Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Artvin Orman Bölge Müdürlüğü
/
2017/274056-Çnhr Projesi Kapsamında Veliköy Mikro Havzası Çalışma Programında Belirtilen Toplam 33 (Otuzüç) Adet Isı Yalıtımı (Dış Mantolama) ve Katı Yakıtlı Kat Kaloriferi Sistemi
Bilgi
İKN
2017/274056
Başvuru Sahibi
Selçuk ALBAYRAK
İdare
Artvin Orman Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Çnhr Projesi Kapsamında Veliköy Mikro Havzası Çalışma Programında Belirtilen Toplam 33 (Otuzüç) Adet Isı Yalıtımı (Dış Mantolama) ve Katı Yakıtlı Kat Kaloriferi Sistemi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/041
: 25
: 22.08.2017
:
2017/UY.III-2299
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Selçuk ALBAYRAK,
Yeni Mah. Şehit Jandarma Üstğm. Aytaç Kaya Sok. No: 70/A ELAZIĞ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Artvin Orman Bölge Müdürlüğü,
Çarşı Mah. İnönü Cad. No: 71 08000 ARTVİN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/274056 İhale Kayıt Numaralı “Çnhr Projesi Kapsamında Veliköy Mikro Havzası
Çalışma Programında Belirtilen Toplam 33 (Otuzüç) Adet Isı Yalıtımı (Dış Mantolama) ve
Katı Yakıtlı Kat Kaloriferi Sistemi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Artvin Orman Bölge Müdürlüğü tarafından 29.06.2017 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Çnhr Projesi Kapsamında Veliköy Mikro Havzası Çalışma Programında
Belirtilen Toplam 33 (Otuzüç) Adet Isı Yalıtımı (Dış Mantolama) ve Katı Yakıtlı Kat
Kaloriferi Sistemi” ihalesine ilişkin olarak Selçuk Albayrak’ın 17.07.2017 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 18.07.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
27.07.2017 tarih ve 42392 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.07.2017 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1874 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin sundukları iş bitirme belgesinin
EKAP’a kayıtlı olmadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı, hâlbuki belge
düzenleyen idareden aldıkları iş deneyim belgesinin seri numarasının sehven hatalı girildiğini
belirttikleri, içerik ve şeklen aynı olan belgelerini şikâyet başvurularına ekledikleri, iş
deneyim belgelerindeki söz konusu hatanın belgeyi düzenleyen idareden kaynaklı olduğu ve
bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilerek tekliflerinin geçerli sayılması gerektiği, iş
bitirme belgesinin 03.02.2015 tarihinde EKAP’a kaydının yapıldığı, söz konusu belgenin
sorgulama yapacakları takdirde kendilerine ait olduğunun görüleceği, bu nedenlerden dolayı
tekliflerinin geçerli sayılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “İhalelerde Uyulması Zorunlu Hususlar”
başlıklı 4’üncü maddesinde “…3) İdareler ve ihaleye katılmak isteyen Türkiye Cumhuriyeti
vatandaşı gerçek kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiler
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/041
: 25
: 22.08.2017
:
2017/UY.III-2299
EKAP’a kayıt olmak zorundadır…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Dokümanın görülmesi, satın alınması ve EKAP üzerinden
indirilmesi” başlıklı 16’ncı maddesinde “1) Ön yeterlik dokümanı veya ihale dokümanı satın
alınabilmesi için adına doküman satın alınacak Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre
kurulmuş tüzel kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişilerin EKAP’a kayıtlı
olması zorunludur. Ortak girişimlerde ise Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş
tüzel kişi ve Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişi ortakların tamamının bu koşulu
sağlaması gerekir…” hükmü yer almaktadır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP
üzerinden düzenlenmesi” başlıklı 1’inci ek maddesinde “1) İş deneyim belgesi düzenlemeye
yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş
deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.
(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki
ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan
iş deneyim belgelerinin asıllarının 1/7/2015 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim
edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda;
EKAP üzerinden düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının
da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge
dosyasında muhafaza edilir.
(3) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu
getirilen iş deneyim belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya
duyurusu 1/7/2015 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamaz.
(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya
istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası bulunan iş deneyim
belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmü,
27.06.2015 tarihli ve 29399 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in birinci maddesinde
“4/3/2009 tarihli ve 27159 sayılı mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinin Ek 1 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan
“1/7/2015” ibareleri “1/7/2016” şeklinde değiştirilmiştir” hükmü, anılan Yönetmelik’in
ikinci maddesinde ise “Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.” hükmü
bulunmaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İdarelerce belgelerdeki eksik bilgilerin
tamamlatılması” başlıklı 16.6’ncı maddesinde de “16.6.1 İhale dokümanında başvuru veya
teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince
eklenmesi zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması
halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır. Ancak,
a) Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç
olmak üzere, sunulan belgelerde ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte
olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine
ilişkin belgeler,
b) Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen
belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt
yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/041
: 25
: 22.08.2017
:
2017/UY.III-2299
İdarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede, bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin
belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen istenebilir. Söz konusu belgelerin aday
veya istekliler tarafından tamamlatılmasının istenilmesi halinde ise bilgi eksikliklerinin
giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak idarelerce aday veya isteklilere iki iş
gününden az olmamak üzere makul bir tamamlama süresi verilecektir…” açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı
30.8’inci maddesinde “30.8.1 İhale Uygulama Yönetmeliklerinin Ek-1 maddeleri uyarınca
31/8/2014 tarihinden sonra iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi
gerekmektedir. Ayrıca, ilanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun
kapsamındaki ihalelere (İKN’si 2010/500.000 ve daha sonraki ihaleler) ilişkin olup EKAP’a
kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan mevcut iş deneyim belgelerinin,
EKAP’a kayıt edilerek yeniden düzenlenmeleri zorunluluğu getirilmiştir. Bu kapsamda, EKAP
üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden düzenlenmesi gerektiği halde bu gereklere
uygun olmayan iş deneyim belgeleri, EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden
düzenlenmedikleri sürece ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş
deneyimini tevsik için kullanılamayacaktır. Bu nedenle; EKAP üzerinden düzenlenmiş iş
deneyim belgesi almaları veya iş deneyim belgesini EKAP üzerinden kayıt altına aldırarak
yeniden düzenletmeleri gerektiği halde, bu zorunlulukları yerine getirmeyen belge
sahiplerinin, belgeyi düzenleyen idareye başvuruda bulunarak, mevcut iş deneyim
belgelerinin EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmesi talebinde bulunması
gerekmektedir.
30.8.2 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi ve belge sahiplerine
verilmesinde, İhale Uygulama Yönetmelikleri ile bu Tebliğin iş deneyim belgelerinin
düzenlenmesi ve verilmesine ilişkin hükümlerine uyulması gerekmektedir. EKAP üzerinden iş
deneyim belgesi düzenlenmesi ve sorgulanmasına ilişkin “İdare İş Deneyim Belgesi
Düzenleme, Kayıt ve Sorgulama Kullanım Rehberi”ne EKAP üzerinden erişilebilir.
30.8.3 İdarece EKAP üzerinden düzenlenen iş deneyim belgesine, EKAP tarafından
otomatik olarak bir “belge numarası” verilmektedir. EKAP üzerinden düzenlenen iş deneyim
belgesi çıktısı alınarak belgeyi onaylamaya yetkili kişi tarafından isim ve unvanı belirtilmek
suretiyle imzalanıp mühürlendikten sonra ilgiliye verilecektir.
30.8.4 Daha önce EKAP üzerinden düzenlenmeyen mevcut iş deneyim belgesinin,
EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenebilmesi için, iş deneyim belgesi
sahibinin ilgili idareye başvuruda bulunması ve iş deneyim belgesinin aslını idareye teslim
etmesi gerekmektedir. Bu durumda; ilgili idarece iş deneyim belgesi süresi içinde EKAP
üzerinden yeniden düzenlenerek 30.8.3 üncü maddede belirtilen şekilde onaylanıp ilgiliye
verilecek, ilgili tarafından idareye teslim edilen iş deneyim belgesi ise dosyasında muhafaza
edilecektir.
30.8.5. İhalelerde aday veya isteklilerce sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası
bulunan iş deneyim belgelerinin sorgulanması, ihale komisyonu tarafından EKAP’ın “İş
deneyim belgesi sorgulama” uygulaması vasıtasıyla, belge üzerinde yer alan “belge
numarası” esas alınarak yapılacaktır.
İdari Şartname'nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
İhale konusu işin,
”
açıklaması bulunmaktadır.
“
2.1.
a) Adı:ÇNHR Projesi Kapsamında Veliköy Mikro Havzası Çalışma Programında
Belirtilen Toplam 33 (Otuzüç) Adet Isı Yalıtımı (Dış Mantolama) ve Katı Yakıtlı Kat Kaloriferi
Sistemi
b) Yatırım proje no'su/kodu:2011A05050
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/041
: 25
: 22.08.2017
:
2017/UY.III-2299
c) Miktarı ve türü:
33 Adet Binada (Köy Evi) Dış Cephe Mantolaması ve Sobalı Kalorifer Sisteminin
Anahtar Teslimi Yaptırılması İşidir
ç) Yapılacağı yer:Artvin İli Şavşat İlçesi Veliköy Mikro Havzası sınırları içerisindedir.
d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhale dokümanının görülmesi ve temini ile EKAP'a kayıt
zorunluluğu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.1. İhale dokümanı aşağıda belirtilen adreste ve
EKAP üzerinden (teknik şartnamenin yayımlanmaması halinde teknik şartname hariç)
bedelsiz olarak görülebilir. Ancak, ihaleye teklif verecek olanların, İdarece onaylı ihale
dokümanını satın alması veya EKAP üzerinden
e-imza kullanarak indirmesi zorunludur.”
düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler” 7.5’inci maddesinde 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin
“
belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler: “7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt
dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,
%
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan, işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması
zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu
iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması
gerekir.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını
sağlaması zorunludur.
…
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde yer alan BIII veya CII Grubu işler
benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Aktarılan mevzuat hükümlerinde, yapım işleri ihalelerinde Yönetmelik’in Ek 1’inci
maddesinde yapılan düzenleme ile 31.08.2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş deneyim
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/041
: 25
: 22.08.2017
:
2017/UY.III-2299
belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenme zorunluluğu getirilmiş olup, 31.08.2010 tarihinden
sonra yapılan Kanun kapsamındaki ihalelere ilişkin olup EKAP’a kaydedilmeden 01.09.2014
tarihine kadar düzenlenmiş bulunan iş deneyim belgelerinin asıllarının 01.07.2016 tarihine
kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek
kaydedilmesi gerektiği, bu belgeler EKAP üzerinden kaydedilmedikleri müddetçe ilanı veya
duyurusu 01.07.2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için
kullanılmayacağı ve ilanı veya duyurusu 01.09.2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday
veya istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası bulunan iş deneyim
belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanmasının zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır.
29.06.2017 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen başvuruya konu ihaleye
isteklinin teklif sunduğu, kesinleşen ihale kararına göre ihaleye teklif sunan isteklilerden;
8
Selçuk Albayrak’ın teklifinin, iş deneyim belgesinin EKAP’a kayıtlı olmadığı
gerekçesiyle, Koçer Müh.Mak./ Hakan Koçer’in teklifinin, geçici teminat mektubunun
sunulmadığı gerekçesi ile, Anm İnş. Müh. Danış. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyim
belgesinin belge tutarının anılan isteklinin teklif fiyatında istenen oranı sağlamadığı gerekçesi
ile, Öz Gıda İnş. Özkan Yıldırım’ın teklifinin, geçici teminat ve teklif mektubunun uygun
olmadığı gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bahse konu ihalenin Celal
Öztürk’ün üzerinde bırakıldığı, Birsen Gültekin’in ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci
teklif sahibi istekli olarak belirlendiği, buna ilişkin ihale komisyonu kararının 03.07.2017
tarihinde onaylandığı anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla, Posta ve Telgraf Teşkilatı
A.Ş. Elazığ PTT Başmüdürlüğü tarafından düzenlenen 03.02.2015 tarih ve 2013/84878
-797-
1
-1
sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, anılan belgeden işin adının “Tunceli Ovacık PTT
-
Merkez Müdürlüğü Binasının yıkılarak yerine yeni PTT Merkez Müdürlüğü Binası Yapılması”
olarak yer aldığı ve belge tutarının 589.338,28 TL olduğu tespit edilmiştir.
İhale komisyonu kararının 11.07.2017 tarihinde başvuru sahibine EKAP üzerinden
tebliği üzerine, başvuru sahibi tarafından iş deneyim belgesini düzenleyen Posta ve Telgraf
Teşkilatı A.Ş. Elazığ PTT Başmüdürlüğüne 03.07.2017 tarihinde başvuruda bulunulduğu,
ayrıca başvuru sahibi isteklinin 13.07.2017 tarihinde idarenin kayıtlarına alınan şikâyet
başvurusunun ekinde Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. Elazığ PTT Başmüdürlüğü cevabi
yazısına da yer verdiği görülmüştür. Anılan Müdürlüğün 04.07.2017 tarihli ve 60873688-769-
E.5606 sayılı cevabi yazısında “ilgili tarihli dilekçenize istinaden yaptığımız incelemede
10.02.2015 tarihli 60873688-769-1192 sayılı yazımız ekinde Ekap’ta düzenlenerek tarafınıza
gönderilen iş bitirme belge sayısının belgenin tanzimi esnasında sehven hatalı yazılarak
gönderildiği anlaşılmıştır. Buna göre iş bitirme belgesi idaremizce teslim alınmış ve yerine
belgenin Ekap’ta kayıtlı bir sureti yeniden çıktı alınıp, imzalanarak tarafınıza
gönderilmiştir…” bilgilerinin yer aldığı tespit edilmiştir.
Yapılan incelemede Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. Elazığ PTT Başmüdürlüğü
tarafından başvuru sahibi istekliye gönderilen yazı ekinde yer alan ve iş deneyim belgesini
düzenleyen idare tarafından düzeltilen iş deneyim belgesinin sayı numarasının “2013/84878
-
797566 1” olduğu, anılan numara ile EKAP üzerinde yapılan sorgulama neticesinde
-1-
başvuru sahibi istekli adına Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. Elazığ PTT Başmüdürlüğü
tarafından düzenlenmiş ve belge numarası dışında başvuru sahibi isteklinin teklif dosyası
kapsamında sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan bilgilerle aynı bilgilerin yer aldığı
görülmüş olup, diğer bir deyişle anılan her iki iş deneyim belgesinde de iş deneyimine ilişkin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/041
: 25
: 22.08.2017
:
2017/UY.III-2299
yer alan bilgilerin aynı olduğu anlaşılmıştır.
Bu çerçevede, anılan istekli tarafından teklif dosyasında fiziki olarak sunulan iş
deneyim belgesinin EKAP’a kayıtlı olduğu, sunulan iş deneyim belgesinin ihale
komisyonunca EKAP üzerinden sorgulanması sonucunda iş deneyim belgesinin kayıtlı
görünmemesinin sebebinin iş deneyim belgesini düzenleyen idarenin belgenin sorgu
numarasına ilişkin yapmış olduğu bir hatadan kaynaklandığı, başvuru sahibinden
kaynaklanmadığı, bu durumu belgeyi düzenleyen idarenin de 04.07.2017 tarihli ve 60873688
-
769 E.5606 sayılı yazısında ikrar ettiği, başvuru sahibinin idareye yapmış olduğu şikâyet
-
başvurusu ekinde de söz konusu yazıya yer verdiği ve ayrıca bu yanlışlığın idarece yapılan
sorgulama neticesinde fark edilebileceği hususları birlikte değerlendirildiğinde, başvuru
sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin idarece geçersiz sayılması işleminin yerinde
olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibinin teklifinin
değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi