Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları İstanbul 1. Bölge Müdürlüğü / 2016/232407-Trafik Yönetim Sisteminin Genişletilmesi
Bilgi
İKN
2016/232407
Başvuru Sahibi
Savronik Elektronik San. ve Tic. AŞ.
İdare
Karayolları İstanbul 1. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Trafik Yönetim Sisteminin Genişletilmesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: Osman DURU, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER,  
Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Savronik Elektronik San. ve Tic. AŞ.,  
Yazmacı Tahir Sok. No: 52/5 Bostancı  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
/
İSTANBUL  
Karayolları İstanbul 1. Bölge Müdürlüğü,  
Hamidiye Mah. Kemerburgaz Cad. No: 170 34408 Kağıthane İSTANBUL  
/
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/232407 İhale Kayıt Numaralı “Trafik Yönetim Sisteminin Genişletilmesi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları İstanbul 1. Bölge Müdürlüğü tarafından 28.07.2016 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “Trafik Yönetim Sisteminin Genişletilmesi” ihalesine ilişkin olarak  
Savronik Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından 14.07.2017 tarih ve 39613 sayı ile  
Kurum kayıtlarına alınan 14.07.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1774 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihaleye ilişkin olarak Kamu İhale Kurulunca  
firmalarının daha önceki itirazen şikayet başvurusu üzerine 30.03.2017 tarihli ve 2017/UY.III  
965 sayılı, Fora Mekatronik Elektrik Elektronik İnş. Taah. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
itirazen şikayet başvurusu üzerine de 30.03.2017 tarihli ve 2017/UY.III 965 sayılı kararların  
-
-
alındığı, söz konusu karalar sonrasında alınan 02.06.2017 tarihli ve 02 no’lu ihale komisyonu  
kararı ile firmalarının ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği ve alınan kararın  
tüm isteklilere bildirildiği, daha sonra idare tarafından 29.06.2017 tarihinde EKAP üzerinden  
gönderilen 53530067-010.99/E.207184 sayılı yazı ile Kurul karalarının teminine yönelik  
alınan 02.06.2017 tarihli 2 no’lu ihale komisyonu kararına yapılan şikayet başvuruları üzerine  
düzeltici işlem tesis edileceğinin bildirildiği, içeriği konusunda ise herhangi bir bilgi  
verilmediği, daha sonra 10.07.2017 tarihli ve 3 no’lu komisyon kararının 13.07.2017  
tarihinde tebliğ edildiği, başvuruya konu edilen 10.07.2017 tarihli ve 3 no’lu komisyon  
kararından Ünitek firmasının teklifinin geçersiz sayılmasından sonra yeniden sınır değer  
belirlendiği ve daha önce yapılan sorgulama işlemi çerçevesinde fiyat tekliflerini onaylayan  
SMMM/YMM’lerden belge istenme işlemine binaen tekrar değerlendirme yapılarak sunulan  
aşırı düşük açıklamanın uygun görülmediğine karar verildiğinin anlaşıldığı, başvuruya konu  
ihalede ilişkin ilk komisyon kararında firmalarının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun  
görülmemesine ilişkin olarak idare tarafından maliyet/satış tespit tutanaklarının  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
SMMM/YMM’ler tarafından gönderilmemesi, veya eksik/geç gönderilmesi gerekçe  
gösterilmiş ve idarenin bu kararına karşı firmaları tarafından yapılan itirazen şikayet  
başvurusu üzerine 30.03.2017 tarihli ve 2017/UY.III-965 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı  
alındığı, söz konusu kararda tutanakların Tebligat Kanunu hükümlerine göre işlem tesis  
edilerek sadece söz konusu tutanaklar ile tutanakların eki olan mükellefe ait imza sirküleri ile  
meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale  
işlemlerinin devam edilmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte, aynı ihaleye ilişkin olarak iş  
deneyim belgesi uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılan Fora Mekatronik  
Elektrik Elektronik İnş. Taah. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 02.02.2017 tarihinde Kurum  
kayıtlarına alınan itirazen şikâyet dilekçesi üzerine yapılan inceleme neticesinde alınan  
30.03.2017 tarihli ve 2017/UY.III-966 sayılı Kurul kararı ile Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin  
teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine karar verildiği, anılan isteklinin teklifinin  
değerlendirmeye alınması halinde EKAP sınır değer hesaplama modülü kullanılarak yapılan  
hesaplamada başvuruya konu ihalede sınır değerin 26.561.801,48 TL olduğu, bu durumda  
başvuru sahibinin 27.866.000,00 TL tutarındaki teklif bedelinin hesaplanan sınır değerin  
üzerinde olduğu, bu nedenle de başvuru sahibi tarafından aşırı düşük teklif açıklaması  
sunulmasına gerek bulunmadığı anlaşılmıştır.” denildiği, bu karara göre düzeltici işlem tesis  
edildikten sonra herhangi bir sebeple tekliflerinin aşırı düşük teklif olarak belirlenmesi  
halinde yapılacak işlemin 2017/UY.III  
halinde SMMM/YMM’lerden sadece tutanakların istenilmesi, ve bu talebin Tebligat Kanunu  
hükümlerine uygun olarak yapılması gerekirken şikayete konu 03 no’lu kararda 2017/UY.III  
-966 sayılı karada belirtildiği şekilde gerekli görülmesi  
-
965 sayılı karardan önce yapılan ve mevzuata aykırı olduğu için itirazen şikayet başvurularına  
konu edilen SMMM/YMM’lerden belge isteme işlemine göre gönderilen/gönderilmeyen  
belgeler üzerinde detaylı değerlendirme yapılarak açıklamalarının reddedildiği, şikayet konu  
ihalede 01 no’lu ihale komisyonu kararı ile aşırı düşük teklif değerlendirmesi sonucunda  
yapılan açıklamalar kapsamında sunulan fiyat tekliflerini onaylayan meslek mensuplarından  
muhtelif belgeler istenilmiş, belge isteme yazılarının meslek mensuplarına ulaşmaması veya  
geç ulaşması nedeniyle belgelerin eksik/hatalı gönderilmesi veya hiç gönderilmemesi üzerine  
idarenin SMMM/YMM’lerden mevzuatta öngörülmeyen belgelerin istenilmesi ve tebligat  
kanunu hükümlerine uygun bildirimler yapılmadan tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu  
iddialarına içeren itirazen şikayet başvurusu üzerine alınan  
30.03.2017 tarihli ve  
2017/UY.III 965 sayılı kararda “Sonuç olarak başvuru sahibinin aşırı düşük teklif  
-
açıklamasının değerlendirilmesine yönelik olarak idarece gerekli görülmesi halinde meslek  
mensuplarından Ek-O.5 veya Ek-O.6 tutanaklarının istenilmesine karar verilmesi halinde  
tutanakların Tebligat Kanunu hükümlerine göre işlem tesis edilerek sadece söz konusu  
tutanaklar ile tutanakların eki olan mükellefe ait imza sirküleri ile meslek mensubuna ait  
faaliyet belgesinin istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin devam edilmesi  
gerektiği” değerlendirmesine yer verilmiş olmakla beraber aynı ihaleye yönelik olarak bir  
başka başvuru üzerine alınan karar dikkate alınarak tekliflerinin sınır değer üzerine  
çıkmasından dolayı bu işleme gerek bulunmadığına karar verildiği, Kurul kararlarının  
uygulanması sürecinde şikayete konu edilen bir konu üzerine alınan karar nedeniyle veya  
idarece daha önce yapılan bir hatanın düzeltilmesi amacıyla geçerli tekliflerin değişmesi ve  
sınır değerin değişmesinin her zaman ihtimal dahilinde olduğu, bahse konu Kurul kararları  
sonrasında tekliflerinin sınır değer altında kalmasının mümkün olduğu, ancak 2017/UY.III  
-
965 ve 966 sayılı kararlardan sonra şikayet başvurusu üzerine veya idarece re’sen  
gerçekleştirilen işlemler sonucunda Unitek firmasının deneyim belgesinin yeterli  
olmadığının tespit edilmesi üzerine tekliflerinin tekrar sınır değerin altında olduğuna karar  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
verildiğinden 2017/UY.III-965 sayılı karardan önce gerçekleştirilen ve mevzuata aykırılığı  
bahse konu kararda sabit olan bilgi/belge istemi işlemi sonucunda gelen bilgi ve belgelerin  
değerlendirilmesi suretiyle açıklamalarının reddedilmesinin mevzuata aykırı olduğu, bu  
nedenle aşırı düşük teklif açıklamasında öngörülen maliyetlerin belgelendirilmesi amacıyla  
sunulan fiyat tekliflerini imzalayan SMMM/YMM’lerden bilgi/belge istenilmesi işleminin  
Kurul kararında belirtildiği şekilde Tebligat Kanunu hükümlerine göre işlem tesis edilerek  
sadece söz konusu tutanaklar ile tutanakların eki olan mükellefe ait imza sirküleri ile meslek  
mensubuna ait faaliyet belgesinin istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin  
devam edilmesinin sağlanmasına yönelik düzeltici işlem tesis edilmesi gerektiği iddialarına  
yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
28.07.2016 tarihinde açık ihale usulü ile ihale edilen başvuruya konu ihalede;  
09.01.2017 tarihli 1 no’lu ihale komisyonu kararı ile ihalenin Proline Bilişim Sistemleri ve  
Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı, 1 no’lu deneyim belgesi uygun olmadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakılan Fora Mekatronik Elektrik Elektronik İnş. Taah. Turizm San. ve  
Tic. Ltd. Şti. tarafından 02.02.2017 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulduğu, bu başvuru üzerine alınan 30.03.2017 tarihli ve 2017/UY.III-966 sayılı Kamu  
İhale Kurulu kararı ile Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması  
ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekçesiyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b)  
bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği, yine 09.01.2017 tarihli 1 no’lu  
ihale komisyonu kararı ile aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülmeyen Savronik  
Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından da 08.02.2017 tarihinde Kuruma itirazen şikayet  
başvurusunda bulunulduğu, bu başvuru üzerine alınan 30.03.2017 tarihli ve 2017/UY.III-965  
sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile başvuru sahibi Savronik Elektronik Sanayi ve Ticaret  
A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin  
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi için 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun  
54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine  
karar verildiği, söz konusu Kurul karaları sonrasında alınan 06.06.2017 onay tarihli 2 no’lu  
ihale komisyonu kararı ile ihalenin başvuru sahibi Savronik Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş.  
üzerinde bırakıldığı, anılan ihale komisyon kararı ile süresi içerisinde aşırı düşük teklif  
açıklaması sunulmadığı gerekçesiyle teklifi değerlendirme dışı bırakılan Unitek İnş. San. ve  
Tic. A.Ş. ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Proline  
Bilişim Sistemleri ve Tic. AŞ. tarafından idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, söz  
konusu başvurular üzerine alınan 12.07.2017 tarihli 3 no’lu ihale komisyonu kararı ile  
başvuru sahibi Savronik Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklamasının  
09.01.2017 tarihli 1 no’lu komisyon kararında belirtilen gerekçelerle reddedildiği ve ihalenin  
Proline Bilişim Sistemleri ve Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim tutarının  
güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerde yazılı  
tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:  
a) Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılmak suretiyle sözleşmeye  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
bağlanan işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeler; sözleşme birim fiyatlarına esas alınan  
yıldan bir önceki yılın Aralık ayına ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde  
bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden  
güncellenir.  
b) Anahtar teslimi götürü bedel veya teklif birim fiyat ya da karma teklif üzerinden  
sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin deneyim belgeleri; sözleşmenin yapıldığı aydan bir  
önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya  
ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.  
(3) Türk Lirası üzerinden teklif verilen ihalelerde, yabancı para birimi cinsinden  
sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin deneyimini gösteren belgelerin tutarları, belgeye konu  
işin sözleşme tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası  
döviz alış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilir. Bulunan bu tutar, birinci fıkranın (b) bendine  
göre güncellenir.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuruya konu ihaleye ilişkin alınan söz konusu Kurul kararlarından 2017/UY.III  
-
966 sayılı kararda Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif zarfı kapsamında sunulan iş  
deneyim belgesine konu içerisinde yer alan E/I grubuna giren işler için dikkate alınması  
gereken belge tutarının 7.769.057,61 $ olduğu ve bu tutarın güncel tutarının da 69.313.696,15  
TL olmak üzere dikkate alınarak yapılan hesaplama neticesinde ilgiliye düşen kısmının  
hesaplandığı, belgeye konu işin sözleşmesinin yabancı para birimi cinsi üzerinden  
imzalandığı, belgenin güncel tutarın anılan Yönetmelik’in yukarıda aktarılan hükmü  
çerçevesinde (b) bendi çerçevesinde ihale komisyonu tarafından 12.07.2017 tarihli 3 no’lu  
komisyon kararında yeniden güncellenerek ihalede yeniden sınır değer belirlendiği ve idarece  
gerçekleştirilen işlemin yerinde olduğu anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibi Savronik Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin aşırı düşük teklif  
açıklamasının uygun görülmeme gerekçesine ilişkin olarak 12.07.2017 tarihli 3 no’lu ihale  
komisyonu kararında “-----sınır değer altında kalan teklif sahibi  
1
sıra numaralı istekli  
Savronik Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş. olup, teklifi aşırı düşük teklif olarak  
değerlendirilmiştir.  
Aşırı düşük teklif sorgulamasında değerlendirilecek sıralı kalemleri listesine göre  
yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan 24 adet kalemine ait analiz örnekleri  
14.11.2016 tarih ve 53530067-010.99 / E.265802 sayılı yazı ile isteklilere EKAP üzerinden  
gönderilmiş olup, açıklamalarını yazının tebliği tarihinden itibaren en geç 5 (beş) günü  
içinde idareye sunması Savronik Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş.den istenilmiştir.  
Aşırı düşük teklif sorgulamasında değerlendirilecek sıralı kalemleri listesine göre  
yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan 24 adet kalemi listesi aşağıdaki tabloda  
gösterilmiştir.  
EKAP üzerinden gönderilen yazı 14.11.2016 tarihinde istekliye bildirilmiş olup,  
isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına ait yazılı açıklamalarını idareye teslim etmeleri  
gereken sürenin sonu 21.11.2016 tarihinde mesai bitimine kadardır.  
Savronik Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş. yazılı açıklamasını süresi içerisinde ve  
21.11.2016 tarihinde idareye teslim etmiş olup, 310900 sayı ile kayıt altına alınmıştır.  
Savronik Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş.’nin süresi içerisinde verilen yazılı açıklaması  
incelenmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
Buna göre;  
Açıklama yapılması istenilen 24 kaleminin tamamı için hazırlanan analizlerdeki  
girdiler için alınan fiyat tekliflerinde malzemenin temini ve montajına ait teklifler ayrı ayrı  
alınmış olup, fiyat tekliflerinde meslek mensubu tarafından "Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın,  
mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan  
tarih ve (...)  
sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını  
beyan ederim. ” / “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan…. tarih….sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki  
ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80'inin altında olmadığını beyan ederim  
yazılarak imzalandığı da görülmüştür.  
ibaresinin  
Buna göre;  
ÖZEL-01: Ana kontrol merkezi yazılımı  
Ana kontrol merkezi yazılımı için AGİS Bilişim Tek. Arge Müh. Dan. Tic. Ltd. Şti.’den  
14.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Fazlı ÜRGÜN tarafından tevsik edildiği  
anlaşılmaktadır.  
Fazlı Ürgün’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1633 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod  
No:KP00558642820), 06.01.2017 tarih ve 9871 sayı ile teslim alınan cevap yazısında Maliyet  
Tespit Tutanağını idareye teslim etmiş olup, bu kalemi için açıklaması uygun görülmüştür.  
ÖZEL-08: Back Projeksiyon Ekran  
Back Projeksiyon ekran için Deltoid Elektronik Sis. Tek. Ve İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’den  
16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Derya Ziyanak tarafından tevsik edildiği  
anlaşılmaktadır.  
Derya Ziyanak’a 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1753 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642806), 05.01.2017 tarih ve 8020 sayı ile teslim alınan cevap yazısında Back  
Projeksiyon Ekran için Satış Tespit Tutanağını idareye teslim etmiş olup, bu girdiye ait  
açıklama uygun görülmüştür.  
Back Projeksiyon Ekran Montaj işçiliği için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat  
Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil  
Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alınan cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin ÖZEL-08: Back Projeksiyon  
E
kran için verdiği savunma yeterli görülmemiştir.  
Özel-15: Bina Tipi Saha Denetim Birimi (Montaj Hariç):  
Bina Tipi Saha Denetim Birimi (Montaj Hariç) için Galtek Mühendislik Elektrik  
İnşaat Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM  
Kamil Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin ÖzeI-15: Bina Tipi Saha  
Denetim Birimi (Montaj Hariç) için verdiği savunma yeterli görülmemiştir.  
Özel-16: Arazi Tipi Saha Denetim Birimi (Koruma Kabini Dahil) (Montaj Hariç):  
Arazi Tipi Saha Denetim Birimi (Koruma Kabini Dahil) (Montaj Hariç) için Galtek  
Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. Tie. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi  
alındığı ve SMMM Kamil Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod  
No:KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tie. Ltd. Şti.  
tarafından verilen fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-16: Arazi Tipi Saha  
Denetim Birimi (Koruma Kabini Dahil) (Montaj Hariç) için verdiği savunma yeterli  
görülmemiştir.  
Özel-18: 1 GBit Endüstriyel Switch:  
1 GBit Endüstriyel Switch için ViTEL Veri İletişim ve Telekomünikasyon Sist. İnşaat  
Taahhüt San. ve Tie. A.Ş.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Hüseyin  
YILMAZ tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Hüseyin Yılmaz’a 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E. 1638 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642837), yapılan tebligat “ İADE -adresten ayrılmış” ibaresi ile geri iade edilmiştir.  
Bu nedenle 1 GBit Endüstriyel Switch girdisine ait açıklama uygun bulunmamıştır.  
1 GBit Endüstriyel Switch Montaj İşçiliği için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat  
Makine San. Tie. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil  
Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E. 1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tie. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-18: 1 GBit Endüstriyel  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
Switch için verdiği savunma yeterli görülmemiştir.  
Özel-19: 10 GBit Endüstriyel Switch  
:
10 GBit Endüstriyel Switch için Vitel Veri İletişim ve Telekomünikasyon Sist. İnşaat  
Taahhüt San. ve Tie. A.Ş.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Hüseyin  
Yılmaz tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Hüseyin Yılmaz’a 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1638 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642837), yapılan tebligat “İADE -adresten ayrılmış” ibaresi ile geri iade edilmiştir.  
Bu nedenle 1 GBit Endüstriyel Switch girdisine ait açıklma uygun bulunmamıştır.  
10 GBit Endüstriyel Switch Montaj işçiliği için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat  
Makine San. Tie. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil  
Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod  
No:KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alınan cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tie. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-19: 10 GBit Endüstriyel  
Switch için verdiği savunma yeterli görülmemiştir.  
Özel-23: Fiber Optik XFP/SFP + 10GBit (lOkm):  
Fiber Optik XFP/SFP+ 10GBit (lOkm) için Vitel Veri İletişim ve Telekomünikasyon  
Sist. İnşaat Taahhüt San. ve Tie. A.Ş.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM  
Hüseyin Yılmaz tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Hüseyin Yılmaz’a 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1638 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642837), yapılan tebligat “ İADE -adresten ayrılmış” ibaresi ile geri iade edilmiştir.  
Bu nedenle 1 GBit Endüstriyel Switch girdisine ait açıklama uygun bulunmamıştır.  
Fiber Optik XFP/SFP+ 10GBit (10km) Montaj İşçiliği için Galtek Mühendislik  
Elektrik İnşaat Makine San. Tie. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve  
SMMM Kamil ÖZGÜR tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882),11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tie. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin ÖzeI-23: Fiber Optik  
XFP/SFP+ 10GBit (l0 km) Montaj işçiliği için verdiği savunma yeterli görülmemiştir.  
Özel-26: Hava ve Yol Durumu Algılayıcı (Pano ve Direk Dahil, Montaj Hariç):  
Hava ve Yol Durumu Algılayıcı (Pano ve Direk Dahil, Montaj Hariç) için WIND  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
İthalat İhracat Ltd. Şti.’den 14.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM İbrahim  
Halil Helvacıoğlu tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
İbrahim Halil Helvacıoğlu’a 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1640 sayılı yazı  
ile tevsik işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642790), 05.01.2017 tarih ve 8012 sayı ile teslim alınan cevap yazısında Hava ve  
Yol Durumu Algılayıcı (Pano ve Direk Dahil, Montaj Hariç) için Satış Tespit Tutanağını  
idareye teslim etmiş olup, bu girdiye ait açıklama uygun görülmüştür.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-26: Hava ve Yol Durumu  
Algılayıcı (Pano ve Direk Dahil, Montaj Hariç) kalemine açıklama uygun görülmüştür.  
Ozel-32: PTZ IP Trafik İzleme Kamerası (Montaj Hariç):  
PTZ IP Trafik İzleme Kamerası (Montaj Hariç) için Arte Teknoloji San. ve Tic. Ltd.  
Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Ozan Fulser tarafından tevsik  
edildiği anlaşılmaktadır.  
Ozan Fulser’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1641 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642851), 05.01.2017 tarih ve 8013 sayı ile teslim alman cevap yazısında PTZ IP  
Trafik İzleme Kamerası (Montaj Hariç) için Satış Tespit Tutanağını idareye teslim etmiş olup,  
bu girdiye ait açıklama uygun görülmüştür.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-32: PTZ IP Trafik İzleme  
Kamerası (Montaj Hariç) kalemine açıklama uygun görülmüştür.  
Özel-35: Kamera Direklerinin (9,12 ve 15 Metre) İmalatı ve Galvaniz Kaplanması  
Kamera Direklerinin (9, 12 ve 15 Metre) İmalatı ve Galvaniz Kaplanması için ŞAH  
Elektrik Aydınlatma Taah. İnş. ve Turizm San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat  
teklifi alındığı ve SMMM Gökhan Özmen tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Gökhan Özmen’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1637 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642844), yapılan tebligat “İADE -adresten ayrılmış” ibaresi ile geri iade edilmiştir.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-35: Kamera Direklerinin  
(9, 12 ve 15 Metre) İmalatı ve Galvaniz Kaplanması kalemine açıklama uygun  
görülmemiştir.  
Özel-37: Kamera Direği (12m) Montajı (Temel ve Ankraj Dahil):  
Kamera Direği (12m) Montajı (Temel ve Ankraj Dahil) için Galtek Mühendislik  
Elektrik İnşaat Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve  
SMMM Kamil Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-37: Kamera Direği (12m)  
Montajı (Temel ve Ankraj Dahil) için verdiği savunma uygun görülmemiştir.  
Özel-40: Değişken Mesaj İşareti (DMİ) (Montaj Hariç):  
Değişken Mesaj İşareti (DMİ) (Montaj Hariç) için İntetra Elektrik Ve Elektronik San.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
İç. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM AY Yeminli  
Mali Müşavirlik Limited Şirketi Kamil Ay tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
-
Kamil Ay’a 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1651 sayılı yazı ile tevsik işlemine  
ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No: KP00558642868),  
06.01.2017 tarih ve 8596 sayı ile teslim alman cevap yazısında Değişken Mesaj İşareti (DMİ)  
(Montaj Hariç) için Satış Tespit Tutanağını idareye teslim etmiş olup, bu girdiye ait açıklama  
uygun görülmüştür.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-40 : Değişken Mesaj  
İşareti (DMİ) (Montaj Hariç) kalemine açıklama uygun görülmüştür.  
Özel-41: Değişken Mesaj İşareti:  
Değişken Mesaj İşareti (DMİ) Montajı için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine  
San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil Özgür  
tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E. 1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-41: Değişken Mesaj  
İşareti (DMİ) Montajı için verdiği savunma uygun görülmemiştir.  
Özel-42: Değişken Mesaj İşareti Çelik Taşıyıcı Konstrüksiyonun İmalatı ve Galvaniz  
Kaplanması:  
Değişken Mesaj İşareti Çelik Taşıyıcı Konstrüksiyonun İmalatı ve Galvaniz  
Kaplanması için İntetra Elektrik ve Elektronik San. İç. Ve Dış Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016  
tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM AY Yeminli Mali Müşavirlik Limited Şirketi  
Ay tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
-
Kamil  
Kamil Ay’a 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1651 sayılı yazı ile tevsik işlemine  
ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No: KP00558642868),  
06.01.2017 tarih ve 8596 sayı ile teslim alman cevap yazısında Değişken Mesaj İşareti (DMİ)  
(Montaj Hariç) için Satış Tespit Tutanağını idareye teslim etmiş olup, bu girdiye ait açıklama  
uygun görülmüştür.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-42: Değişken Mesaj  
İşareti Çelik Taşıyıcı Konstrüksiyonun İmalatı ve Galvaniz Kaplanması kalemine ait  
açıklama uygun görülmüştür.  
Özel-43: Değişken Mesaj İşareti Çelik Taşıyıcı Konstrüksiyonun Montajı (Sağ, Sol  
Temel ve Ankraj Dahil):  
Değişken Mesaj İşareti Çelik Taşıyıcı Konstrüksiyonun Montajı (Sağ, Sol Temel ve  
Ankraj Dahil) için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den  
16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil Özgür tarafından tevsik edildiği  
anlaşılmaktadır.  
Kamil ÖZGÜR’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alınan cevap yazısında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtileri ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin ÖzeI-43: Değişken Mesaj  
İşareti Çelik Taşıyıcı Konstrüksiyonun Montajı (Sağ, Sol Temel ve Ankraj Dahil) için verdiği  
savunma uygun görülmemiştir.  
Özel-62: 12 Core Sm Zırhlı F/O Kablo Temini ve Montajı:  
12 Core Sm Zırhlı F/O Kablo için Türk Prysmian Kablo ve Sistemleri A.Ş.’den  
16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Denge Bursa Yeminli Mali Müşavirlik ve  
Denetim A.Ş. - Şevki Boran tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Şevki Boran’a 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1652 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642875), 24.01.2017 tarih ve 32744 sayı ile teslim alınan cevap yazısında 12 Core  
Sm Zırhlı F/O Kablo için Satış Tespit Tutanağını idareye teslim etmiş olup, bu girdiye ait  
açıklama uygun görülmüştür.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin 12 Core Sm Zırhlı F/O Kablo  
girdisine ait açıklama uygun görülmüştür.  
12 Core Sm Zırhlı F/O Kablo Montaj İşçiliği için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat  
Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil  
Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin ozel-62 : 12 core sm zırhlı f/o  
kablo temini ve montajı için verdiği savunma yeterli görülmemiştir.  
Özel-70: El ile Her Cins Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm Genişlik,  
75 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması:  
El ile Her Cins Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm Genişlik, 75 cm  
Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. Tic.  
Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil ÖZGÜR tarafından  
tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil ÖZGÜR’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod  
No:KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında GALTEK Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-70 : El ile Her Cins  
Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm Genişlik, 75 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu  
Yapılması için verdiği savunma uygun görülmemiştir.  
Özel-71 : Makine ile Her Cins Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm  
Genişlik, 75 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması:  
Makine ile Her Cins Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm Genişlik, 75  
cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San.  
Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil ÖZGÜR  
tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil ÖZGÜR’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-71: Makine ile Her Cins  
Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm Genişlik, 75 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu  
Yapılması için verdiği savunma uygun görülmemiştir.  
Özel-72: Makine ile Beton Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm  
Genişlik, 75 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması:  
Makine ile Beton Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm Genişlik, 75 cm  
Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. Tic.  
Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil Özgür tarafından  
tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E. 1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-72: Makine ile Beton  
Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm Genişlik, 75 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu  
Yapılması için verdiği savunma uygun görülmemiştir.  
Özel-73: Her Cins Zeminde Tranşe Makinesi ile Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması  
(10-12 cm Genişlik, 50 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması:  
Her Cins Zeminde Tranşe Makinesi ile Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (10-12 cm  
Genişlik, 50 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat  
Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alınan cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekt sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
e
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-73: Her Cins Zeminde  
Tranşe Makinesi ile Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (10-12 cm Genişlik, 50 cm Derinlikte)  
ve Geri Dolgu Yapılması için verdiği savunma uygun görülmemiştir  
Özel-74: Beton Zeminde Tranşe Makinesi ile Yer Altı Kablo Kanalı Kazılması (10-  
12cm Genişlik, 50cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması:  
Beton Zeminde Tranşe Makinesi ile Yer Altı Kablo Kanalı Kazılması (10-12cm  
Genişlik, 50cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat  
Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil  
Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-74: Beton Zeminde  
Tranşe Makinesi ile Yer Altı Kablo Kanalı Kazılması (10-12cm Genişlik, 50cm Derinlikte) ve  
Geri Dolgu Yapılması için verdiği savunma uygun görülmemiştir.  
Özel-75: 100 mm'lik HDPE Boru Temini ve Montajı:  
100 mm'lik HDPE Boru için Asboru Yapı Malzemeleri İnşaat Gayrimenkul San. ve  
Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Mehmet ince tarafından  
tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Mehmet İnce’ye 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1653 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642813), 05.01.2017 tarih ve 8015 sayı ile teslim alınan cevap yazısında 100 mm'lik  
HDPE Boru için Satış Tespit Tutanağını idareye teslim etmiş olup, bu girdiye ait açıklama  
uygun görülmüştür.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin 100 mm'lik HDPE Boru  
girdisine ait açıklama uygun görülmüştür.  
100 mm'lik HDPE Boru Montaj İşçiliği için Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat  
Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Kamil  
Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekin4e 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-75: 100 mm'lik HDPE  
Boru Temini ve Montajı için verdiği savunma yeterli görülmemiştir.  
Özel-76: 3’lü Göz Çoklayıcı HDPE Boru Temini ve Montajı:  
3’lü Göz Çoklayıcı HDPE Boru için ASBORU Yapı Malzemeleri İnşaat Gayrimenkul  
San. ve Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM Mehmet İnce  
tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Mehmet İnce’ye 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1653 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod  
No:KP00558642813), 05.01.2017 tarih ve 8015 sayı ile teslim alman cevap yazısında 100  
mm'lik HDPE Boru için Satış Tespit Tutanağını idareye teslim etmiş olup, bu girdiye ait  
açıklama uygun görülmüştür.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin 3’lü Göz Çoklayıcı HDPE  
Boru girdisine ait açıklama uygun görülmüştür.  
3’lü Göz Çoklayıcı HDPE Boru Montaj İşçiliği için Galtek Mühendislik Elektrik  
İnşaat Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi alındığı ve SMMM  
Kamil Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod No:  
KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdiye ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-76: 3’lü Göz Çoklayıcı  
HDPE Boru Temini ve Montajı için verdiği savunma yeterli görülmemiştir.  
Özel-83: Enerji Denetim Kabini:  
Enerji Denetim Kabini ve Enerji Denetim Kabini Montaj İşçiliği için Galtek  
Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. Tic. Ltd. Şti.’den 16.11.2016 tarihinde fiyat teklifi  
alındığı ve SMMM Kamil Özgür tarafından tevsik edildiği anlaşılmaktadır.  
Kamil Özgür’e 03.01.2017 tarih ve 53530067-010.99/E.1635 sayılı yazı ile tevsik  
işlemine ait tutanakların gönderilmesi iadeli APS ile istenilmiş olup (Barkod  
No:KP00558642882), 11.01.2017 tarih ve 16075 sayı ile teslim alman cevap yazısında  
“Müdürlüğünüzün yukarıda belirtilen ilgi sayılı yazınıza istinaden istenen bilgi ve belgeler  
ekte sunulmuştur. Bilgilerinize,” ibaresi mevcut olup, yazı ekinde 17 yapraktan oluşan ve aşırı  
düşük teklif savunmasında Galtek Mühendislik Elektrik İnşaat Makine San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından verilen Fiyat tekliflerinin aynısının fotokopisinin gönderildiği, idare tarafından  
istenilen tespit tutanaklarının gönderilemediği tespit edildiğinden, bu girdilere ait açıklama  
uygun bulunmamıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda isteklinin Özel-83: Enerji Denetim  
Kabini için verdiği savunma yeterli görülmemiştir.  
Yukarıda yapılan açıklamalar dikkate alındığında 1 sıra Savronik Elektronik Sanayi ve  
Tic. A.Ş.nin aşırı düşük teklifi ile ilgili açıklamaları yeterli görülmeyerek teklifi  
reddedilmiştir.” ifadeleri yer almaktadır.  
Başvuruya konu ihalede 09.01.2017 tarihli 01 no’lu komisyon kararı ile başvuru sahibi  
Savronik Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş.nin teklif bedelinin sınır değerin altında kaldığı  
gerekçesiyle aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmiş ve istekliden 14.01.2017 tarihli yazı ile  
aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmiş, istekli tarafından öngörülen süre içerisinde  
21.11.2017 tarihinde idareye açıklama sunulmuş, idarece açıklama kapsamında sunulan fiyat  
tekliflerin  
değerlendirilmesine  
yönelik  
olarak  
fiyat  
tekliflerini  
onaylayan  
SMMM/YMM’lerden Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13’üncü maddesinde yer alan  
açıklamalar çerçevesinde idare tarafından açıklama kapsamında sunulan fiyat tekliflerinde  
meslek mensubu tarafından yazılan ibarelere göre o fiyat teklifinin verilmesine dayanak  
maliyet tespit tutanağı (Ek  
üzerine istenilmesi halinde meslek mensuplarından sadece açıklama kapsamında sunulan fiyat  
teklifinde tarih ve sayısı belirtilen Ek O.5 ve/veya Ek O.6 tutanakları ile bu tutanakların eki  
-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) gerekli görmesi  
-
-
olan mükellefe ait imza sirküleri ile meslek mensubuna ait faaliyet belgeleri istenilmesi  
gerekirken meslek mensuplarından söz konusu belgelerin yanında mevzuata aykırı olarak “Bu  
fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca  
düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” veya “Bu fiyat  
teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek  
onaylanan ............ tarih ........... sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama  
birim satış tutarının %80'inin altında olmadığını beyan ederim” şeklindeki ibarelere göre  
maliyet tespit tutanağı ve/veya satış tutarı tespit tutanaklarının ve kamu ihale mevzuatında  
herhangi bir düzenleme bulunmadığı halde fazladan meslek mensuplarından bu tutanaklarla  
ilgili bir önceki vergi beyan dönemine ait yevmiye defterinin ilgili sayfalarının ve meslek  
mensubunun fiyat teklifini veren firma ile yapmış olduğu sözleşme örneklerinin en geç  
05.01.2017 tarihi mesai bitimine idareye teslim edilmesi 03.01.2017 tarihli yazılar ile  
istenilmiş, belge istenilen meslek mensuplarının aday, istekliler ve istekli olabilecek sıfatını  
haiz olmayan üçüncü kişi sıfatını haiz olmasına rağmen meslek mensuplarına gönderilen  
yazıların tebliğinde Tebligat Kanunu hükümleri uygulanmamış, bazı meslek mensuplarına  
tebligatın faks iletisi ve/veya mail ortamında yapılmış, bazı meslek mensuplarına ise  
tebligatın hiç yapılamamış, bazı meslek mensuplarınca öngörülen süre içerisinde idareye  
belge sunulmuş, bazı meslek mensuplarına öngörülen sürenin bitiminde ve/veya başvuru  
sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddine yönelik 1 no’lu ihale komisyonu kararı  
alındıktan sonra belge sunulmuş, bazı meslek mensuplarınca da istenilen belgeler yerine  
açıklama kapsamında sunulan fiyat tekliflerinin birer örneğinin sunulmuş, idare tarafından da  
başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının söz konusu gerekçelerle reddedilmiş,  
idarenin bu işlemine karşı başvuru sahibi tarafından 08.02.2017 tarihinde Kamu İhale  
Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunuluş ve bu başvuru üzerine alınan 30.03.2017  
tarih ve 2017/UY.III-965 sayılı kararı ile “28.07.2016 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen ihaleye  
6
istekli tarafından teklif verildiği, 3 istekinin teklifinin deneyim  
belgesinin asgari tutarı karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,  
28.416.852,26 TL tutarında sınır değer belirlendiği, bu tutarın altında teklif veren başvuru  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
sahibi Savronik Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş.den 14.11.2016 tarihli yazı ile aşırı düşük teklif  
açıklaması talep edildiği, açıklama talep yazısı ekinde açıklama istenilecek kalemleri listesi  
ile makine ekipman, malzeme ve işçilik giderini içeren analiz formatının gönderildiği,  
başvuru sahibi tarafından öngörülen süre içerisinde idareye açıklamada bulunulduğu, idarece  
sunulan açıklamanın uygun görülmeyerek teklifin reddedildiği 09.01.2017 tarihli ihale  
komisyonu kararı ve eklerinden anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesine ilişkin olarak  
09.01.2017 tarihli ihale komisyonu kararında “sınır değerin 28.416.852,26 TRY olduğu  
görülmekte olup; sınır değer altında kalan teklif sahibi  
1
sıra numaralı istekli SAVRONİK  
Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş. olup, teklifi aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmiştir.  
Aşırı düşük teklif sorgulamasında değerlendirilecek sıralı kalemleri listesine göre  
yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan 24 adet kalemine ait analiz örnekleri  
14.11.2016 tarih ve 53530067-010.99 / E.265802 sayılı yazı ile isteklilere EKAP üzerinden  
gönderilmiş olup, açıklamalarını yazının tebliği tarihinden itibaren en geç 5 (beş) günü  
içinde idareye sunması SAVRONİK Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş.’den istenilmiştir.  
Aşırı düşük teklif sorgulamasında değerlendirilecek sıralı kalemleri listesine göre  
yaklaşık maliyetin % 80’lik bölümünü oluşturan 24 adet kalemi listesi aşağıdaki tabloda  
gösterilmiştir.  
BİRİM  
FİYAT  
TEKLİF  
POZ NO  
YAPILAN İŞİN CİNSİ  
CETVELİ  
SIRA NO  
1
8
ÖZEL-01 Ana Kontrol Merkezi Yazılımı  
ÖZEL-08 Back Projeksiyon Ekran  
15  
ÖZEL-15 Bina Tipi Saha Denetim Birimi (Montaj Hariç)  
Arazi Tipi Saha Denetim Birimi (Koruma Kabini Dahil) (Montaj  
16  
ÖZEL-16  
Hariç)  
18  
19  
23  
ÖZEL-18 1 GBit Endüstriyel Switch  
ÖZEL-19 10 GBit Endüstriyel Switch  
ÖZEL-23 Fiber Optik XFP/SFP+ 10GBit (10km)  
Hava ve Yol Durumu Algılayıcı (Pano ve Direk Dahil, Montaj  
26  
32  
35  
ÖZEL-26  
Hariç)  
ÖZEL-32 PTZ IP Trafik İzleme Kamerası (Montaj Hariç)  
Kamera Direklerinin (9, 12 ve 15 Metre) İmalatı ve Galvaniz  
Kaplanması  
ÖZEL-35  
37  
40  
41  
ÖZEL-37 Kamera Direği (12m) Montajı (Temel ve Ankraj Dahil)  
ÖZEL-40 Değişken Mesaj İşareti (DMİ) (Montaj Hariç)  
ÖZEL-41 Değişken Mesaj İşareti (DMİ) Montajı  
Değişken Mesaj İşareti Çelik Taşıyıcı Konstrüksiyonun İmalatı ve  
Galvaniz Kaplanması  
42  
ÖZEL-42  
Değişken Mesaj İşareti Çelik Taşıyıcı Konstrüksiyonun Montajı  
(Sağ, Sol Temel ve Ankraj Dahil)  
ÖZEL-62 12 Core Sm Zırhlı F/O Kablo Temini ve Montajı  
El ile Her Cins Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50 cm  
Genişlik, 75 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması  
ÖZEL-71 Makine ile Her Cins Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması  
43  
62  
70  
71  
ÖZEL-43  
ÖZEL-70  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
(50 cm Genişlik, 75 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması  
Makine ile Beton Zeminde Yeraltı Kablo Kanalının Kazılması (50  
cm Genişlik, 75 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması  
Her Cins Zeminde Tranşe Makinesi ile Yeraltı Kablo Kanalının  
72  
73  
74  
ÖZEL-72  
ÖZEL-73 Kazılması (10-12 cm Genişlik, 50 cm Derinlikte) ve Geri Dolgu  
Yapılması  
Beton Zeminde Tranşe Makinesi ile Yer Altı Kablo Kanalı Kazılması  
(10-12cm Genişlik, 50cm Derinlikte) ve Geri Dolgu Yapılması  
ÖZEL-74  
75  
76  
83  
ÖZEL-75 100 mm'lik HDPE Boru Temini ve Montajı  
ÖZEL-76 3’lü Göz Çoklayıcı HDPE Boru Temini ve Montajı  
ÖZEL-83 Enerji Denetim Kabini  
EKAP üzerinden gönderilen yazı 14.11.2016 tarihinde istekliye bildirilmiş olup,  
isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına ait yazılı açıklamalarını idareye teslim etmeleri  
gereken sürenin sonu 21.11.2016 tarihinde mesai bitimine kadardır.  
SAVRONİK Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş. yazılı açıklamasını süresi içerisinde ve  
21.11.2016 tarihinde idareye teslim etmiş olup, 310900 sayı ile kayıt altına alınmıştır.  
SAVRONİK Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş.’nin süresi içerisinde verilen yazılı  
açıklaması incelenmiştir.  
Buna göre;  
Açıklama yapılması istenilen 24 kaleminin tamamı için alınan fiyat tekliflerinde  
malzemenin temini ve montajına ait teklifler ayrı ayrı alınmış olup, fiyat tekliflerinde meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit  
tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.”  
/
“Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca  
düzenlenerek onaylanan ............ tarih ........... sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı  
ortalama birim satış tutarının %80'inin altında olmadığını beyan ederim” ibaresinin  
yazılarak imzalandığı da görülmüştür.  
Açıklaması istenilen her bir kalemine ait fiyat tekliflerinin istekli tarafından ilgili iş  
kalemi için teklif edilen birim fiyatların altında olduğu da tespit edilmiştir.  
Bundan sonra, Fiyat teklifi alınan firmaların fiyat tekliflerini tevsik eden  
müşavirlerden tevsik ettikleri fiyat teklileri ile ilgili bir önceki vergi beyan dönemine ait  
yevmiye defterlerinin ilgili sayfası ile maliyet tespit tutanağı / toplam birim maliyet tutarı  
tespit tutanağı ve satış tutarı tespit tutanağını ve ilgili firma ile yapılan sözleşme örneğinin en  
geç 05.01.2017 mesai bitimine kadar teslim edilmesi 03.01.2017 tarih 53530067 – 010.99 /  
E.1653 sayılı yazımız ile istenmiş olup, yazımız Müşavirler Şevki BORAN’nın Kamil AY’ın  
Ozan FULSER’in, Gökhan ÖZMEN’nin, İbrahim Halil HELVACIOĞLU’nun tlf ve Faxlarına,  
Fazlı ÜRGÜN, Derya ZİYANAK, Kamil Özgür, Mehmet İNCE’nin Email adreslerine  
gönderilmiştir.  
Fax ve mail yolu ile gönderilen yazılar ile fax ve mail ile ulaşılamayan Müşavir  
Hüseyin YILMAZ’ın yazısı aynı gün iadeli taahhütlü postaya verilmiştir.  
05.01.2017 tarihi mesai bitimine kadar Müşavirlerden Mehmet İNCE, İbrahim Halil  
HELVACIOĞLU, Derya ZİYANAK ve Ozan FULSER’e ait bilgi ve belgeler idaremize  
ulaştırılmıştır.  
Süresi sonrasında ve 06.01.2017 Cuma günü Mesai bitimine kadar ise Kamil AY, Fazlı  
ÜRGÜN’ne ait bilgi ve belgeler idaremize ulaştırılmış olup,  
Müşavirlerden Kamil ÖZGÜR, Şevki BORAN, Gökhan ÖZMEN ve Hüseyin YILMAZ’a  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
ait bilgi ve belgeler idaremize ulaştırılmamıştır.  
Müşavirlerden Kamil ÖZGÜR, Şevki BORAN, Gökhan ÖZMEN ve Hüseyin YILMAZ’a  
ait bilgi ve belgeler idaremize ulaştırılmaması nedeni ile 1 sıra numaralı SAVRONİK  
Elektronik Sanayi ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan aşırı düşük teklif savunması  
komisyonumuzca uygun görülmeyerek teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır.” ifadeleri yer  
almakta olup sonuç olarak ihale komisyonu kararından başvuru sahibinin aşırı düşük teklif  
açıklamasının uygun görülmeme gerekçesinin, açıklama kapsamında sunulan fiyat  
tekliflerinde onayı bulunan meslek mensuplarından Kamil Özgür, Şevki Boran, Gökhan  
Özmen ve Hüseyin Yılmaz’dan 03.01.2017 tarihli yazılar ile 05.01.2017 tarihine kadar  
idareye sunulması istenilen bilgi ve belgelerin idareye sunulmadığı gerekçesiyle uygun  
görülmediği anlaşılmış olup anılan kişilere ilişkin olarak idarece gerçekleştirilen söz konusu  
işlemlerin incelenmesi neticesinde yapılan tespitlere aşağıda yer verilmiştir.  
Kamu İhale Genel Tebliğinin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı  
45’inci maddesinde “45.1.13. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli  
olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili olarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca  
yapacakları açıklamada, sorgulamaya konu kalemlerine/gruplarına ilişkin analizler ile bu  
analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.  
İsteklilerin analizlerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;  
a. Üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri,  
İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun  
olanları açıklamaları kapsamında sunacaklardır.  
Yukarıda sayılan bilgi ve belgelerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen  
mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekliler tarafından gerekçesi belirtilmek  
suretiyle ilgili mevzuatına göre son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi  
ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir (Örnek: Yurt dışından ithal edilen mallara  
ilişkin olarak gümrük giriş beyannamesi kullanılarak açıklama yapılabilir). Yüklenicinin  
dışında üçüncü kişilerce inşaat mahalli dışında imal edilen ve esaslı başka bir işçilik veya  
malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen kalemlerinin üçüncü kişilerden alınan  
fiyat teklifleri ile açıklanması durumunda, bu kalemlerine ilişkin analiz sunulması zorunlu  
değildir. Ayrıca, istekliler tarafından teklif kapsamındaki harita, kadastro ve proje işlerine  
ilişkin yapılacak açıklamalarda üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sunulması  
yeterlidir.  
Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması  
durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya  
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife  
konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı  
(Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup,  
meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek ve fiyat teklifinin ekinde idareye  
verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli görülmesi halinde bu tutanaklar  
meslek mensubundan istenebilecektir.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
45.1.13.10.Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın  
ve emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6, Ek-O.7 ve Ek-O.8 numaralı tutanaklardaki  
bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler  
veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır.  
45.1.13.11. Ek-O.5, Ek-O.6, Ek-O.7 ve Ek-O.8 numaralı tutanakların son veya bir  
önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir  
önceki geçici vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin  
birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı  
fiyat tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas  
alınır.  
Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi  
beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile  
yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan  
açıklaması yer almaktadır.  
-Mayıs-Haziran 2014” tür.”  
Anılan Tebliğ’in yukarıda aktarılan maddelerinde aşırı düşük teklif açıklaması  
kapsamında teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi  
alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan  
veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife  
konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı  
(Ek-O.6) düzenleneceği, bu tutanakların fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenleneceği ve  
meslek mensubu tarafından muhafaza edileceği, fiyat teklifinin ekinde açıklama kapsamında  
idareye verilmeyeceği, ancak idare veya Kurum tarafından gerekli görülmesi halinde bu  
tutanakların meslek mensubundan istenebileceği açıklanmış olup anılan Tebliğ’in ekinde yer  
alan maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6)’na dair  
standart formlarda tutanağının ekinin mükellefe ait imza sirküleri ile meslek mensubunca  
“aslı gibidir” onaylı sureti hazırlanan meslek mensubuna ait faaliyet belgesi olduğu bilgisi  
yer almaktadır.  
İdarece başvuru sahibi tarafından açıklama kapsamında sunulan fiyat tekliflerini  
düzenleyen meslek mensuplarından sunulan fiyat teklifinde anılan Tebliğin yukarıda aktarılan  
açıklamasında yer alan “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit  
tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.”  
veya “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca  
düzenlenerek onaylanan ............ tarih ........... sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı  
ortalama birim satış tutarının %80'inin altında olmadığını beyan ederim” şeklindeki ibarelere  
göre maliyet tespit tutanağı ve/veya satış tutarı tespit tutanaklarının, bu tutanaklara ilgili bir  
önceki vergi beyan dönemine ait yevmiye defterinin ilgili sayfalarının ve meslek mensubunun  
fiyat teklifini veren firma ile yapmış olduğu sözleşmenin örneğinin en geç 05.01.2017 tarihi  
mesai bitimine idareye teslim edilmesinin 03.01.2017 tarihli yazılar ile istenildiği, söz konusu  
yazıların meslek mensuplarından Kamil Özgür, Şevki Boran, Gökhan Özmen ve Hüseyin  
Yılmaz’a iadeli taahhütlü posta yoluyla gönderildiği, Gökhan Özmen’e gönderilen yazının  
idareye “adresten taşınmış ve yeni adreste bilinmediği” gerekçesiyle iade edildiği, iade edilen  
zarfın üzerinde 05.01.2017 tarihi mührünün yer aldığı, Hüseyin Yılmaz’a gönderilen yazının  
ise adresten ayrıldığı gerekçesiyle iade edildiği bilgisinin ihale işlem dosyasında yer alan  
kargo posta evrak gönderme listesi başlıklı belgede yer aldığı, aynı belgede meslek mensubu  
Kamil Özgür’e yazının 06.01.2017 tarihinde tebliğ edildiği bilgisinin yer aldığı, anılan kişiye  
ait tebligat evrakında da aynı tarih bilgisinin yer aldığı, meslek mensubu Şevki Boran’a söz  
konusu yazının idareye belge sunması için son gün olarak belirtilen 05.01.2017 tarihinde  
tebliğ edildiği tespit edilmiştir. Anılan kişilerden idarece öngörülen 05.01.2017 tarihinden  
sonraki bir gün olan 06.01.2017 tarihinde tebligat yapılan Kamil Özgür tarafından idareye  
09.01.2017 tarihli ihale komisyonu kararından sonraki bir tarih olan 11.01.2017 tarihinde  
belge sunulduğu, idare tarafından da başvuru sahibinin şikayet başvurusuna cevabi yazısında  
anılan kişi tarafından eksik belge sunulduğu bilgisine yer verildiği görülmüştür. Ayrıca meslek  
mensubu Şevki Boran tarafından da ihale komisyonu kararı alındığı tarihten sonraki bir tarih  
olan 24.01.2017 tarihinde idare kaydına alınan 18.01.2017 tarihli yazı ekinde belge  
sunulduğu, sunulan belgelere ilişkin idarece herhangi bir işlem yapıldığına dair ihale işlem  
dosyasında herhangi bir bilgi ve belgenin yer almadığı tespit edilmiştir.  
Öncelikle idare tarafından Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan  
açıklamaları çerçevesinde idare tarafından açıklama kapsamında sunulan fiyat tekliflerinde  
meslek mensubu tarafından yazılan ibarelere göre o fiyat teklifinin verilmesine dayanak  
maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6)’nın gerekli görmesi  
üzerine istenilmesi halinde meslek mensuplarından ancak fiyat teklifinde tarih ve sayısı  
belirtilen Ek-O.5 ve/veya Ek-O.6 tutanakları ile bu tutanakların eki olan mükellefe ait imza  
sirküleri ile meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin istenilebileceği, diğer belgelerin  
istenilebileceği yönünde mevzuatta herhangi bir düzenlemenin yer almadığı anlaşılmıştır.  
Diğer taraftan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Bildirim ve tebligat esasları  
başlıklı 65’inci maddesinde Aday, istekliler ve istekli olabileceklere yapılacak her türlü  
bildirim ve tebligatlarda aşağıdaki hususlara uyulması zorunludur:  
a) Tebligatlar idareler veya Kurum tarafından aşağıdaki yöntemler kullanılarak  
yapılabilir:  
1) İmza karşılığı elden.  
2) İadeli taahhütlü mektupla.  
3) Elektronik ortamda.  
4) Faksla.  
yabancı isteklilerde ise ondokuzuncu gün. …Tebligatın bu tarihten önce muhataba  
ulaşması halinde ise fiili tebliğ tarihi esas alınır.  
b) İdareler veya Kurum tarafından elektronik ortamda veya faks ile yapılan tebligatlar  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
ile çerçeve anlaşmaya dahil olan istekliler tarafından elektronik ortamda sunulan fiyat  
tekliflerinin aynı gün teyit edilmesi zorunludur. Elektronik ortamda veya faks ile yapılan  
bildirimlerde bildirim tarihi tebliğ tarihi sayılır.  
Ancak, idareler veya Kurum ile aday, istekli ve istekli olabilecekler tarafından,  
elektronik imza kullanılarak yapılan işlemlerde ve şikayet başvurularına ilişkin işlemler dahil  
Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yapılacak ihale sürecine ilişkin işlemlerde  
teyit aranmaz.  
c) Elektronik haberleşmede kullanılacak araçlar ile bunların teknik özellikleri, yaygın  
olarak kullanılan haberleşme ve bilgi teknolojisi ürünleri ile uyumlu ve kolay erişilebilir  
olmalı ve eşit muamele ilkesini sağlamalıdır.  
d) Her türlü bilgi alışverişi ile bilginin muhafazasında; verilerin bütünlüğü ile  
tekliflerin ve başvuru belgelerinin gizliliğinin sağlanması esastır.  
Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde yapılacak tebliğler hakkında Tebligat  
Kanunu hükümleri uygulanır.” hükmü yer almaktadır.  
Anılan hüküm çerçevesinde aday, istekliler ve istekli olabilecek sıfatını haiz olmayan  
üçüncü kişi sıfatını haiz olduğu değerlendirilen meslek mensuplarına gönderilen yazıların  
tebliğinde Tebligat Kanunu hükümleri uygulanacağı anlaşılmıştır.  
7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun “Tebliğ imkansızlığı ve tebellüğden imtina” başlıklı  
21’inci maddesinde “Kendisine tebligat yapılacak kimse veya yukarıdaki maddeler mucibince  
tebligat yapılabilecek kimselerden hiçbiri gösterilen adreste bulunmaz veya tebellüğden  
imtina ederse, tebliğ memuru tebliğ olunacak evrakı,  
o
yerin muhtar veya ihtiyar heyeti  
azasından birine veyahut zabıta amir ve memurlarına imza mukabilinde teslim eder ve  
tesellüm edenin adresini ihtiva eden ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına  
yapıştırmakla beraber, adreste bulunmama halinde tebliğ olunacak şahsa keyfiyetin haber  
verilmesini de mümkün oldukça en yakın komşularından birine, varsa yönetici veya kapıcıya  
da bildirilir. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır.  
Gösterilen adres muhatabın adres kayıt sistemindeki adresi olup, muhatap o adreste hiç  
oturmamış veya  
o
adresten sürekli olarak ayrılmış olsa dahi, tebliğ memuru tebliğ olunacak  
evrakı, yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine veyahut zabıta amir veya  
o
memurlarına imza karşılığında teslim eder ve tesellüm edenin adresini ihtiva eden  
ihbarnameyi gösterilen adresteki binanın kapısına yapıştırır. İhbarnamenin kapıya  
yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır.  
Muhtar, ihtiyar heyeti azaları, zabıta amir ve memurları yukarıdaki fıkra uyarınca  
kendilerine teslim edilen evrakı kabule mecburdurlar.” hükmü yer almaktadır.  
İdare tarafından telefon, faks ve/veya  
e-mail yoluyla ulaşılamayan meslek  
mensuplarına iadeli taahhütlü posta yoluyla gönderildiği, ancak söz konusu yazının iki  
meslek mensubuna adresten taşındığı gerekçesiyle iade edilmesine karşın idarece Tebligat  
Kanununun ilgili hükümlerince işlem tesis edilmeden ihale komisyonu kararının alındığı, bir  
meslek mensubuna ise söz konusu yazının anılan kişi tarafından idareye belgeleri teslim etme  
süresi için son gün olarak belirlen süreden sonraki bir tarihte ulaşmasına karşın idarece bu  
hususun da göz ardı edildiği, diğer bir meslek mensubuna da belgelerin teslim edilme  
tarihinde tebligat yapıldığı ve aynı gün içerisinde söz konusu belgelerin idareye teslim  
edilemeyeceği hususunun da yine idarece göz ardı edilerek başvuru sahibinin aşırı düşük  
teklif açıklamasının bu gerekçelerle uygun olmadığı yönünde komisyonu kararının alındığı,  
bir başka hususun ise sunulacak belgeler için 03.01.2017 tarihli yazılar ile 05.01.2017  
tarihine kadar idareye sunulması için yazının ne zaman tebliğ edileceği belli olmadığı halde  
2
günlük sürenin verildiği, verilecek makul sürenin yazının anılan kişilere tebliğ edildiği  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
tarihten sonra başlaması gerektiği, bu nedenle de başvuru sahibinin aşırı düşük teklif  
açıklamasının söz konusu gerekçelerle uygun görülmemesinin mevzuata uygun olmadığı  
anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesine  
yönelik olarak idarece gerekli görülmesi halinde meslek mensuplarından Ek-O.5 veya Ek-O.6  
tutanaklarının istenilmesine karar verilmesi halinde tutanakların Tebligat Kanunu  
hükümlerine göre işlem tesis edilerek sadece söz konusu tutanaklar ile tutanakların eki olan  
mükellefe ait imza sirküleri ile meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin istenilmesi ve bu  
aşamadan sonraki ihale işlemlerinin devam edilmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte,  
aynı ihaleye ilişkin olarak deneyim belgesi uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı  
bırakılan Fora Mekatronik Elektrik Elektronik İnş. Taah. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
02.02.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet dilekçesi üzerine yapılan  
inceleme neticesinde alınan 30.03.2017 tarihli ve 2017/UY.III-966 sayılı Kurul kararı ile  
Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine karar  
verildiği, anılan isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması halinde EKAP sınır değer  
hesaplama modülü kullanılarak yapılan hesaplamada başvuruya konu ihalede sınır değerin  
26.561.801,48 TL olduğu, bu durumda başvuru sahibinin 27.866.000,00 TL tutarındaki teklif  
bedelinin hesaplanan sınır değerin üzerinde olduğu, bu nedenle de başvuru sahibi tarafından  
aşırı düşük teklif açıklaması sunulmasına gerek bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden başvuru sahibi Savronik Elektronik Sanayi  
ve Ticaret A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale  
işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesinekarar verilmiştir.  
Anılan Kurul kararında başvuru sahibinin 21.11.2016 tarihinde idareye sunmuş olduğu  
aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirmesine yönelik olarak idarece aşırı düşük teklif  
açıklaması kapsamında sunulan fiyat tekliflerini onaylayan meslek mensuplarından Kamu  
İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13’üncü maddesinde yer alan açıklamalar çerçevesinde meslek  
mensuplarından Ek-O.5 veya Ek-O.6 tutanaklarının istenilmesi gerektiğine karar verilmesi  
halinde sadece söz konusu tutanaklar ile tutanakların eki olan mükellefe ait imza sirküleri ile  
meslek mensubuna ait faaliyet belgesi istenilebilecekken idare tarafından meslek  
mensuplarından bu tutanakların haricinde fazladan maliyet tespit tutanağı ve/veya satış tutarı  
tespit tutanaklarının ilgili bir önceki vergi beyan dönemine ait yevmiye defterinin ilgili  
sayfalarının ve meslek mensubunun fiyat teklifini veren firma ile yapmış olduğu sözleşme  
örneğinin istenilesinin mevzuata aykırı olduğu, ayrıca ikinci husus olarak da meslek  
mensuplarının aday istekli ve/veya istekli olabilecek sıfatına haiz olmayıp ihaleyle dolaylı  
olarak ilgili üçüncü kişi sıfatına haiz oldukları için bu kişilerce yapılacak yazışmaların  
Tebligat Kanunu hükümlerine göre gerçekleştirilmesi gerektiği ifade edilmekle birlikte aynı  
ihaleye ilişkin olarak deneyim belgesi uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı  
bırakılan Fora Mekatronik Elektrik Elektronik İnş. Taah. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
02.02.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet dilekçesi üzerine yapılan  
inceleme neticesinde alınan 30.03.2017 tarihli ve 2017/UY.III-966 sayılı Kurul kararı ile  
Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine karar  
verildiği, anılan isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması halinde EKAP sınır değer  
hesaplama modülü kullanılarak yapılan hesaplamada başvuruya konu ihalede sınır değerin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
26.561.801,48 TL olduğu, bu durumda başvuru sahibinin 27.866.000,00 TL tutarındaki teklif  
bedelinin hesaplanan sınır değerin üzerinde olduğu, bu nedenle de başvuru sahibi tarafından  
aşırı düşük teklif açıklaması sunulmasına gerek bulunmadığına karar verilmiştir.  
Söz konusu Kurul kararı sonrasında idare tarafından 06.06.2017 tarihinde onaylanan  
2
no’lu komisyon kararı ile ihalenin başvuru sahibi üzerinde bırakıldığı, bu karar karşı idareye  
yapılan şikayet başvuruları üzerine idarece yeniden değerlendirme yapıldığı ve başvuru  
sahibinin teklifinin aşırı düşük teklif olarak değerlendirildiği, gelinen aşamada idarece  
başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmeme gerekçesi olarak söz  
konusu Kurul kararında karara bağlanan işlemlerin haricinde yeni bir tespitinin olmadığı,  
mevcut tespitlerine dayanak olan işlemlerin anılan kararda mevzuata aykırı olduğunun açıkça  
belirtildiği, bu durumda başvuru sahibi tarafından idareye 21.01.2017 tarihinde sunulan aşırı  
düşük teklif açıklamalarının 30.03.2017 tarihli ve 2017/UY.III  
şekilde başvuru sahibi tarafından idareye sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının  
değerlendirilmesi için idarece meslek mensuplarından Ek O.5 veya Ek O.6 tutanaklarının  
-
965 sayılı kararda belirtildiği  
-
-
istenilmesi gerektiğine karar verilmesi halinde sadece söz konusu tutanaklar ile tutanakların  
eki olan mükellefe ait imza sirküleri ile meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin Tebligat  
Kanunu hükümlerine göre işlem tesis edilerek istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale  
işlemlerinin devam edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi tarafından idareye  
sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi için idarece meslek  
mensuplarından Ek-O.5 veya Ek-O.6 tutanaklarının istenilmesi gerektiğine karar verilmesi  
halinde sadece söz konusu tutanaklar ile tutanakların eki olan mükellefe ait imza sirküleri ile  
meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin Tebligat Kanunu hükümlerine göre işlem tesis  
edilerek istenilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/038  
: 30  
: 02.08.2017  
:
2017/UY.III-2080  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi