Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ankara İl Sağlık Müdürlüğü
/
2018/186937-Müdürlüğümüze Bağlı Birimler/Sağlık Tesisleri 24 Aylık 3 Kısım Yakıt Hariç Taşıt Kiralama Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2018/186937
Başvuru Sahibi
Bir Dünya Turizm Seyahat Nakliye ve Ticaret Limited Şirketi.
İdare
Ankara İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Müdürlüğümüze Bağlı Birimler/Sağlık Tesisleri 24 Aylık 3 Kısım Yakıt Hariç Taşıt Kiralama Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/044
: 11
: 01.08.2018
: 2018/UH.I-1440
BAŞVURU SAHİBİ:
Bir Dünya Turizm Seyahat Nakliye ve Ticaret Limited Şirketi.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/186937 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Birimler/Sağlık Tesisleri 24 Aylık
3 Kısım Yakıt Hariç Taşıt Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
İl Sağlık Müdürlüğü Sağlık Bakanlığı Müsteşarlık tarafından 18.05.2018 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Birimler/Sağlık Tesisleri 24 Aylık
3 Kısım Yakıt Hariç Taşıt Kiralama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Bir Dünya Turizm
Seyahat Nakliye ve Ticaret Limited Şirketi. tarafından 16.07.2018 tarih ve 38516 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 16.07.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1162 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; idarece verilen ihalenin iptali kararının
gerekçesinin herhangi bir dayanağı bulunmadığı, Kamu İhale Kurulu kararını uygulamamak
ve ihaleyi kendileri üzerinde bırakmamak için zorlama bir gerekçe ile ihalenin iptaline karar
verildiği iddia edilmektedir.
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Ankara İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 18.05.2018 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Birimler/Sağlık Tesisleri 24 Aylık 3 Kısım Yakıt
Hariç Taşıt Kiralama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Mert Mümessillik Turizm San. ve
Tic. Ltd. Şti.nin 30.05.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.06.2018
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.06.2018 tarih ve 32938 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 11.06.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması
üzerine, Kurulun 27.06.2018 tarih ve 2018/UH.I-1235 sayılı kararı ile “Düzeltici işlem
belirlenmesine” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararında “Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen
işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden Likra
Tur. Sey. Tem. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.-Boss Ulaşım T.A.Ş Ortak Girişimi’nin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.” kararı alınmıştır.
Anılan kararın uygulanmasını teminen yapılan incelemelerde idarece alınan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/044
: 11
: 01.08.2018
: 2018/UH.I-1440
10.07.2018 tarihli ihale komisyonu kararında ihalenin 2’nci kısmı uhdesinde bırakılan Likra
Tur. Sey. Tem. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.-Boss Ulaşım T.A.Ş Ortak Girişimi’nin teklifinin
2018/UH.I-1235 sayılı Kurul kararında özel ortak olan Boss Ulaşım T.A.Ş’nin sunduğu
Ticaret Sicil Gazetesinde ortaklık yapısına ilişkin herhangi bir bilginin bulunmaması ve
belgenin bu haliyle kabul edilmesinde mevzuata uyarlık olmaması hususlarının belirtilmesi
üzerine değerlendirme dışı bırakıldığı, diğer taraftan değerlendirme dışı bırakılan söz konusu
isteklinin teklifi ile sonraki sıradaki firma olan Bir Dünya Tur. Sey. Nak. Ltd. Şti. firmasının
teklif arasında 409.217,76 TL tutarında fahiş fiyat farkı olması ve fiyatın yüksek
bulunmasından dolayı, piyasa rayiçleri ile işin mevcut hali hazırda yürüyen ihale fiyatları göz
önüne alınarak yapılan mukayese ve değerlendirmede işin yeniden ihaleye çıkılması
durumunda daha uygun bir fiyata tedarik imkanının bulunması nedeniyle ikinci en avantajlı
teklif sahibi olan başvuru sahibine fazladan 409.217,76 TL ödeme yapılmasının yersiz
olabileceği ve söz konusu isteklinin teklif fiyatının piyasa rayiçlerine göre çok yüksek olduğu
dikkate alındığında Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller ile
2007/3 sayılı Başbakanlık Genelgesindeki “tasarruf tedbirleri” kapsamında kamu
kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması ve gereksiz bir maliyet getirmemesi adına
ihalenin 2. kısmına verilen tüm tekliflerin reddedilerek iptal edilmesine karar verildiği
anlaşılmıştır.
İhale işlem dosyasında ihale yetkilisi tarafından 10.07.2018 tarihinde onaylanan
kesinleşen ihale kararının EKAP üzerinden başvuru sahibine 10.07.2018 tarihinde tebliğ
edildiği tespit edilmiştir.
Bu çerçevede ihalenin iptal edilme gerekçeleri ile sınırlı yapılan incelemede,
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin birinci
fıkrasında; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit
muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve
zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.”
hükmü,
Kamu İhale Kanunu’nun “ Yaklaşık Maliyet ” başlıklı 9’uncu maddesinde “Mal veya
hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması
yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere Yaklaşık Maliyet belirlenir ve
dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik
ilânlarında yer verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere
açıklanmaz.” Hükmü yer almaktadır.
“Bütün Tekliflerin Reddedilmesi ve İhalenin İptali ” başlıklı 39’uncu maddesinde
“İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal
etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir.
İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak,
idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden
isteklilere bildirir.” hükmü,
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması”
başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda
ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/044
: 11
: 01.08.2018
: 2018/UH.I-1440
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte
işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu
unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir.
İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar.
Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve
hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.
İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya
gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder. İhale; kararın onaylanması halinde geçerli,
iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır. İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan
önce idareler, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin
belgeyi ihale kararına eklemek zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale
iptal edilir..” hükmü,
Anılan Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular başlıklı “54’üncü maddesinde
“…Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
…karar verilir” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır. Şikayet üzerine yapılan incelemede tekliflerin hazırlanmasını veya
işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hataların veya eksikliklerin
bulunması ve idarece ihale dokümanında düzeltme yapılmasına karar verilmesi halinde,
gerekli düzeltme yapılarak 29 uncu maddede belirtilen usule göre son başvuru veya ihale
tarihi bir defaya mahsus olmak üzere ertelenir. Ancak belirlenen maddi veya teknik hataların
veya eksikliklerin ilanda da bulunması halinde 26 ncı maddeye göre işlem tesis edilir.
İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli
bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz…” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/044
: 11
: 01.08.2018
: 2018/UH.I-1440
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde
“İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday,
istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen
hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.
İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine
alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan
Kuruma başvuruda bulunulabilir.
Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet
üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele
ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikayet veya itirazen
şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet
başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir…” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “…16.3.Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler
16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilemeyeceği hususunda
tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;
a) Yaklaşık Maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup olmadığını,
b) Yaklaşık Maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp
yapılmadığını,
c)Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe ödeneklerini
de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik açıdan en
avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun
bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.
16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte
görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek
aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate
alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.” açıklaması yapılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.6.2’nci maddesinde de “İhale üzerinde kalan
isteklinin ihale tarihi itibarıyla 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının
(a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerinde sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri veya
kesin teminatı vermemesi ya da sözleşme imzalamaması durumunda, Kanunun 44 üncü
maddesi hükümlerine göre, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının, ihale
yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekliyle sözleşme imzalanabilecektir.”
açıklaması yer almaktadır.
İşe ait İdari Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde
“36.1. Yapılan değerlendirme sonucunda ihale komisyonu tarafından ihale, ekonomik açıdan
en avantajlı teklifi veren istekli üzerinde bırakılır.
36.2. İhale komisyonu, yapacağı değerlendirme sonucunda gerekçeli bir karar alarak ihale
yetkilisinin onayına sunar.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine bildirim”
başlıklı 42’nci maddesinde “42.1. İhale üzerinde bırakılan istekliyle sözleşmenin
imzalanamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının ihale
yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekliyle sözleşme imzalanabilir.”
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/044
: 11
: 01.08.2018
: 2018/UH.I-1440
düzenlemesine yer verilmiştir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden idare tarafından şikayet veya itirazen
şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet
başvurularının idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı olarak inceleneceği, ihale sürecinin devam
etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle giderilemeyecek bir hukuka aykırılığın tespit
edilmesi halinde bütün tekliflerin reddedilerek ihalenin iptaline karar verilebileceği ve bu
durumda idarenin herhangi bir yükümlülük altına girmeyeceği, ihaleyi yapan idarelere ihaleyi
iptal etme konusunda takdir yetkisi tanınmış olduğu anlaşılmakla birlikte, bu yetkinin mutlak
ve sınırsız olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule ve amaca uygun
olarak kullanılmasının gerektiği, ayrıca idarenin isteklilerin talepte bulunması halinde,
ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildireceği anlaşılmaktadır.
Ayrıca yine yukarıda belirtilen düzenlemelerden hareketle idarenin verilen teklif
fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığı hususlarının sorgulanması
neticesinde, sunulan teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese ederek ve bütçe ödeneklerini
göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarının uygun bulunması sonucunda ekonomik açıdan en
avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirleme yetkisinin olduğu, diğer taraftan ekonomik
açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli ile ancak ihale yetkilisince uygun görülmesi halinde
idare tarafından sözleşme imzalamak şeklinde bir takdir yetkisi olduğu anlaşılmıştır.
İdarece Kurulun 27.06.2018 tarih ve 2018/UH.I-1235 sayılı düzeltici işlem
kararından sonra ihaleye teklif veren ve ikinci en avantajlı teklif sahibi olan Bir Dünya
Turizm Seyahat Nakliye ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklif fiyatının teklifi söz konusu
Kurul kararıyla değerlendirme dışı bırakılan ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif
fiyatından ve piyasa rayiçlerinden çok yüksek bulunması sebebiyle ve aradaki farkın kamu
zararına yol açacağı ve ek bir maliyet getireceği gerekçeleriyle teklifi geçerli kabul edilen
diğer iki isteklinin teklifleri ile birlikte değerlendirme dışı bırakılmak suretiyle ihalenin iptal
edildiği anlaşılmıştır.
İncelenen ihalenin 2‘nci kısmının yaklaşık maliyetinin 11.943.557,23TL olduğu
dikkate alındığında ihalede teklifi geçerli kabul edilen başvuru sahibi dahil iki isteklinin teklif
fiyatlarının daha önce ihale üzerinde bırakılan ancak anılan Kurul kararıyla değerlendirme
dışı bırakılan isteklinin teklif fiyatından yüksek olduğu ancak yaklaşık maliyetin altında
olduğu, teklifi geçerli görülen bir isteklinin teklif fiyatının ise yaklaşık maliyetin üzerinde
olduğu görülmüştür.
Kamu İhale Kanunu’nun 39’uncu maddesinde ihalenin iptali hususunda idarelere
takdir yetkisi tanınmış olup, bu yetkinin Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan temel ilkeler
çerçevesinde kullanılması gerekmektedir.
Bu çerçevede ilk ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
olarak belirlenen başvuru sahibinin ihaledeki konumunun Kurul tarafından alınan karar
neticesinde değiştiği, buna karşılık idarece Kurul kararı ile geçersiz hale gelen bir teklif ile
mukayese edilmesi suretiyle kamu zararı oluşacağı yönünde yapılan değerlendirme yerine söz
konusu teklifin yaklaşık maliyet ile mukayese edilerek etkisinden bahsedilmesinin uygun
olacağı, ayrıca ilk komisyon kararı ile geçerli ve ikinci avantajlı teklif olarak belirlenen
başvuru sahibinin teklifinin Kurul kararı sonrasında reddedilmesine yönelik kararın
dayanağının kamu zararı oluşmaması ve yapılacak yeni ihalede daha uygun teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/044
: 11
: 01.08.2018
: 2018/UH.I-1440
alınabileceği şeklinde ifade edilmekteyse de bu durumun ihalelerde idarelerce gözetilmesi
gereken eşit muamele, güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması
ilkelerine uyulması hususunda sahip oldukları sorumluluk çerçevesinde alınan ihalenin iptali
kararının uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Diğer taraftan başvuru sahibinin ihalenin 2’nci kısmına ilişkin itirazen şikayet
başvurusunda bulunduğu, söz konusu kısma ilişkin yaklaşık maliyetin 11.943.557,23 TL
olduğu dikkate alındığında, başvuru bedelinin 12.843,00 TL olduğu, başvuru sahibince
başvuru bedelinin ise 17.126,00 TL olarak yatırıldığı ve fazladan yatırılan 4.283,00 TL’nin
başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iade edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali kararının iptal edilmesi bu
aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) İdarenin ihalenin iptali kararının iptaline,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.