren belgeler,

6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat

ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,

7) İstekliye doğrudan bağlı olsun veya olmasın, kalite kontrolden sorumlu olan ilgili

teknik personel veya teknik kuruluşlara ilişkin belgeler,

8) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren,

uluslar arası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından

verilen sertifikalar,

9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların

numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin

yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe

ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.

Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden, yapım ve

yapımla ilgili hizmet işlerinde, denetleme veya yönetme görevi nedeniyle alınanlarda gerçek

kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır. İş bitirme, yönetim veya denetim suretiyle

elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşların dışındaki istekliler tarafından

kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve satılamaz. Bu belge sahiplerinin

kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişiliklerin ihaleye girebilmesinde en az bir yıldır tüzel

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/036

: 101

: 19.07.2017

:

2017/UY.III-1966

kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olmaları, her ihalede bu oranın aranması ve teminat

süresince bu oranın muhafaza edilmesi zorunludur. Denetim ve yönetim faaliyetleri nedeniyle

alınacak belgeler beşte bir oranında dikkate alınır. Ancak, yapımla ilgili hizmet işlerinden

elde edilen belgeler yapım işlerinde kullanılamaz

.

…” hükmüne,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde

uyulacak ilkeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve

teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek

belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.

(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde

aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik

şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.

…” hükmüne,

Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “…4)

Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgelerin istenildiği işlerin ihalelerinde, banka referans

mektubu istenilmesi zorunlu değildir.

..

f) Aday ve isteklilerden ihale ve ön yeterliğe katılım için taahhütname istenemez.”

hükmüne,

Anılan Yönetmelik’in “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı

41’inci maddesinde “(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve

diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer verilir. Tesis, makine, teçhizat ve diğer

ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır.

(2) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede, aday veya isteklinin kendi malı

olması istenen ve teknik kriterlerine yönelik düzenleme yapılan, tesis, makine, teçhizat ve

diğer ekipmana ait belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

(3) Adayın veya isteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman;

ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da

yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir ve mali müşavir raporu

ile tevsik edilir.

(4) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine,

teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine

kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı

sayılır.

(5) İş ortaklığında, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ortakların biri veya birkaçı

tarafından sağlanır. Konsorsiyumda, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ilişkin belgeler her bir

ortağın kendi kısmı göz önünde bulundurularak ortaklardan ayrı ayrı istenir ve

değerlendirilir.” hükmüne,

Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “(1)

Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak

üzere aday veya isteklilerden istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:

a) Yaklaşık maliyetine bakılmaksızın aday veya isteklinin teklif vermeye yetkili

olduğunu gösteren belgeler ile iş deneyim belgesinin her ihalede istenilmesi zorunludur.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/036

: 101

: 19.07.2017

:

2017/UY.III-1966

b) Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler,

yaklaşık maliyeti eşik değerin;

1) Onda birine kadar olan ihalelerde istenilemez,

2) Onda birinden eşik değerin yarısına kadar olan ihalelerde istenilebilir,

3) Yarısına eşit ve bu değerin üzerinde olan ihaleler ile yeterlikleri tespit edilenler

arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale

usulüyle yapılan ihalelerde istenilmesi zorunludur.

4) Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgelerin istenildiği işlerin ihalelerinde, banka

referans mektubu istenilmesi zorunlu değildir.

c) Kalite Yönetim Sistem Belgesi ve Çevre Yönetim Sistem Belgesi, yaklaşık maliyeti

eşik değerin;

1) Yarısına kadar olan ihalelerde istenemez,

2) Yarısı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde istenilebilir.

e) Yukarıda sayılan belgeler dışında, Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan diğer

belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılmak üzere isteneceği, ihale

konusu işin niteliğine uygun biçimde ve bu Yönetmelikte belirlenen esaslar çerçevesind

idarece belirlenir.

e

ilgili

f) Aday ve isteklilerden ihale ve ön yeterliğe katılım için taahhütname istenemez.

g) Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde; istenecek belgeler, işin tamamı dikkate

alınarak hesaplanan yaklaşık maliyet esas alınara belirlenir.” hükmüne yer verilmiştir.

k

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin

belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin tesis, makine,

teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeleri düzenleyen maddelerinde kendi malı olma şartının

aranmamasının esas olduğu hükme bağlanmıştır. İdareler tarafından bazı tesis, makine,

teçhizat ve diğer ekipman için aday veya isteklinin kendi malı olma şartının aranması

durumunda; kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter

ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilecek, aday veya

istekliler de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya

amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir

(YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir.

Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma koşulunun aranmaması durumunda

ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları

taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir.

9.2. Yapım işi ihalelerinde, ihale konusu işin yürütülmesi için işyerinde

bulundurulması öngörülen; tesis, makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme

tasarısında yer verilecektir.” açıklaması yer almaktadır.

Yukarda anılan Kanun’un 5’inci maddesinde idarelerin, bu Kanun’a göre yapılacak

ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,

ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli

kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu hükmüne yer verilmiştir. Öte yandan Yapım İşleri

İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin aktarılan hükümlerinden ekonomik ve mali yeterlik ile

mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve

istenecek belgelerin rekabeti engelleyecek şekilde belirlenmemesi gerektiği, aday ve

isteklilerden ihale ve ön yeterliğe katılım için taahhütname istenemeyeceği, makine ve

ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması esas olmakla birlikte ihale konusu işin

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/036

: 101

: 19.07.2017

:

2017/UY.III-1966

niteliği ve kapsamına göre, idarenin ihtiyacının zamanında karşılanması, isteklilerin ihale

konusu yapım işi alanında etkin olarak faaliyette bulunduklarını göstermesi gibi kriterler göz

önünde bulundurularak makine ve ekipmanın bir bölümünün kendi malı olma şartının idarece

aranmasının mümkün olabileceği, ancak ekipmanın kendi malı olma şartı için tespit edilen

oranın çok yüksek ya da tamamına yakın değil, rekabeti engellemeyecek şekilde belirlenmesi

gerektiği anlaşılmaktadır.

Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler”

başlıklı 2’nci maddesind “İhale konusu işe ilişkin bilgiler

e

2.1. İhale konusu işin

a) Adı:Osmangazi, Yıldırım,Nilüfer, Mudanya, Gürsu ve Kestel İlçeleri Arter, Cadde

ve Sokaklarında Asfalt Kaplama ve Yama Yapılması

b) Yatırım proje no'su/kodu:

c) Miktarı (fiziki) ve türü:

80000ton Aşınma B.S.K.ile kaplama,10000 ton Taş mastik aşınma ile kaplama,12000

ton Modifiye bitüm ile aşınma B.S.K.Kaplama, 350000 ton Binder B.S.K. ile kaplama,140000

ton Bitümlü temel B.S.K.ile kaplama vb.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Yapılacağı yer:Bursa İli, Osmangazi, Yıldırım, Nilüfer, Mudanya, Gürsu Ve Kestel

İlçeleri

”

düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde …i)

“

1-Bir kısım asfalt malzemesi İdaremiz araçları ile taşınarak Belediyemiz ekiplerince

yapılacak asfalt yama ve kaplama çalışmalarında kullanılacak olup, Belediyemizce yapılacak

asfalt yama çalışmasının etkinliğinin sağlanması (artan nakliye mesafeleri sebebiyle asfalt

malzemesinin çalışma sahasına varış sürelerinin uzamasının ve yeterli çalışma

yapılamamasının engellenmesi, işçilerimizin artan nakliye süreleri sebebiyle çalışma

sürelerinin kısıtlanmasının ve bu nedenle oluşacak verim kaybının engellenmesi) ve nakliye

mesafelerinin uzaması sebebiyle İdaremize oluşacak ek maliyetlerin engellenmesi amacıyla, iş

kapsamında kullanılacak Asfalt Plentinin; merkez T.C. Bursa Valiliği (Heykel) (Osmangazi

İlçesi, Selçuk Hatun Mah. Kültür Sk.) olmak üzere 40 km içinde kurulu olması zorunludur.

İstekli; Asfalt Plentinin; merkez T.C. Bursa Valiliği (Heykel) (Osmangazi İlçesi, Selçuk Hatun

Mah. Kültür Sk.) olmak üzere 40 km içinde kurulu bulunduğunun tesviki amacı ile iş

kapsamında kullanılacak Asfalt Plentine ait Adres, Ada, Pafta, Parsel veya Koordinat

Bilgilerini İçeren Kapasite Raporu ile Bursa Büyükşehir Belediyesi, Emlak ve İstimlak

Dairesi Başkanlığı, Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğüne başvurusu neticesinde

verilecek yazıyı teklifleri ekinde İdareye sunacaktır.

2-İstekli; bu iş kapsamında kullanılacak olan Asfalt Plenti Tesisine ait “Gayri Sıhhi

Müessese Ruhsatını” (GSM) teklifleri ekinde İdareye sunacaktır.

3-İstekli; bu iş kapsamında kullanılacak olan Asfalt Plenti ve Mekanik Stabilizasyon

Ünitesi Tesislerine ait “ÇED Olumlu”, “ÇED Gerekli Değildir” belgelerini veya ÇED

Kapsamı Dışında kaldığına dair belgelerini teklifleri ekinde İdareye sunacaktır.

4-İhale kapsamındaki imalatlarda kullanılacak malzemenin temin yolu ile elde

edilecek olması durumunda; temin edilecek malzemelerinin üretileceği Asfalt Plenti ve

Mekanik Stabilizasyon Ünitesi tesislerine ait, ilgili firma, kurum yada kuruluş ile yapılan iş

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/036

: 101

: 19.07.2017

:

2017/UY.III-1966

süresi ve muhtemel keşif artışı sürelerini de kapsayan sözleşme ve Teknik Şartnamenin 7.

Maddesinde belirtilen belgeler teklifleri ekinde İdareye sunulacaktır.

5-İstekli; bu iş kapsamında kullanılacak olan Asfalt Plenti ve/veya Üretim Tesisine ait

TS EN-13108-1 Asfalt Betonu Standartlarına Uygunluk Belgesi sahibi olduğuna dair

belgeleri teklifleri ekinde İdareye sunacaktır.

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen

belgeler.

7.5.5.

1-İstekli; istenen Mekanik Stabilizasyon Ünitesine ve Asfalt Plentine ait belgeleri

teklifleri ekinde İdareye sunacaktır. İsteklinin kendi malı olan Asfalt Plenti ve Mekanik

Stabilizasyon Ünitesinin; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair

noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali

müşavir ve mali müşavir raporu ile tevsik edilir. Geçici ithalle getirilmiş veya finansal

kiralama yoluyla edinilmiş Asfalt Plenti ve Mekanik Stabilizasyon Ünitesinin, kira

sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının

ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılır. İş ortaklığında

Asfalt Plenti ve Mekanik Stabilizasyon Ünitesi ortaklarının biri veya birkaçı tarafından

sağlanır.

2-İstekli; iş kapsamında kullanacağı Mekanik Stabilizasyon Ünitesi Kapasitesinin en

az 100 ton/saat veya yukarısı olduğunu, Asfalt Plenti’nin Kapasitesinin en az 160 ton /saat

yukarısı olduğunu bağlı olduğu Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan Kapasite Raporu ile

belgeleyerek Kapasite Raporunun aslı veya noter onaylı suretini teklifleri ekinde İdareye

sunulacaktır.

3-İstekli; Asfalt Plent Ünitesinin kurulu olduğu alan kendi malı ise belgelerini

sunacaktır. Kendi malı değil ise yani kamu malı veya özel sektöre ait ise bahse konu işle ilgili

tesisin kurulu olduğu alanı işin süresi ve muhtemel süre uzatımı dahilinde kesintisiz

kullanacağına dair mülkiyet sahibinden alınacağı izin belgesini teklifleri ekinde İdareye

sunacaktır.

”

düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Makine ve Ekipmanlar” başlıklı 7’nci maddesinde

“

Yüklenici;

iş yerinde Tablo 7.1’de verilen, İdarenin onaylayacağı araç ve ekipmanları işin ilgili

kısımlarında, işin başından sonuna kadar bulundurmak zorundadır. Makine ve ekipmanlar

işin ilgili kısımlarında bulundurulmadığı taktirde Tablo 7.1’de belirtilen TL / Gün ceza

kesilecektir.

…

7.2. Bir kısım asfalt malzemesi İdaremiz araçları ile taşınarak Belediyemiz ekiplerince