Ana Sayfa
/
Kararlar
/
T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD) 3. Bölge Taşınmaz Mallar Müdürlüğü
/
2017/530953-Aliağa-Alsancak-Cumaovası-Tepeköy İzmir Banliyö Sisteminde Oluşan Elektrik Enerji İhtiyacı İçin Cumaovasına 25 Kv 2X25mva Gücünde Trafo Merkezi Kurulması, 154 Kv Enerji İletim Hattı Yapılması ve Svc Reaktif Güç Kompanzasyon Tesis Edilmesi
Bilgi
İKN
2017/530953
Başvuru Sahibi
Elit Proje Müşavirlik Taahhüt Ticaret Anonim Şirketi
İdare
T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD) 3. Bölge Taşınmaz Mallar Müdürlüğü
İşin Adı
Aliağa-Alsancak-Cumaovası-Tepeköy İzmir Banliyö Sisteminde Oluşan Elektrik Enerji İhtiyacı İçin Cumaovasına 25 Kv 2X25mva Gücünde Trafo Merkezi Kurulması, 154 Kv Enerji İletim Hattı Yapılması ve Svc Reaktif Güç Kompanzasyon Tesis Edilmesi
BAŞVURU SAHİBİ:
Elit Proje Müşavirlik Taahhüt Ticaret Anonim Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD) 3. Bölge Taşınmaz Mallar
Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/530953 İhale Kayıt Numaralı “Aliağa-Alsancak-Cumaovası-Tepeköy İzmir Banliyö
Sisteminde Oluşan Elektrik Enerji İhtiyacı İçin Cumaovasına 25 Kv 2X25mva Gücünde Trafo
Merkezi Kurulması, 154 Kv Enerji İletim Hattı Yapılması ve Svc Reaktif Güç Kompanzasyon Tesis
Edilmesi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD) 3. Bölge Taşınmaz Mallar Müdürlüğü
tarafından 21.11.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Aliağa-Alsancak-Cumaovası-
Tepeköy İzmir Banliyö Sisteminde Oluşan Elektrik Enerji İhtiyacı İçin Cumaovasına 25 Kv
2X25mva Gücünde Trafo Merkezi Kurulması, 154 Kv Enerji İletim Hattı Yapılması ve Svc Reaktif
Güç Kompanzasyon Tesis Edilmesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.11.2017 tarih ve
61739 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2840 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön
inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idarece belirlenen benzer işin hatalı olduğu değiştirilmesi
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde “istekli”, “mal veya hizmet alımları
ile yapım işlerinin ihalesine teklif veren tedarikçi, hizmet sunucusu veya yapım müteahhidi”, “istekli
olabilecek” “ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış
gerçek veya tüzel kişi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim”, “teklif” ise “Bu Kanuna göre
yapılacak ihalelerde isteklinin idareye sunduğu fiyat teklifi ile değerlendirmeye esas belge ve/veya
bilgiler” şeklinde tanımlanmıştır.
Aynı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu,
ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına
varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve
(c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik
başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer
hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak
üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir...” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci
maddesinde ise “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik ve/veya
ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu
düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,
…
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin
sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda bulunabilir...”
düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 30.10.2017 tarihinde ihale ilanına yönelik olarak
idareye şikayet başvurusunda bulunduğu ihale dokümanını ise 03.11.2017 tarihinde indirerek istekli
olabilecek sıfatını haiz olduğu, başka bir ifadeyle istekli olabilecek sıfatını haiz olmadan ihale
ilanına yönelik iddialarla idareye şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla,
yukarıda yazılı mevzuat düzenlemeleri karşısında, idareye şikayet başvurusunda bulunduğu
30.10.2017 tarihi itibarıyla ihale dokümanını indirmemiş olan ve istekli olabilecek sıfatını haiz
olmayan başvuru sahibinin anılan 30.10.2017 tarihi itibarıyla ihale ilanına yönelik başvuru
ehliyetinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde
dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
