Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü / 2016/288461-Nurdağı-Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289 Dülükbaba Kavşağı-Mezarlık Köprülü Kavşağı Arası (Gaziantep Şehir Geçişi) Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü ve Bsk'lı Üstyapı İnşaatı Yapım İşi
Bilgi
İKN
2016/288461
Başvuru Sahibi
Ziver İnşaat Taahhüt Madencilik Turz. Paz. San. Tic. A.Ş.
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Nurdağı-Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289 Dülükbaba Kavşağı-Mezarlık Köprülü Kavşağı Arası (Gaziantep Şehir Geçişi) Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü ve Bsk'lı Üstyapı İnşaatı Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 26  
: 22.02.2017  
:
2017/UY.III-620  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ziver İnşaat Taahhüt Madencilik Turz. Paz. San. Tic. A.Ş.,  
Yıldızevler Mahallesi 718.Cadde No: 12 Demirci Plaza Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü,  
Karayolları 5.Bölge Müdürlüğü G.M.K Bulvarı 33220 Toroslar/MERSİN  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/288461 İhale Kayıt Numaralı “Nurdağı  
-Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289  
Dülükbaba Kavşağı Mezarlık Köprülü Kavşağı Arası (Gaziantep Şehir Geçişi) Toprak İşleri,  
-
Sanat Yapıları, Köprü ve Bsk'lı Üstyapı İnşaatı Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 01.09.2016 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Nurdağı  
-Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289  
Dülükbaba Kavşağı Mezarlık Köprülü Kavşağı Arası (Gaziantep Şehir Geçişi) Toprak İşleri,  
-
Sanat Yapıları, Köprü ve Bsk'lı Üstyapı İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Ziver İnşaat  
Taahhüt Madencilik Turz. Paz. San. Tic. A.Ş.nin 11.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 16.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
25.01.2017 tarih ve 5108 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.01.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/287 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 03.11.2016 tarihli ihale komisyonu kararına göre  
ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendikleri, ihaleye ilişkin  
yapılan itiraz sonucu 21.12.2016 tarihli ve 2016/UY.III-3156 sayılı Kurul kararı ile Diyaryol  
İnşaat A.Ş.  
-
Şir  
-As İnşaat Enerji Medikal Gıda İhtiyaç Maddeleri Temizlik Akaryakıt Tic. ve  
San. Ltd. Şti.  
-
Akyollar Madencilik İnş. Nak. Gıda Taşm. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması ve En  
tarafından sunulan deneyim belgesinin alt yapı işlerinin içerip içermediğinin idarece  
araştırılması şeklinde karar verdiği, karar sonrasında idare tarafından Diyaryol İnşaat A.Ş.  
Şir As İnşaat Enerji Medikal Gıda İhtiyaç Maddeleri Temizlik Akaryakıt Tic. ve San. Ltd. Şti.  
Akyollar Madencilik İnş. Nak. Gıda Taşm. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin  
değerlendirmeye alındığı, En Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin teklifinin ise zımnen geçerli  
-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.  
-
-
-
-
olarak kabul edilerek yeniden sınır değer hesabı yapıldığı ve tekliflerinin sınır değerin altında  
bırakıldığı, 10.01.2017 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin başka bir istekli üzerinde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 26  
: 22.02.2017  
:
2017/UY.III-620  
bırakıldığı, ancak idarece En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin sunduğu deneyimini  
gösteren belgenin alt yapı işlerini içerip içermediği yönünde bir inceleme yapılmadan karar  
verildiği, anılan isteklinin sunduğu belgenin alt yapı işlerini içermediği, idarenin yanlış  
değerlendirme yaptığı, anılan isteklinin teklifinin geçerli teklif kabul edilerek kendi  
tekliflerinin sınır değerin altında bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Başvuruya konu ihalenin “Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü ve BSK'lı Üstyapı  
İnşaatı Yapım İşi” olduğu, 03.11.2016 tarihli ihale komisyonu kararına göre, ihaleye 24  
isteklinin katıldığı, ihalede toplam geçerli teklif sayısının 20 ve geçerli teklifler üzerinden  
hesaplanan sınır değerin 26.922.850,22 TL olduğu, sınır değerin altında teklif veren 10  
istekliden aşırı düşük teklif açıklamasının istendiği, sadece bir isteklinin aşırı düşük teklif  
açıklaması sunduğu ve sunulan açıklamanın ihale komisyonunca uygun bulunmadığı,  
03.11.2016 tarihli ihale komisyonu kararı ile Diyaryol İnşaat Anonim Şirketi  
-
Şir-As  
İnş. Tic. Ltd. Şti Akyollar Madencilik İnşaat Nakliyat Gıda Taşımacılık Sanayi ve Ticaret  
-
Limited Şirketi İş Ortaklığının teklifinin, özel ortağa ait deneyim belgesinde alt yapı ve üst  
yapı işleri birarada bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu  
istekli tarafından 22.11.2016 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulduğu, başvuru üzerine 21.12.2016 tarihli ve 2016/UY.III  
-3156 sayılı  
Kurul kararı ile anılan isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması, En Ez İnşaat Sanayi ve  
-
Ticaret A.Ş. tarafından sunulan deneyim belgesinin ise alt yapı işlerini içerip içermediği  
konusunda idarece araştırma yapılarak değerlendirilmesi yönünde düzeltici işlem tesis  
edildiği,  
21.12.2016 tarihli ve 2016/UY.III  
teminen 10.01.2017 tarihli ihale komisyonu kararının alındığı, komisyon kararında yer alan  
ifadelere göre Diyaryol İnşaat Anonim Şirketi Şir As İnş. Tic. Ltd. Şti Akyollar Madencilik  
İnşaat Nakliyat Gıda Taşımacılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığının teklifinin  
değerlendirmeye alındığı, En Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin teklifine ilişkin kararda net  
ifadelere yer verilmediği görülmekle birlikte tekliflere ilişkin tabloda anılan isteklinin  
teklifinin geçerli teklif olarak ifade edildiği, En Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin teklifinin  
-3156 sayılı Kurul kararının yerine getirilmesini  
-
-
-
-
-
de geçerli teklif olduğu kabul edilerek geçerli teklifler üzerinden yeniden sınır değer  
hesaplandığı, bu durumda sınır değerin 27.133.809,49 TL olduğu,  
Başvuru sahibi Ziver İnşaat Taahhüt Madencilik Turizm Pazarlama Sanayi Ticaret  
Anonim Şirketinin teklifinin 27.133.809,49 TL olan sınır değerin altında olduğu ve EKAP  
üzerinden tebliğ edilen 02.01.2017 tarihli yazı ile aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi  
tutulduğu, Ziver İnşaat Taahhüt Madencilik Turizm Pazarlama Sanayi Ticaret Anonim  
Şirketinin açıklama sunmaması üzerine teklifi reddedilerek ihalenin Acs İnş Madencilik  
Kimya Nakliye Gıda San Tic. A.Ş.  
İthalat İhracat Sanayi Ticaret Anonim Şirketi İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı ve Diyaryol  
İnşaat A.Ş. Şir As İnşaat Enerji Medikal Gıda İhtiyaç Maddeleri Temizlik Akaryakıt Tic. ve  
-
Udk Mühendislik Müşavirlik İnşaat Nakliye Temizlik  
-
-
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 26  
: 22.02.2017  
:
2017/UY.III-620  
San. Ltd. Şti.  
-
Akyollar Madencilik İnş. Nak. Gıda Taşm. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığının ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği  
görülmüştür.  
Başvuru sahibi tarafından 11.01.2017 tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin  
olarak idarece En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan deneyim belgesinin  
alt yapı ve üst yapı işlerinden oluştuğu, Yapım İşlerine Ait Benzer İş Grupları Tebliği’nin  
ekinde yer alan listedeki A/V grubu işlere uygun olduğunun belirtildiği görüldüğünden,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi uyarınca başvuru  
sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlarla sınırlı olarak  
yapılan inceleme sonucunda ulaşılan tespitlere aşağıda yer verilmiştir.  
İlan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “…b) Benzer iş: İhale konusu iş  
veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer  
inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve  
organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,” düzenlemesi,  
“İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1)Aday veya  
isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme  
kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik  
etmeleri için deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari deneyim tutarının en az  
%
20’sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari deneyim tutarının tamamını  
sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari deneyim tutarının % 40’ından az  
olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda;  
yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli  
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin  
deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.  
(9)Tüzel kişi tarafından deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin  
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; ticaret ve sanayi odası/ticaret  
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali  
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden  
sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu  
şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.  
Tüzel kişi tarafından deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya daha  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 26  
: 22.02.2017  
:
2017/UY.III-620  
fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması  
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil  
memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali  
müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten  
geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin  
sunulması zorunludur.  
(12) Mezuniyet belgelerinin deneyimini tevsik için sunulması durumunda;  
mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için,  
başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş  
deneyim belgesinin sunulması zorunludur.  
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin ekinde “A) Alt Yapı İşleri” başlığı  
altında V. GRUP: KARAYOLU İŞLERİ (Altyapı+Üstyapı)  
1.Otoyollar  
2.Devlet, il ve köy yolları  
3.Cadde ve sokak yapım işleri” açıklamasına yer verilmiştir.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde 2.1.  
İhale konusu işin  
a) Adı:Nurdağı  
-
Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289 Dülükbaba Kavşağı-  
Mezarlık Köprülü Kavşağı arası (Gaziantep Şehir Geçişi) Toprak İşleri, Sanat Yapıları,  
Köprü ve BSK'lı Üstyapı İnşaatı Yapım İşi  
b) Yatırım proje no'su/kodu:1993E040860-2016E040160  
c) Miktarı (fiziki) ve türü:  
270.000 m2 Kırılmış Ve Elenmiş Taş İle Astarsız Temel Üzerine  
1
m2 BSK Yapılması, 280.000  
ton Plent-miks alttemel ve/veya plent-miks temel yapılması ve Birim Fiyat Teklif Cetvelinde  
belirtilen cins ve miktarda muhtelif işlerin yapılması yapım işi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer:Nurdağı  
-Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289 Dülükbaba  
Kavşağı Mezarlık Köprülü Kavşağı arası (Gaziantep Şehir Geçişi)” düzenlemesi,  
-
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci  
maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması  
gereken kriterler:  
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 26  
: 22.02.2017  
:
2017/UY.III-620  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
%
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen  
bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu veya benzer işlere ait tek sözleşmeye  
ilişkin deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer  
alan A / V Grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisliği” düzenlemesi,  
“Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. İstekliler tekliflerini,  
her bir kaleminin miktarı ile bu kalemleri için teklif edilen birim fiyatlarının çarpımı  
sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir; ihale sonucu, ihale üzerine bırakılan  
istekliyle her bir kaleminin miktarı ile kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı  
sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat sözleşme imzalanacaktır  
düzenlemesi,  
“Teklif ve ödemelerde geçerli para birimi” başlıklı 21’inci maddesinde “21.1.  
Tekliflerde geçerli para birimleri: TRY (Türk Lirası), , , 'dır. Ödemelerde geçerli para  
birimleri: TRY (Türk Lirası), , , dir.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinde, yapım işleri ihalelerinde aday veya  
isteklilerden ihale konusu veya benzer işe ait olmak üzere deneyimini gösteren belgelerin  
istenilmesinin zorunlu olduğu, ortaklıklarında pilot ortağın istenen asgari deneyim  
tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari deneyim tutarının en  
az  
işlerinin  
oluştuğu düzenlenmiştir.  
%
20’sini sağlaması gerektiği, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde altyapı  
A
grubu başlığında sınıflandırıldığı, grubu işlerin Altyapı+Üstyapı işlerinden  
A-V  
İhale dokümanının ilgili düzenlemelerinde ise, istekliler tarafından teklif edilen  
80'inden az olmamak üzere, ihale konusu veya benzer işlere ait tek sözleşmeye  
bedelin  
%
ilişkin deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği, ortaklığında, pilot ortağın  
istenen asgari deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 26  
: 22.02.2017  
:
2017/UY.III-620  
asgari deneyim tutarının en az  
%
20'sini sağlamasının zorunlu olduğu, benzer olarak  
Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İş Grupları Tebliğinde yer alan  
A/V Grubu işlerin belirlendiği anlaşılmıştır.  
Diğer taraftan Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan Karayolu Teknik  
Şartnamesi’ne bakıldığında yol altyapısı yolun üstyapı altında kalan kısmı, yol üstyapısı ise  
trafik yükünü taşımak üzere yapılan ve kaplama, temel, alttemel tabakalarını içine alan yol  
yapısı olarak tanımlanmış olup, 200’üncü bölümde yol alt yapısı işlerinin  
Kısım 201 Ağaç Kesme, Kök Sökme ve Temizleme İşleri  
Kısım 202 İnşaat Alanında Yeralan Yapı ve Engellerin Kaldırılması  
Kısım 203 Zayıf Zeminler  
Kısım 204 Kazı İşleri  
Kısım 205 Köprü ve Sanat Yapıları Çevresindeki Kazı ve dolgu İşleri  
Kısım 206 Dolgular  
Kısım 207 Tesviye İşlerinde Taşımalar  
Kısım 209 Kazı Fazlalıklarının Kaldırılması  
Kısım 210 Reglaj  
…”  
,
Yol üst yapı işlerinin ise,  
“Bölüm 400 Yol Üstyapısı  
Kısım 401 Alttemel  
Kısım 402 Temel  
Kısım 403 Tek Tabakalı Bitümlü Sathi Kaplama  
Kısım 404 Çift Tabakalı Bitümlü Sathi Kaplama  
Kısım 405 Bitümlü Koruyucu Sathi Kaplama (Seal Coat)  
Kısım 406 Bitümlü Temel  
Kısım 407 Asfalt Betonu Binder ve Aşınma Tabakaları  
Kısım 408 Taş Mastik Asfalt (Tma)  
Kısım 409 Plentte veya Yolda Karıştırılarak Hazırlanan Bitümlü Karışım Bakım  
Malzemesi.  
Kısım 410 Bitüm Emülsiyonlu Harç Tipi Kaplamalar  
….” şeklinde gruplandırıldığı görülmektedir.  
En  
Başbakanlık Türk İş Birliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı tarafından düzenlenmiş iş  
bitirme belgesinin sunulduğu, belgede işin adının Somali Mogadişu Yol Rehabilitasyonu  
Yapım İşi”, uygulanan yapı tekniğinin Asfalt Kazısı, Alt Temel, Temel, Binder Aşınma  
Tabakası Serilmesi, Beton Yaya Kaldırımı Yapımı ve Aydınlatma Direkleri Dikilmesi”  
-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından deneyiminin tevsiki amacıyla T.C.  
,
uygulanan yapı tekniğinin “Asfalt Kazısı, Alt Temel, Temel, Binder Aşınma Tabakası  
Serilmesi, Beton Yaya Kaldırımı Yapımı ve Aydınlatma Direkleri Dikilmesi” ,sözleşme  
tarihinin 18.06.2012 ve belge tutarının 30.706.065,41 ABD doları olduğu görülmüştür.  
31.01.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan ihale işlem dosyası içerisinde söz  
konusu deneyim belgesine ilişkin hakkediş raporu, hakkediş özeti ve yapılan işler listesinin  
bulunduğu, mevcut bilgi ve belgelerden deneyim belgesine konu kapsamında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 26  
: 22.02.2017  
:
2017/UY.III-620  
gerçekleştirilen işlerin aşağıdaki şekilde olduğu görülmüştür.  
Tüm makine ve ekipmanın Somali Mogadişu’da üretime hazır  
hale getirilmesi  
Freze ile asfalt kazısı ve nakliyesi ( 20 km ye kadar)  
Makine ile kazı yapılması  
Plentmiks ile alt temel yapılması  
Plentmiks ile temel yapılması  
Finisher ile 5 cm kalınlığında aşınma tabakası serimi  
Finisher ile 5 cm kalınlığında binder tabakası yapılması  
Beton  
C
25/30  
Helikopter ile yüzey sertleştirici katkılı zemin yapılması  
(beton-demir hariç)  
Derz kesimi ve mastik dolgu yapılması  
Hasır çelik Q188/188  
70 mm Pvc boru  
Galvanzi saç profilden reflektif trafik bilgi levhası yapılması  
(2 mm. kalınlıkta)  
Termo plastik boya ile yatay trafik işaretleme (2 mm.  
Kalınlıkta)  
18 m. lik galvaniz aydınlatma direği üzerine  
5
adet 300 watt  
led projektör, güneş paneli ve akü sistemi ile yanar hale  
getirilmesi  
10 m.lik direk üzerine çift konsollu solar aydınlatma sistemi  
yapılması (yanar halde)  
Yardımeli yolu ve cezire yolu yapılması (keşif ilavesi ile  
yapılan iş)  
Kanal ve drenaj işleri yapılması (keşif ilavesi ile yapılan iş)  
Başvuruya konu ihale kapsamında toprak işleri, sanat yapıları, köprü ve bsk'lı üstyapı  
işlerinin yaptırılacağı ve benzer olarak altyapı ve üstyapı işlerinden oluşan A/V grubunun  
belirlendiği, En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin deneyimini tevsiken sunduğu iş  
bitirme belgesine konu kapsamında da yukarıda aktarılan işlerin yaptırıldığı, deneyim  
belgesinin yol altyapısı ve yol üst yapısı işlerinden oluştuğu, dolayısıyla şikâyete konu iş  
deneyim belgesinin yol alt yapı işleri ile yol üst yapı işlerini birlikte içerdiği görüldüğünden,  
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 26  
: 22.02.2017  
:
2017/UY.III-620  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi