Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları 12. Bölge Müdürlüğü / 2017/13080-(Oltu - Göle) Ayr - Şenkaya - Sarıkamış (Dap) İl Yolu Km: 0+000 - 29+700 Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yaptırılması İkmal İşi
Bilgi
İKN
2017/13080
Başvuru Sahibi
As Yol Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.
İdare
Karayolları 12. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
(Oltu - Göle) Ayr - Şenkaya - Sarıkamış (Dap) İl Yolu Km: 0+000 - 29+700 Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yaptırılması İkmal İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/017  
: 23  
: 05.04.2017  
:
2017/UY.III-983  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
As Yol Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.,  
Darulaceze Cad. Famas İş Merkezi No: 47/13  
Okmeydanı/Şişli/İSTANBUL  
B
Blok Kat:  
6
Daire:  
3
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları 12. Bölge Müdürlüğü,  
Yunus Emre Mah. 25070 Palandöken/ERZURUM  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/13080 İhale Kayıt Numaralı “(Oltu  
-
Göle) Ayr  
-
Şenkaya  
-
Sarıkamış (Dap) İl Yolu  
Km: 0+000  
İhalesi  
-
29+700 Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yaptırılması İkmal İşi”  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları 12. Bölge Müdürlüğü tarafından 07.02.2017 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “(Oltu  
-
Göle) Ayr  
-
Şenkaya  
-
Sarıkamış (Dap) İl Yolu Km: 0+000 29+700  
-
Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı İşleri Yaptırılması İkmal İşi” ihalesine ilişkin olarak  
As Yol Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin 23.02.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 27.02.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.03.2017 tarih ve  
13912 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.03.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/612 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “…İhale komisyonunun talebi üzerine idare  
tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net  
olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir.  
Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale  
dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla  
istenilmez ve yapılmaz. Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda  
tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak,  
teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması  
halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak  
istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve  
geçici teminatları gelir kaydedilir…” hükmünün, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İdarelerce  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/017  
: 23  
: 05.04.2017  
:
2017/UY.III-983  
belgelerdeki eksik bilgilerin tamamlatılması” başlıklı 16.6’ncı maddesinde “16.6.1 İhale  
dokümanında başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere  
ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya  
isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır.  
Ancak,  
a) Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç  
olmak üzere, sunulan belgelerde ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte  
olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine  
ilişkin belgeler,  
b) Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen  
belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt  
yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan  
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler idarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede,  
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen  
istenebilir. Söz konusu belgelerin aday veya istekliler tarafından tamamlatılmasının  
istenilmesi halinde ise bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate  
alınarak idarelerce aday veya isteklilere iki gününden az olmamak üzere makul bir  
tamamlama süresi verilecektir.” açıklamasının yer aldığı, idare tarafından 20.02.2017  
tarihinde kendilerine yapılan tebligatta ise Sintaş Taah. Tic. A.Ş.-Dicle İnş. San ve Tic. Ltd.  
Şti. İş Ortaklığının teklifinin, sundukları ortaklık durum belgesinde yer verilmesi gereken  
düzenlenme tarihi kısmının istekli tarafından boş bırakılmış olması gerekçesiyle  
değerlendirilme dışı bırakıldığının belirtildiği, ancak tarih kısmının istekli tarafından değil  
belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişiler tarafından boş bırakıldığı ve söz konusu  
eksikliğin, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı ile bilgi eksikliklerinin  
tamamlatılması kapsamında değerlendirilerek anılan isteklinin teklifinin geçerli kabul  
edilmesi gerektiği, bilgi eksikliğinin idarece giderilmesi ve bahse konu teklifin geçerli teklif  
olarak kabul edilmesi sonucunda ise sınır değer hesabının yeniden yapılmasının icap ettiği ve  
yeni hesaplanacak değere göre kendileri tarafından sunulan teklifin ekonomik açıdan en  
avantajlı teklif olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Başvuruya konu ihale Erzurum Karayolları 12. Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan  
“(Oltu  
-Göle) Ayr-Şenkaya  
-
Sarıkamış (DAP) İl Yolu Km: 0+000 29+700 Toprak İşleri, Sanat  
-
Yapıları ve Üstyapı İşleri Yaptırılması İkmal İşi” olup, ihalede 65 adet ihale dokumanı satın  
alındığı, ihaleye 14 isteklinin katıldığı, 17.02.2017 tarihinde ihale komisyonu tarafından karar  
alındığı, geçerli ve en düşük teklif fiyatı olması nedeniyle Araz Yol Anonim Şirketi üzerinde  
bırakıldığı ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Nesce İnşaat Enerji ve  
Ticaret A.Ş.nin belirlendiği, ihale komisyonu kararının 20.02.2017 tarihinde ihale yetkilisi  
tarafından onaylandığı görülmektedir.  
20.02.2017 tarihli ihale komisyonu kararında Sintaş Taah. Tic. A.Ş.-Dicle İnş. San. ve  
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin, denetleme belgesine ait ortaklık durum belgesinde,  
belge düzenleme tarihi kısmının boş olması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı  
belirtilmiştir.  
Başvuru sahibi, Sintaş Taah. Tic. A.Ş.  
-Dicle İnş.San ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının  
teklifinin, söz konusu istekli tarafından sunulan ortaklık durum belgesinde tarih bulunmaması  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/017  
: 23  
: 05.04.2017  
:
2017/UY.III-983  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğunu, bahse konu  
eksikliğin bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilerek tamamlatılması gerektiğini, anılan  
isteklinin teklifinin geçerli kabul edilmesi durumunda ise hesaplanacak olan yeni sınır değere  
göre, kendileri tarafından sunulmuş olan teklifin ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
olduğunu ileri sürmektedir.  
Başvuru sahibinin şikâyet başvurusu, idarece “…Şikâyet dilekçeniz ihale  
komisyonumuz tarafından incelenmiş bulunup dilekçenizde belirtilen kanun, yönetmelik,  
tebliğ, mahkeme kararı ve Kamu İhale Kurulu kararı incelenmiştir. Şikâyetiniz Yapım İşleri  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği madde 39 ‘Tüzel kişi tarafından deneyimini göstermek  
üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması  
halinde; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları  
veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir  
tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye  
doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması  
zorunludur.’ hükmüne göre değerlendirilmiştir ve belgenin bu maddeye uygun olmadığı açık  
bir şekilde görülmektedir. Herhangi bir belirsizlik söz konusu değildir.” denilerek  
reddedilmiştir.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
h) Tüzel kişi tarafından deneyimi göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin  
yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret  
odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali  
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra  
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın  
korunduğunu gösteren belge.… düzenlemesi yer almaktadır.  
Sintaş Taah. Tic. A.Ş.-Dicle İnş. San ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Sintaş  
Taah. Tic. A.Ş. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesinde istenilen deneyimini tevsik için  
Azmi Çoraklı adına düzenlenmiş deneyim (iş yönetme) belgesi ile Azmi Çoraklı’nın anılan  
tüzel kişiliğin %50 den fazla hissesine sahip ortağı olduğuna dair SMMM tarafından  
düzenlenen ortaklık durum belgesi (Standart Form-KİK031.1/Y) sunmuştur. Sunulan ortaklık  
durum belgesinde “Belge düzenleme tarihi” bölümü boş bırakılmış olup, belgenin düzenleme  
tarihinin belirtilmediği tespit edilmiştir.  
İhale komisyonu bu eksiklikten dolayı isteklinin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılmasına karar vermiş olup, karar ihale yetkilisince de onaylanmıştır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”  
başlıklı 39’uncu maddesinde “…(9)Tüzel kişi tarafından deneyimini göstermek üzere  
sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde;  
ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya  
serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından,  
ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir  
yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.”  
hükmü bulunmaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/017  
: 23  
: 05.04.2017  
:
2017/UY.III-983  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan Standart Form  
KİK031.1/Y aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.  
-
“ORTAKLIK DURUM BELGESİ  
1. Belge Düzenleme Tarihi  
:
2.Başvuru sahibi şirketin;  
2.1. Ticaret Unvanı  
2.2. Ticaret Sicil No  
:
:
3. İş deneyimini gösteren belgesi kullanılacak ortağa ilişkin bilgiler  
Ortağın Adı ve  
Soyadı/Ticaret Unvanı  
Ortaklık Tipi  
Belgenin Düzenlendiği Tarihteki  
Ortaklık Hisse oranı  
[Gerçek kişi/Tüzel kişi]  
[
İş deneyimini gösteren belgesi  
kullanılacak olan ortağın, başvuru  
sahibi şirketin yüzde elliden fazla  
hissesine sahip olması zorunludur.]  
Başvuruda bulunan şirkete ilişkin kayıtların incelenmesi sonucunda, yukarıda adı ve  
soyadı/ticaret unvanı bulunan kişinin bu belgenin düzenleme tarihinden önceki bir yıl  
boyunca ……[Başvuru sahibi şirketin ticaret unvanı yazılacaktır.]’nin kesintisiz olarak  
%50’den fazla hissesine sahip ortağı olduğu tespit edilmiştir.  
Belge düzenleme tarihinden sonra ortaklık oranının % 50’ye veya % 50’nin altına  
düşmesi durumunda bu belge, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan  
ihalelerde kullanılamaz.  
Düzenleyen Yetkilinin  
Adı SOYADI  
Görevi  
İmza ve Mühür/Kaşe  
………………………………..  
AÇIKLAMALAR:  
1 Bu belge, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları  
veya (Ek ibare:12/06/2015-29384 R.G./10. md.) serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya  
da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlenecektir. Bu belgenin (Ek  
ibare:12/06/2015-29384 R.G./10. md.) serbest muhasebeci veya serbest muhasebeci mali  
müşavir tarafından düzenlenmesi halinde 15/11/2002 tarihli ve 24937 sayılı Resmi Gazete’de  
yayımlanan Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin Kaşe Kullanma  
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde temin edilen özel kaşenin kullanılması  
gerekmektedir.  
2 Belgenin, ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenmesi zorunludur.”  
Söz konusu Standart Form  
-KİK031.1/Y no’lu belgede “belge düzenleme tarihi” için  
yer ayrıldığı ve dipnotta Belgenin, ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden sonra  
düzenlenmesi zorunludur.” açıklamasına yer verildiği açıktır. Söz konusu belge ihale  
dokümanı ekinde doküman alanlara/indirenlere verilmiştir.  
Sintaş Taah. Tic. A.Ş. yukarıda belirtilen Standart Form  
-KİK031.1/Y no’lu belgeyi  
SMMM onaylı olarak sunmuş olmakla birlikte, sunulan belgede, belge düzenleme tarihi kısmı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/017  
: 23  
: 05.04.2017  
:
2017/UY.III-983  
boş bırakılmıştır.  
Söz konusu ortaklık durum belgesinin geçerli olabilmesi için, Yönetmelik’te ve  
standart formda da belirtildiği üzere ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenmesi ve  
belgenin düzenleme tarihinden önceki bir yıl boyunca tüzel kişiliğin kesintisiz olarak  
%50’den fazla hissesine sahip ortağı olduğunun tespit edilmesi gerektiği açıktır. Dolayısıyla  
istekli İş Ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan ortaklık durum belgesinin, bu haliyle  
ortaklık durum belgesi ile istenilen/amaçlanan bilgiyi içermediği/taşımadığı anlaşılmaktadır.  
Bu nedenle ihale komisyonunca teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata  
aykırılık bulunmadığı anlaşılmaktadır.  
Diğer taraftan başvuru sahibinin söz konusu belgenin bilgi eksikliği kapsamında  
tamamlatılması gerektiği iddiasının incelenmesi neticesinde, Kamu İhale Kanunu’nun  
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “…İhale komisyonunun talebi  
üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak  
üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını  
isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale  
dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla  
istenilmez ve yapılmaz. Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda  
tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak,  
teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması  
halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak  
istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve  
geçici teminatları gelir kaydedilir…” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İdarelerce belgelerdeki eksik bilgilerin  
tamamlatılması” başlıklı 16.6’ncı maddesinde “16.6.1 İhale dokümanında başvuru veya teklif  
zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi  
zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu  
eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır. Ancak,  
a) Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç  
olmak üzere, sunulan belgelerde ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte  
olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine  
ilişkin belgeler,  
b) Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen  
belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt  
yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan  
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler idarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede,  
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen  
istenebilir…” açıklaması bulunmaktadır.  
Sintaş Taah. Tic. A.Ş.-Dicle İnş. San ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından, İdari  
Şartname’nin 7.5’inci maddesinde istenilen deneyimini gösteren belgeler kapsamında iş  
ortaklarından Sintaş Taah. Tic. A.Ş.nin deneyiminin tevsiki için, Azmi Çoraklı adına  
düzenlenmiş yönetme belgesi ile ortaklık durum belgesi sunulmuş olup, söz konusu  
ortaklık durum belgesinde “belgenin düzenlenme tarihi” kısmının boş bırakıldığı  
görülmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/017  
: 23  
: 05.04.2017  
:
2017/UY.III-983  
Yukarıda anılan mevzuat hükümlerinde; tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında  
sunulan belgelerde teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bilgi eksikliklerinin  
bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler ile aday ve  
isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen belgelerde, belgenin  
taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt yaratacak nitelikte  
olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan bilgi eksikliklerinin  
giderilmesine ilişkin belgelerin idarece tamamlatılacağı, ancak belgenin taşıması zorunlu asli  
unsurlarda eksiklik olması durumunda söz konusu eksikliklerin tamamlatılmasının mümkün  
olmayacağı hükme bağlanmış olup, tüzel kişi istekliler tarafından deneyiminin tevsiki için  
sunulan ortaklık durum belgesinde, deneyimine sahip ortağın, ortaklık durum belgesinin  
düzenlenme tarihinden itibaren geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak tüzel kişiliğin  
yarısından fazla hissesine sahip olduğunu göstermesi gerektiği, söz konusu belgenin ancak  
düzenleme tarihi ile değerlendirilebileceği, dolayısıyla belgenin düzenleme tarihinin belgenin  
asli/esaslı unsuru olduğu, ayrıca standart formda belge düzenleme tarihinin belirtilmesinin  
zorunlu olduğunun açıkça belirtildiği, bu haliyle Sintaş Taah. Tic. A.Ş tarafından sunulan  
ortaklık durum belgesinde “belgenin düzenlenme tarihi” kısmının boş bırakılmasının esaslı  
eksiklik niteliğinde olduğu ve idarece tamamlatılmaması işleminde mevzuata aykırılık  
bulunmadığı, başvurunun reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi