Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Rize İl Özel İdaresi
/
2017/165593-Rize Güneysu Spor Lisesi ve Öğrenci Yurdu İnşaatı İşi
Bilgi
İKN
2017/165593
Başvuru Sahibi
Keskinoğlu İnş. Tic. Ltd. Şti.-Sumay Asansör Mühen. İnş. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Rize İl Özel İdaresi
İşin Adı
Rize Güneysu Spor Lisesi ve Öğrenci Yurdu İnşaatı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/039
: 18
: 09.08.2017
:
2017/UY.IV-2152
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER,
Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Keskinoğlu İnş. Tic. Ltd. Şti.
Ortaklığı,
-Sumay Asansör Mühen. İnş. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş
Çanakkale Cad. No: 2 RİZE
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Rize İl Özel İdaresi,
Engindere Mah. Niyazi Türkmenbaşı Cad. No: 11 53020 RİZE
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/165593 İhale Kayıt Numaralı “Rize Güneysu Spor Lisesi ve Öğrenci Yurdu İnşaatı İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Rize İl Özel İdaresi tarafından 04.05.2017 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Rize Güneysu Spor Lisesi ve Öğrenci Yurdu İnşaatı İşi” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 07.08.2017 tarih ve 44540 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1956 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; başvuru konusu ihaleye verdikleri teklifin sınırın değerin
üzerinde olduğu, ihalenin sınır değerin altındaki teklif üzerinde ihalenin bırakıldığı, söz
konusu teklife ait aşırı düşük teklif açıklamasının yeniden değerlendirilmesi ve ihale kararının
düzeltilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onbirinci fıkrasında da, şekil
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/039
: 18
: 09.08.2017
:
2017/UY.IV-2152
kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına
alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda
aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası
ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya
yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
….
yönlerinden sırasıyla incelenir.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir. hükmüne yer verilmiştir.
”
Yapılan incelemede; EKAP üzerinden yapılan sorgulamada şikayetçinin idareye
14.07.2017 tarihinde başvuru yaptığı, idarenin 10 günlük karar verme süresi içinde cevap
vermediği, şikayetçinin 10 günlük karar verme süresini izleyen 10 gün içinde olmak üzere en
geç 03.08.2017 tarihine kadar Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken bu
süreyi geçirdikten sonra Kuruma başvurduğu, ancak şikayete verilen cevap yazısında
Anayasa’nın 40/2 maddesi gereğince başvuranın hangi süre içinde hangi mercilere
başvurabileceğinin idarece bildirilmediği, söz konusu yükümlülüğe idarece uyulmamış
olduğundan yapılan itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmış olduğu sonucuna
varılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği (Ortak girişim
beyannamesinin sunulmadığı) hususu tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/039
: 18
: 09.08.2017
:
2017/UY.IV-2152
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi