Ana Sayfa / Kararlar / Pamukkale Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü / 2017/276455-Pamukkale Belediyesi İncilipınar Mahallesi Bitümlü ve Beton Parke Yol Kaldırım Yapım İşi
Bilgi
İKN
2017/276455
Başvuru Sahibi
Araz Yol A.Ş.- Doğusan İnş. Tic. A.Ş.- Akzemin Müh. A.Ş. İş Ortaklığı VEKİLİ: Av. Mahmut Nedim KAYAHAN
İdare
Pamukkale Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Pamukkale Belediyesi İncilipınar Mahallesi Bitümlü ve Beton Parke Yol Kaldırım Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 13  
: 22.08.2017  
:
2017/UY.III-2286  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Araz Yol A.Ş.  
-
Doğusan İnş. Tic. A.Ş.- Akzemin Müh. A.Ş. İş Ortaklığı,  
VEKİLİ:  
Av. Mahmut Nedim KAYAHAN,  
Aşağı Öveçler Mah. 1322 Cad. No: 9/2 Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Pamukkale Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,  
İncilipınar Mahallesi Fevzi Çakmak Bulvarı No:234 20100 Pamukkale/DENİZLİ  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/276455 İhale Kayıt Numaralı “Pamukkale Belediyesi İncilipınar Mahallesi Bitümlü ve  
Beton Parke Yol Kaldırım Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Pamukkale Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 29.06.2017 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Pamukkale Belediyesi İncilipınar Mahallesi Bitümlü ve  
Beton Parke Yol Kaldırım Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Araz Yol A.Ş.  
-
Doğusan İnş.  
Tic. A.Ş. Akzemin Müh. A.Ş. İş Ortaklığının 27.07.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
-
başvurusunun, idarenin 03.08.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
10.08.2017 tarih ve 45295 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.08.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1991 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, kendi malı olan aynı aracın bir başka alanda  
kullanılamayacağı gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının Kamu İhale  
Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırı  
olduğu, anılan Kanun hükmüne muhalif bir şekilde aynı araç başka alanda kullanılamaz  
yorumunun rekabeti, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların  
verimli kullanılmasını engellediği, kamu ihalelerinde amacın kaynakların verimli kullanılarak  
kamu menfaatinin tesis edilmesi olduğu, buna rağmen her ihale için başka işte kullanılmayan  
araç temini yönünde bir şart konulmasının açıkça kaynakların verimli kullanılması ilkesine  
aykırılık teşkil ettiği, kendileri üzerinde kalan başka bir işte aynı aracın kullanılmasının söz  
konusu işi aksatmayacağı, taahhüdü altındaki tüm edimlerin tam ve eksiksiz olarak yerine  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 13  
: 22.08.2017  
:
2017/UY.III-2286  
getirildikten sonra aynı aracın başka işte kullanılmasının hiçbir zararının olmayacağı  
iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 24’üncü maddesinin birinci fıkrasının (e)  
bendinde ihaleye katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler olduğunun ihale ilanında  
belirtilmesinin zorunlu olduğu hükme bağlanmış; 27’nci maddesinin ikinci fıkrasının (e)  
bendinde de, isteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterlerinin idari şartnamede  
belirtilmesi zorunlu tutulmuştur.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İdari şartname” başlıklı 15’inci  
maddesinde  
(1) İdare, uygulayacağı ihale usulüne ilişkin bu Yönetmelik ekinde yer alan tip  
idari şartnameyi esas alarak idari şartnamesini hazırlar. Tip idari şartnamede boş bırakılan  
veya dipnota alınan hususlar, işin özelliğine göre 4734 sayılı Kanun, 5/1/2002 tarihli ve 4735  
sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak  
şekilde düzenlenir.  
(2) İdare, tip idari şartnamelerde düzenlenmeyen ve işin özelliğine göre  
düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat  
hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar”  
bölümüne ekleyebilir.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Teknik şartname” başlıklı 17’nci maddesinde “İşin teknik  
ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dâhil  
edilir. …” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 29’uncu  
maddesinde  
(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması  
amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek  
şekilde belirlenemez.  
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde  
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik  
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur....” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “(1) Ekonomik  
ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere aday  
veya isteklilerden istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:  
e) Yukarıda sayılan belgeler dışında, Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan diğer  
belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılmak üzere isteneceği, ihale  
konusu işin niteliğine uygun biçimde ve bu Yönetmelikte belirlenen esaslar çerçevesinde ilgili  
idarece belirlenir.” hükmü yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 13  
: 22.08.2017  
:
2017/UY.III-2286  
Anılan Yönetmelik’in “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı  
41’inci maddesinde “(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve  
diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer verilir. Tesis, makine, teçhizat ve diğer  
ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır.  
(2) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede, aday veya isteklinin kendi malı  
olması istenen ve teknik kriterlerine yönelik düzenleme yapılan, tesis, makine, teçhizat ve  
diğer ekipmana ait belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.  
(3) Adayın veya isteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman;  
ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da  
yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile  
tevsik edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğu noter tarafından onaylanmış ruhsat  
örneklerinin sunularak yapılması halinde örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden  
sonra yapılmış olması zorunludur…” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin  
belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin tesis, makine,  
teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeleri düzenleyen maddelerinde kendi malı olma şartının  
aranmamasının esas olduğu hükme bağlanmıştır. İdareler tarafından bazı tesis, makine,  
teçhizat ve diğer ekipman için aday veya isteklinin kendi malı olma şartının aranması  
durumunda; kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter  
ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilecek, aday veya  
istekliler de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya  
amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir  
(YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir.  
Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma koşulunun aranmaması durumunda  
ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları  
taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir.  
9.2. Yapım işi ihalelerinde, ihale konusu işin yürütülmesi için işyerinde  
bulundurulması öngörülen; tesis, makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme  
tasarısında yer verilecektir.” açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu işin  
a) Adı: Pamukkale Belediyesi İncilipınar Mahallesi Bitümlü ve Beton Parke Yol  
Kaldırım Yapım İşi  
b) Yatırım proje no'su/kodu:  
c) Miktarı (fiziki) ve türü:  
Yaklaşık 24 km yol ve kaldırım yapılması  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer: Pamukkale İlçe Belediyesi İncilipınar Mahallesi Sınırlarında”  
düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik  
şartnamede belirtilen belgeler.  
7.5.5. Kendi malı olma şartının aranması durumunda; kendi malı olması istenen tesis,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 13  
: 22.08.2017  
:
2017/UY.III-2286  
makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya  
idari şartnamede yer verilecek, aday ve istekliler de kendi malı olan tesisi, makine, teçhizat ve  
diğer ekipmanı: ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter  
tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali  
müşavir (SMMM) raporu ile tesvik edeceklerdir.” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin 45’inci maddesinde “Yüklenici, çalışmalarda kullanmak üzere  
kendi malı olmak kaydıyla en az;  
1
adet 300 ton/saat kapasiteli asfalt finişeri, 10 adet 15 ton  
kapasiteli damperli kamyon, 1 adet demir bandajlı silindir ve  
1
adet kendi yürür lastik tekerli  
silindir bulunduracaktır.” düzenlemesi,  
Sözleşme Tasarısı’nın “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman  
bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde “…23.4. Yüklenici, işe başlama tarihinden  
itibaren aşağıda cinsi, çeşidi, adedi ve kapasitesi belirtilen makine, teçhizat ve ekipmanı iş  
programına uygun olarak yerinde bulundurmak zorundadır.  
Cinsi  
Asfalt  
Finişeri  
Çeşidi  
Adedi  
Kapasitesi  
1 (Kendi malı olma şartı  
aranmaktadır)  
-
300 Ton/Saat  
1 (Kendi malı olma şartı  
aranmaktadır)  
Minimum 12  
Tonluk  
Silindir  
Demir Bandajlı  
Kendi Yürür Lastik  
Tekerli  
1 (Kendi malı olma şartı  
aranmaktadır)  
Silindir  
-
10 (Kendi malı olma şartı  
aranmaktadır)  
Minimum 15  
Tonluk  
Kamyon  
Damperli  
”düzenlemesi yer almaktadır.  
Yapılan incelemede, ihalede 15 adet ihale dokümanı satın alındığı, 29.06.2017  
tarihinde yapılan ihaleye isteklinin katıldığı, 20.07.2017 tarihli ihale komisyonu kararında  
6
Ave Proje Taah. Yapı İnş. A.Ş., Ozan Madencilik Nak. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile  
Bahaş İnşaat San. ve Tic. A.Ş.nin kendi malı olması gereken araçlara ilişkin belgelerin teklif  
kapsamında sunulmaması, Ekol İnş. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti.  
Ltd. Şti. İş Ortaklığının İdari Şartname’de kendi malı olması istenen araçlara ilişkin sunulan  
belgelerdeki satış ve tescil tarihlerinin uyumsuz olması, başvuru sahibi Araz Yol A.Ş.  
Doğusan İnş. Tic. A.Ş. Akzemin Müh. A.Ş. İş Ortaklığının kendi malı olan araçlardan aynı  
-
Neskal Müh. İnş. Mak. San. Tic.  
-
-
aracın bir başka alanda kullanılamayacağı, bu durumun ihtiyaçların uygun şartlarda ve  
zamanında karşılanmasını engelleyeceğinin idarece tespit edilmesi gerekçesiyle tekliflerinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu ihalenin tek geçerli teklif olan Amiroğlu Mad.  
Köm. İnş. Harf. Nak San. ve Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibi Araz Yol A.Ş. Doğusan İnş. Tic. A.Ş.- Akzemin Müh. A.Ş. İş  
-
Ortaklığı tarafından teklif dosyası kapsamında Sözleşme Tasarısı ve Özel Teknik Şartname’de  
yer alan araçlara ilişkin tescil belgesi ve ruhsatların sunulduğu görülmüştür.  
4734 sayılı Kanun’un yukarıda aktarılan hükümlerinden, idare tarafından ihale konusu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 13  
: 22.08.2017  
:
2017/UY.III-2286  
işin niteliğine göre Kanun’un 10’uncu maddesinde belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağının, ihale dokümanında ve ihale  
ilanında belirtileceği, ayrıca yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerin ve yeterlik  
değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin ihale ilanı ve idari şartnamede belirtilmesinin  
zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.  
İncelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriterlerine  
ve bu kapsamda sunulması gereken bilgi ve belgelere yönelik düzenlemelere yer verildiği,  
ancak İhale İlanı’nda ve anılan Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinde “Kendi malı olma  
şartının aranması durumunda; kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer  
ekipmanın teknik kriter ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer  
verilecek, aday ve istekliler de kendi malı olan tesisi, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı:  
ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da  
yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu  
ile tesvik edeceklerdir.” düzenlemesinin yer aldığı,  
Şartname’de ise yüklenicinin, çalışmalarda kullanmak üzere kendi malı olmak kaydıyla en az;  
adet 300 ton/saat kapasiteli asfalt finişeri, 10 adet 15 ton kapasiteli damperli kamyonu, 1  
adet demir bandajlı silindir ve adet kendi yürür lastik tekerli silindiri yerinde  
Sözleşme Tasarısı ve Özel Teknik  
1
1
bulundurmak zorunda olduğunun düzenlendiği, İlan’da ve İdari Şartname’de kendi malı  
olması istenen ve teklifle birlikte sunulması gereken araçlara ilişkin bilgi ve belgelere yer  
verilmediği görülmüştür.  
İhale komisyonu kararından başvuru sahibi Araz Yol A.Ş. Doğusan İnş. Tic. A.Ş.-  
-
Akzemin Müh. A.Ş. İş Ortaklığının teklifinin, kendi malı olan araçlardan aynı aracın bir  
başka işte kullanılacak olması ve bunun sonucunda işlerin aksayacak olmasından dolayı  
değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükmüne göre kendi malı olması istenen araçlara  
ilişkin teklif kapsamında sunulması gereken belgelerin idari şartnamede isteneceği  
anlaşılmaktadır.  
Ancak, idari şartnamede yer verilmeyen, buna karşılık teknik şartname ve/veya  
sözleşme tasarısında yer verilen kendi malı araca ilişkin bir hükmün yeterlik kriteri olarak  
değerlendirilebilmesi için ilgili düzenlemenin yeterlik kriteri olduğu hususuna idari  
şartnamede açıkça yer verilmesi gerektiği, aksi durumda teknik şartname ve sözleşme  
tasarısında yer alan ilgili düzenlemenin sözleşmenin yürütümü aşamasını ilgilendireceği  
anlaşılmaktadır.  
Somut olayda, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, isteklinin teklifi  
kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen belgelerin de yeterlik kriteri olarak  
belirlendiği anlaşılmaktadır. Bu bağlamda, Özel Teknik Şartname’nin 45’inci maddesinde  
yüklenicinin çalışmalarda kullanmak üzere kendi malı olmak kaydıyla ilgili araçları işyerinde  
bulunduracağı düzenlemesine yer verildiği anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, mevcut düzenlemede  
isteklilerin teklif verme aşamasında kendi malı araçlara ilişkin tevsik edici belge sunmaları  
gerektiği yönünde bir düzenleme bulunmadığı, ihaleyi kazanıp sözleşme imzalayan  
yüklenicinin sözleşmenin yürütümü aşamasında kendi malı araçları işyerinde bulundurması  
gerektiği anlaşılmaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 13  
: 22.08.2017  
:
2017/UY.III-2286  
Benzer şekilde, Sözleşme Tasarısı’nın “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman  
bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde, toplam 13 adet aracın yüklenici tarafından işe  
başlama tarihinden itibaren programına uygun olarak yerinde bulundurulacağı  
düzenlemesine yer verildiği, ancak söz konusu araçların isteklilerin kendi malı olduğunu  
tevsik edici belge sunulması gerektiği yönünde yeterlik kriteri olarak herhangi bir  
düzenlemeye İdari Şartname’de yer verilmediği tespit edilmiştir.  
Bu bağlamda İdari Şartname, Teknik Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nın yukarıda yer  
verilen ilgili maddeleri bir arada değerlendirildiğinde yüklenicinin Özel Teknik Şartname’nin  
45’inci ve Sözleşme Tasarısı’nın 23’üncü maddelerinde yer verilen toplam 13 adet kendi malı  
aracı sözleşme imzalandıktan sonra işyerinde bulundurma zorunluluğunun bulunduğu, bahse  
konu 13 adet kendi malı araca İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinde yeterlik kriteri  
olarak yer verilmediği, dolayısıyla ihaleyi kazanıp sözleşme imzalayan yüklenicinin bu  
araçların kendi malı olduğunu tevsike yönelik belgeleri idareye sunması gerekmekle birlikte,  
istekli konumunda bulunan ilgililerin teklif kapsamında bu belgelere yer verme  
zorunluluğunun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler çerçevesinde başvuru sahibi isteklinin  
sunduğu teklif dosyası incelendiğinde, başvuru sahibi tarafından Sözleşme Tasarısı ve Özel  
Teknik Şartname’de yer alan kendi malı araçlara ilişkin tescil belgesi ve ruhsatların  
sunulduğu, idarece sunulan bu belgelere konu araçlardan aynı aracın bir başka işte de  
kullanılacak olması sebebiyle işlerin aksayacağı gerekçesinin ise, ihale süreci sonunda  
imzalanan sözleşme ve bu sözleşmenin yürütülmesi aşamasında Sözleşme Tasarısı’nda  
istenilen makine, teçhizat ve ekipmanın yerinde bulundurulmaması halinde ilgililer  
hakkında 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ve ilgili mevzuatta belirlenen yaptırımların  
uygulanabileceği hususları göz önünde bulundurulduğunda yerinde olmadığı anlaşıldığından,  
başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Araz Yol A.Ş.  
-
Doğusan İnş. Tic. A.Ş. Akzemin Müh. A.Ş. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye  
-
alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki  
değerlendirme aşağıda yapılmıştır:  
Şikâyete konu iddia kapsamında yapılan incelemede, 20.07.2017 tarihli ihale  
komisyonu kararından ihaleye teklif veren Ozan Madencilik Nak. İnş. İth. İhr. San. ve Tic.  
Ltd. Şti., Bahaş İnşaat San. ve Tic. A.Ş., Ave Proje Taah. Yapı İnş. A.Ş., Ekol İnş. İth. İhr.  
Tic. Ltd. Şti. Neskal Müh. İnş. Mak. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının tekliflerinin de kendi  
-
malı olması istenen ve teklifle birlikte sunulması gereken araçlara ilişkin bilgi ve belgelerden  
kaynaklı gerekçelerle değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüş, ancak söz konusu husus  
kararın (A) bölümünde belirtildiği gibi yeterlik kriteri olarak düzenlenmediğinden, anılan  
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 13  
: 22.08.2017  
:
2017/UY.III-2286  
anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Araz Yol A.Ş.  
Doğusan İnş. Tic. A.Ş. Akzemin Müh. A.Ş. İş Ortaklığı, Bahaş İnşaat San. ve Tic. A.Ş.,  
Ozan Madencilik Nak. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti., Ave Proje Taah. Yapı İnş. A.Ş.,  
Ekol İnş. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. Neskal Müh. İnş. Mak. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının  
-
-
-
tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun  
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi