Ana Sayfa
/
Kararlar
/
DSİ Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü Barajlar ve Hes Şube Müdürlüğü
/
2016/136607-Aydınca Barajı İkmali ve Aydınca Köyü İçmesuyu Hattı Yapımı
Bilgi
İKN
2016/136607
Başvuru Sahibi
Erat Yapı İnşaat Taahhüt San.ve Tic. A.Ş. - Kaya Yapı Grup Elektrik İnşaat Taah. A.Ş.
İdare
DSİ Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü Barajlar ve Hes Şube Müdürlüğü
İşin Adı
Aydınca Barajı İkmali ve Aydınca Köyü İçmesuyu Hattı Yapımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 91
: 18.01.2017
:
2017/UY.III-287
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Erat Yapı İnşaat Taahhüt San.ve Tic. A.Ş. Kaya Yapı Grup Elektrik İnşaat Taah. A.Ş.,
-
Bahçelievler Mahallesi Aşkabat (7) Cadde 69.Sokak No: 29/2 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
DSİ Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü Barajlar ve Hes Şube Müdürlüğü,
İstiklâl Caddesi 138 55070 İlkadım/SAMSUN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/136607 İhale Kayıt Numaralı “Aydınca Barajı İkmali ve Aydınca Köyü İçmesuyu Hattı
Yapımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
DSİ Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü Barajlar ve Hes Şube Müdürlüğü
tarafından 08.06.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Aydınca Barajı İkmali ve
Aydınca Köyü İçmesuyu Hattı Yapımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.12.2016
tarih ve 72746 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/69 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, DSİ Genel Müdürlüğü 7. Bölge Müdürlüğü Barajlar ve
Hes Şube Müdürlüğü tarafından 08.06.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen
“Aydınca Barajı İkmali ve Aydınca Köyü İçmesuyu Hattı Yapımı” ihalesine ilişkin olarak
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulundukları, inceleme süreci devam ederken itirazen
şikayet başvurularındaki iddialar içinde yer alan Biroğlu İnş. Hafr. Nak. Turz. İth. İh. San.
Tic. Ltd. Şti.-Rast Maden İnş. A.Ş. İş Ortaklığına ait iş deneyim belgesinin yetersizliğine
ilişkin yeni bilgiler buldukları ve ek dilekçe ile bu bilgileri Kuruma ilettikleri, ek
dilekçelerinde özetle Biroğlu İnş. Hafr. Nak. Turz. İth. İh. San. Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş
olduğu iş deneyim belgesindeki 23.11.2015 tarihli tutarın 10.923,112,60 TL olduğu,
başvuruya konu ihale tarihi olan 08.06.2016 tarihindeki güncel tutarın 11.866.564,00 TL
olduğu, benzer işe uygun olmayan söz konusu iş deneyim belgesinin tutarının özel ortağın
sağlaması gereken tutarı karşılamadığı hususlarının belirtildiği, ancak elektronik ortamda
yayımlanan 29.12.2016 tarihli Kurul kararında ek dilekçenin içeriğinin dikkate alınmadan
itirazen şikayet başvurularının reddedildiği, sunulan ek belgenin değerlendirilip
değerlendirilmediği hususunda bilgi verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları
dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari başvuru yolları olup, itirazen şikâyet
başvuruları üzerine Kurul tarafından verilen nihai karar ile uyuşmazlık, idari başvuru aşaması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 91
: 18.01.2017
:
2017/UY.III-287
bakımından sonuçlandırılmaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde, Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen
itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği
hüküm altına alınmış olup, mevzuatta Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden
incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan, anılan
Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai
kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiş, İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Tebliğ’in “Kurul kararlarına karşı başvuru” başlıklı 17’nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “4734 sayılı Kanunun 57 nci maddesi uyarınca Kurul kararları idari yargı
mercilerinde dava konusu edilebileceğinden, hak kaybına uğranılmaması bakımından Kurul
kararının yeniden incelenmesi talebiyle Kuruma başvuruda bulunulmaması önem arz
etmektedir.” açıklaması ile Kurul tarafından karara bağlanan hususlar hakkında yargısal
denetim yolunun işletilmesi gerektiği hususu da ayrıca vurgulanmıştır.
Yapılan incelemede, başvurunun 21.12.2016 tarihli ve 2016/UY.III-3150 sayılı Kurul
kararına itiraz niteliği taşıdığı, dolayısıyla söz konusu iddiaların 4734 sayılı Kanun’un
54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince görev yönünden reddedilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi