Ana Sayfa
/
Kararlar
/
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü
/
2016/465036-Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi Kapsamında Eşme- Salihli (364+600-439+000-Km ) Kesimi Altyapı İnşaatı
Bilgi
İKN
2016/465036
Başvuru Sahibi
Polat Yol Yapı San. ve Tic. A.Ş. - Mapa İnşaat ve Tic. A.Ş. - Pers Yapı İnş. Akr. Sağ. Hizm. Tur. Nak. San. ve Tic. A.Ş. - Tarmac Agrega Madencilik ve Yapı San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Ankara-İzmir Hızlı Tren Projesi Kapsamında Eşme- Salihli (364+600-439+000-Km ) Kesimi Altyapı İnşaatı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/034
: 8
: 06.07.2017
:
2017/UY.IV-1810
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Polat Yol Yapı San. ve Tic. A.Ş.
-
Mapa İnşaat ve Tic. A.Ş. Pers Yapı İnş. Akr. Sağ. Hizm.
-
Tur. Nak. San. ve Tic. A.Ş. Tarmac Agrega Madencilik ve Yapı San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,
-
Uzunçayır Yolu Caddesi No: 6 Polat İş Merkezi Kadıköy/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü,
Gar 06280 Altındağ/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/465036 İhale Kayıt Numaralı “Ankara
-İzmir Hızlı Tren Projesi Kapsamında Eşme-
Salihli (364+600 439+000 Km ) Kesimi Altyapı İnşaatı” İhalesi
-
-
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 11.07.2017 tarihinde
belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ankara İzmir Hızlı Tren Projesi
Kapsamında Eşme Salihli (364+600 439+000 Km ) Kesimi Altyapı İnşaatı” ihalesine ilişkin
-
-
-
-
olarak başvuru sahibince 23.06.2017 tarih ve 35977 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1605 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; sundukları ortaklık durum belgesinde SMMM imzasının
eksiklik tamamlama kapsamında tamamlatılabileceği, tekliflerinin geçerli teklif olarak
değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanun’da belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
onbirinci fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar
verileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda
aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan maddenin sekizinci fıkrasında ortak girişim
adına yapılacak itirazen şikâyet başvurularının, pilot ortak/koordinatör ortak veya temsil
yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı tarafından yapılmasının zorunlu olduğu, bu
başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan
başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmesinin
gerektiği belirtilmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz
başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/034
: 8
: 06.07.2017
:
2017/UY.IV-1810
sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, 23.06.2017 tarihli başvuru dilekçesinin ortak girişimin tüm
ortakları tarafından imzalanmış olduğu, Mapa İnşaat Tic. A.Ş. adına dilekçenin Bertan Oğuz
Coşkuner tarafından imzalanmış olduğu, ancak Mapa İnş. Tic. A.Ş. tarafından Kuruma
verilen aynı tarihli dilekçe ile söz konusu şahsın aynı gün (23.06.2017) saat 10:00 itibarıyla
vekaletten azledildiği, bu nedenle itirazen şikâyet başvurusuna şirketlerinin kabul ve
icazetlerinin bulunmadığı, söz konusu itirazen şikâyet başvurusu şirketlerince azledilmiş
vekil tarafından imzalanmış olduğundan itirazen şikâyet başvurusunun yetki-vekalet
yönünden usulsüz ve geçersiz kabul edilmesi gerektiğinin belirtildiği, söz konusu dilekçenin
Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Nazif Günal tarafından imzalanmış olduğu, ekinde söz
konusu şahsın yetkili olduğuna ilişkin belgelerin bulunduğu, bu doğrultuda itirazen şikâyet
dilekçesinin Mapa İnş. Tic. A.Ş. tarafından yetkili vekil tarafından imzalanmadığının
anlaşıldığı, itirazen şikâyet dilekçesine pilot ortağı gösterir ortak girişim beyannamesinin
veya sözleşmesinin eklenmediği, eklenen iş ortaklığı beyannamesinin fotokopi olduğu tespit
edilmiştir. Söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında
başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, 23.06.2017 tarihli tutanağa istinaden
“www.ihale.gov.tr” adresinde ilan edildiği, ancak eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde
giderilmediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi