Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Mersin Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı
/
2017/205805-Mersin Üniversitesi Onkoloji Hastanesi Yapım İşi
Bilgi
İKN
2017/205805
Başvuru Sahibi
Mehmet Özcan
İdare
Mersin Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı
İşin Adı
Mersin Üniversitesi Onkoloji Hastanesi Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/050
: 27
: 04.10.2017
: 2017/UY.IV-2652
BAŞVURU SAHİBİ:
Mehmet Özcan,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mersin Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/205805 İhale Kayıt Numaralı “Mersin Üniversitesi Onkoloji Hastanesi Yapım İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Mersin Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından
25.05.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mersin Üniversitesi Onkoloji
Hastanesi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 26.09.2017 tarih ve 53201
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2412 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının ortaklarından
birinin yetkilisi hakkında Adana Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından ihalelere fesat karıştırma
ve resmi belgelerde sahtecilik suçlamasıyla kamu davası açıldığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı
tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 15’inci maddesinin ikinci fıkrasında “İdareye başvuruda bulunulması
gerekirken doğrudan Kuruma yapılan başvurular ile idareye başvurulmuş olmakla birlikte
Kurumun haberdar edilmesine yönelik başvurular veya idarenin on günlük karar alma süresi
beklenilmeden yapılan başvurular ihaleyi yapan idareye gönderilir.” ,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Şikayet başvuru süresi” başlıklı
4’üncü maddesinin 14’üncü fıkrasında ise “İdareye şikayet başvurusunda bulunulmadan veya
idareye yapılan şikayet başvurusu hakkında idarece bir karar alınmadan veya on günlük
karar verme süresi beklenilmeden doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/050
: 27
: 04.10.2017
: 2017/UY.IV-2652
bulunulması halinde, Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca bu başvurular,
ilgili idareye gönderilir. Bu durumda, dilekçenin idare kaydına alındığı tarih şikayet tarihi
olarak kabul edilir. Ancak, aynı iddialarla hem idareye hem de Kuruma yapılan başvurularda
süre, idare kayıtlarına giren ilk başvuru dilekçesine göre belirlenir.” düzenlemeleri yer
almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından 05.09.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulduğu, başvuru sahibinin söz konusu hususa ilişkin idareye şikayet
başvurusunda bulunmadığının anlaşılması üzerine başvuru dilekçesinin yukarıda belirtilen
Yönetmelik düzenlemesi gereğince idareye gönderildiği, dilekçenin idare kayıtlarına
12.09.2017 tarihinde alındığı, yukarıda belirtilen Tebliğ hükmü uyarınca dilekçenin idare
kayıtlarına alındığı tarih itibariyle idareye şikayet süresinin sona ermiş olduğu, idare
tarafından 12.09.2017 tarihli yazı ile şikayet başvurusunun reddedildiği, söz konusu kararın
başvuru sahibine aynı gün bildirildiği, başvuru sahibi tarafından bunun üzerine 26.09.2017
tarihinde Kurum kayıtlarına alınan yazı ile başvuruda bulunulduğu görülmüştür. Bunula
birlikte 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi
uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin yatırılmadığı
anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c)
bendi gereğince, başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Başkan
II. Başkan
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr.
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi