Ana Sayfa / Kararlar / Tekirdağ Valiliği Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü / 2017/563896-Zübeyde Hanım Huzurevi Müdürlüğü, Çorlu Huzurevi Müdürlüğü, Tekirdağ Kadın Konukevi Müdürlüğü, Tekirdağ Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü, Ait Malzeme Dâhil Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Sonrası
Bilgi
İKN
2017/563896
Başvuru Sahibi
Ahmet Baykal - Dilek Akkaya İş Ortaklığı
İdare
Tekirdağ Valiliği Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü
İşin Adı
Zübeyde Hanım Huzurevi Müdürlüğü, Çorlu Huzurevi Müdürlüğü, Tekirdağ Kadın Konukevi Müdürlüğü, Tekirdağ Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü, Ait Malzeme Dâhil Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Sonrası
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/003  
: 50  
: 17.01.2018  
: 2018/UH.I-212  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ahmet Baykal - Dilek Akkaya İş Ortaklığı,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Tekirdağ Valiliği Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/563896 İhale Kayıt Numaralı “Zübeyde Hanım Huzurevi Müdürlüğü, Çorlu Huzurevi  
Müdürlüğü, Tekirdağ Kadın Konukevi Müdürlüğü, Tekirdağ Çocuk Destek Merkezi  
Müdürlüğü, Ait Malzeme Dâhil Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Sonrası” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Tekirdağ Valiliği Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü tarafından 08.12.2017  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Zübeyde Hanım Huzurevi Müdürlüğü, Çorlu  
Huzurevi Müdürlüğü, Tekirdağ Kadın Konukevi Müdürlüğü, Tekirdağ Çocuk Destek Merkezi  
Müdürlüğü, Ait Malzeme Dâhil Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Sonrası” ihalesine ilişkin  
olarak Ahmet Baykal - Dilek Akkaya İş Ortaklığının 19.12.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 25.12.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
29.12.2017 tarih ve 71883 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.12.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3361 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İncelenen ihale için vermiş oldukları fiyat tekliflerinin İdari Şartnamenin 47.1.1'inci  
maddesine aykırı olmamasına rağmen ihale komisyonunca yapılan değerlendirmenin hatalı  
olduğu düşüncesinde oldukları, ayrıca diğer istekliler tarafından sunulan tekliflere ilişkin  
birim fiyatların tekrar gözden geçirilerek bu şartlara uymayan firmaların tekliflerinin  
değerlendirme dışı bırakılması ve sınır değer hesabının yeniden yapılması gerektiği,  
2) İdareye yaptıkları şikayet dilekçesi ekinde dizi pusulası olmadığından dolayı  
idarenin başvurularını uygun bulmamasının yerinde olmadığı, zira şikayet başvuru  
dilekçelerinin bir eki olmadığından dizi pusulası hazırlanmasına gerek duyulmadığı iddia  
edilmektedir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1'inci iddiasına ilişkin olarak:  
İhale konusu işin İdari Şartname’sinin 2’nci maddesinin “2.1. ihale konusu hizmetin;  
a) Adı: Zübeyde Hanım Huzurevi Müdürlüğü, Çorlu Huzurevi Müdürlüğü, Tekirdağ Kadın  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/003  
: 50  
: 17.01.2018  
: 2018/UH.I-212  
Konukevi Müdürlüğü, Tekirdağ Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğü, ait malzeme dâhil mamul  
yemek alımı, dağıtımı ve sonrası  
b) Miktarı ve türü:  
Bağlı kuruluşlarımızdan Z.hanım Huzurevi 139.820 adet öğün, Ç Huzurevi 138.180 adet  
öğün, Çodem 71.220 adet öğün ile Kadın Konukevi Müd. 20.043 adet öğün 2018 yılına ait  
malzeme dâhil mamul yemek alımı, dağıtımı ve sonrası hizmetler  
c) Yapılacağı yer: Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü - Gündoğdu Turgut Mah. Şehit  
Yüzbaşı Mayadağlı cad. no:38 - Süleymanpaşa / Tekirdağ  
ç) ...” şeklinde düzenlendiği,  
Aynı Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. 1  
2, 3  
6, 712 ve  
                                                                                                                                              
13 yaş üzeri ve diyetli gruplar için; bir kişiye verilecek bir adet ara öğünün bedeli kahvaltı  
bedelinin yarısını, bir kişiye verilecek bir günlük iki adet ara öğün ya da bir günlük üç adet  
ara öğün verilmesi durumunda iki adet ara öğünün toplam bedeli bir kişiye verilecek bir  
günlük kahvaltı bedelini, bir günlük bir adet ara öğün, bir günlük iki adet ara öğün ya da bir  
günlük üç adet ara öğün verilmesi durumunda, bir günlük iki adet ara öğünün toplamı ile bir  
günlük kahvaltı toplamı bedeli, bir kişiye verilecek olan bir günlük öğle yemeği ya da bir  
günlük akşam yemeği bedelini geçmeyecektir. Bu kurala uymayan isteklinin teklifi ekonomik  
açıdan en avantajlı teklif– olsa dahi değerlendirmeye alınmayacaktır…” düzenlemesine yer  
verildiği görülmüştür.  
İdarece alınan 15.12.2017 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibinin  
Zübeyde Hanım Huzurevi ve Çorlu Huzurevi Müdürlükleri kısımları olmak üzere iki kısma  
teklif verdiği, ihalenin Zübeyde hanım Huzurevi Müdürlüğü kısmında 16 teklifin bulunduğu  
ve geçerli teklif sayısının 12 olarak tespit edildiği, bahse konu kısımda başvuru sahibinin  
İdari Şartname’nin 47.1’inci maddesine uygun teklif vermemesi, Mün-Çet İnş. Tem. San. Tic.  
Ltd. Şti.’ ve Hilal Yemek-Ömür Cengiz’in birim fiyat teklif cetvelinin ikinci sayfasının imzalı  
ve kaşeli olmaması sebebiyle teklif mektuplarının usulüne uygun sunulmamış olması,  
Karbeyaz Lokantası/Bahattin Güneş’in teklif mektubunun usulüne uygun sunulmamasının  
yanı sıra bazı menü hesaplamalarında aritmetik hata olması sebeplerinden dolayı tekliflerinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Çorlu Huzurevi Müdürlüğü kısmında ise 5 teklifin  
bulunduğu ve geçerli teklif sayısının 3 olarak tespit edildiği, başvuru sahibi ile birlikte Mün-  
Çet İnş. Tem. San. Tic. Ltd. Şti.ve Karbeyaz Lokantası/Bahattin Güneş’in tekliflerinin  
Zübeyde hanım Huzurevi Müdürlüğü kısmında olan sebeplerle değerlendirme dışı bırakıldığı,  
ihalenin Zübeyde Hanım Huzurevi Müdürlüğü kısmında Kalori yemek Ür.Hiz. Ltd.  
Şti./Halide Ağdaş ve Çorlu Huzurevi Müdürlüğü kısmında ise Palmiye Yemek Üretim Tem.  
San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasına karar verildiği anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelinin,  
BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ  
Zübeyde Hanım Huzurevi Müdürlüğü  
A
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması  
B
Sıra  
No  
1
Birimi  
Miktarı  
Teklif Edilen  
Tutarı  
Birim Fiyat  
2,60  
Sabah Kahvaltısı (13 Yaş Üstü)  
öğün 33.580,000  
87.308,00  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/003  
: 50  
: 17.01.2018  
: 2018/UH.I-212  
2
3
4
5
Öğle Yemeği (13 Yaş Üstü)  
öğün 38.540,000  
7,00  
5,50  
1,29  
11,70  
269.780,00  
192.720,00  
39.551,40  
23.400,00  
Akşam Yemeği (13 Yaş Üstü)  
Ara Öğün (13 Yaş Üstü)  
Özel Gün Menüsü  
öğün 35.040,000  
öğün 30.660,000  
öğün 2.000,000  
KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç) 612.759,40  
Çorlu Huzurevi Müdürlüğü  
A
B
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Edilen  
Birim Fiyat  
2,60  
7,00  
5,50  
Tutarı  
1
2
3
4
5
Sabah Kahvaltısı (13 Yaş Üstü)  
Öğle Yemeği (13 Yaş Üstü)  
Akşam Yemeği (13 Yaş Üstü)  
Ara Öğün (13 Yaş Üstü)  
Özel Gün Menüsü  
öğün 31.755,000  
öğün 41.975,000  
öğün 32.850,000  
öğün 29.200,000  
öğün 2.400,000  
82.563,00  
293.825,00  
180.675,00  
37.668,00  
28.080,00  
1,29  
11,70  
KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç) 622.811,00  
Şeklinde düzenlendiği görülmüştür.  
İdari Şartname’nin 47’1’inci maddesinde yer verilen düzenleme uyarınca başvuru  
sahibinin birim fiyatlarının incelenmesinde,  
Sabah kahvaltısı için: 2,60 TL  
Öğle yemeği için  
: 7,00 TL  
Akşam yemeği için : 5,50 TL  
Ara öğün için  
: 1,29 TL teklifte bulunulduğu,  
Anılan Şartname düzenlemesinde bir günlük bir veya iki adet ya da bir günlük üç adet  
ara öğün verilmesi durumunda, bir günlük iki adet ara öğünün toplamı ile bir günlük kahvaltı  
toplamı bedelinin, bir kişiye verilecek olan bir günlük öğle yemeği ya da bir günlük akşam  
yemeği bedelini geçmeyeceği açıkça belirtilmiş olup, bu çerçevede başvuru sahibinin iki adet  
ara öğün toplamının 1,29x2=2,58 TL ve bir günlük kahvaltı toplamı bedelinin 2,60 TL  
olduğu ve anılan Şartname düzenlemesi uyarınca iki adet ara öğün ile bir günlük kahvaltı  
toplam bedeli olan (2,58+2,60) 5,18 TL ‘nin bir günlük öğle yemeği bedeli olan 7,00 TLyi  
ya da bir günlük akşam yemeği bedeli olan 5,50 TLyi geçmediği dikkate alındığında idarece  
bu yönde yapılan değerlendirme ve işlemlerin uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
Zira idarece yapılan düzenlemeden iki adet ara öğün bedeli ile bir günlük kahvaltı  
bedeli toplamının, bir günlük öğle yemeği ya da bir günlük akşam yemeği bedelini  
geçmeyeceği sonucuna varılmış olduğundan, idarenin akşam yemeği ya da öğle yemeği  
bedelinin iki adet ara öğün ile kahvaltının bedeli toplamını geçemeyeceği düşüncesinden  
hareket etmek suretiyle başvuru sahibinin teklifini şikayete konu iki kısım için de  
değerlendirme dışı bırakması işleminin Şartname düzenlemesi ile aynı doğrultuda olmadığı  
anlaşılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2'nci iddiasına ilişkin olarak:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/003  
: 50  
: 17.01.2018  
: 2018/UH.I-212  
Başvuru sahibi tarafından idareye 19.12.2017 tarihli şikayet başvuru dilekçesinin  
verildiği, dilekçenin altında başvuru sahibinin adı kaşesi ve imzasının bulunduğu, ancak  
dilekçe ekinde herhangi bir belgeye yer verildiğine dair bir ek yazısına yer verilmediği, yine  
aynı dilekçenin altında idarenin kayıt kaşenin vurulduğu, kaşenin üzerinde ise bir imza  
bulunmamakla birlikte belgenin kayıt tarihi ve sayısının belirtildiği görülmüştür.  
İhalelere Yönelik Başvurular hakkındaki Yönetmeliğin “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinde “(1) Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise  
Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.  
(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;  
a) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı veya unvanı ve adresi  
ile (…)faks numarası.  
b) İhaleyi yapan idarenin ve ihalenin adı veya ihale kayıt numarası.  
c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.  
ç) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller.  
d) İtirazen şikayet başvurularında ayrıca idareye yapılan şikayetin tarihi ve varsa  
şikayete ilişkin idare kararının bildirim tarihi.  
(4) Şikayet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza  
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin eklenmesi zorunludur. Ancak aday  
veya isteklinin başvuru belgeleri veya teklif zarfı içerisinde bu belgelerin bulunması  
durumunda, dilekçe ekinde söz konusu belgeler aranmaz.” hükmüne,  
Aynı Yönetmeliğin “Başvuruların yapılacağı yerler” başlıklı 9’uncu maddesinde ise  
“..(2)Dilekçeye eklenen bütün belgeler; belgelerin adları, sayfa sayıları, asıl/tasdikli/fotokopi  
vb. olduklarını gösteren iki nüsha dizi pusulası ile birlikte sunulur. (3) İdare tarafından dizi  
pusulası ekindeki bilgi ve belgelerin dizi pusulasında belirtilen şekilde olup olmadığı kontrol  
edilerek, belirtilen şekilde olması halinde dizi pusulalarına; “ekler dizi pusulasında belirtilen  
şekildedir.” Şerhi düşülerek teslim alan idare görevlisi tarafından imzalanır ve bir nüshası  
başvuru sahibine geri verilir. Posta yoluyla yapılan başvurularda dizi pusulasına eklerin dizi  
pusulasında belirtilen şekilde olup olmadığına ilişkin şerh düşülür.(4) Başvuru dilekçelerinin  
derhal kaydı yapılarak, kayıt tarih ve sayısı dilekçenin üzerine yazılır ve elden yapılan  
başvurularda ilgilisine kayıt tarih ve sayısını gösteren onaylı bir alındı belgesi verilir.”  
hükmüne yer verilmiştir.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 5’inci maddesinde “ (1) Şikayet başvurularının taşıması gereken şekil unsurları  
Kanunun 54 üncü maddesi ile Yönetmeliğin 8 inci maddesinde sayılmıştır. Buna göre  
dilekçede; başvuru sahibinin ve varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı veya unvanı,  
adresi (…) ve faks numarası ile imzası, ihaleyi yapan idarenin ve ihalenin adı veya ihale kayıt  
numarası, başvuru konusunun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih, başvurunun konusu,  
sebepleri ve dayandığı deliller belirtilmelidir. (2) Uygulamada başvuru sahiplerinin  
dilekçelerinde yukarıda belirtilen bazı bilgilere yer vermediği görüldüğünden, ilgililerin  
yararlanmasına yönelik olarak hazırlanan dilekçe örneklerine bu Tebliğin ekinde yer verilmiş  
olup; ilgililerin uygun dilekçe örneklerini kullanmaları, başvurularının zamanında ve doğru  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/003  
: 50  
: 17.01.2018  
: 2018/UH.I-212  
olarak yapılması bakımından önem arz etmektedir (EK:1,2). İlgililer, Yönetmeliğin 8 inci  
maddesinde belirtilen bilgileri içermesi kaydıyla bu örnekler dışındaki dilekçeler ile de  
başvuruda bulunabilir.(3) Ayrıca dilekçeye başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair  
belgelerin (imza beyannamesi/imza sirküleri, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi,  
vekaletname, temsil belgesi, ticaret sicil gazetesi vb.) aslı veya yetkili mercilerce onaylı  
örneklerinin eklenmesi gerekmektedir. Ancak aday veya isteklinin başvuru belgeleri veya teklif  
zarfı içerisinde bu belgelerinin bulunması durumunda, dilekçe ekinde söz konusu belgeler  
sunulmamış olsa da başvurunun usulüne uygun olduğu kabul edilir. .. Diğer taraftan, başvuru  
sahibinin gerçek kişi olması durumunda, bu kişi tarafından yapılan başvurularda imza  
beyannamesinin sunulması zorunlu değildir.” açıklaması,  
Anılan Tebliğin “Şikayet başvurusu üzerine yapılacak işlemler ve inceleme” başlıklı  
6’ncı maddesinde de “ (1)..Dilekçeye eklenen bütün belgeler; belgelerin adları, sayfa sayıları,  
asıl/tasdikli/fotokopi vb. olduklarını gösteren iki nüsha dizi pusulası ile birlikte sunulur. (2)  
İdare tarafından dizi pusulası ekindeki bilgi ve belgelerin dizi pusulasında belirtilen şekilde  
olup olmadığı kontrol edilerek, belirtilen şekilde olması halinde dizi pusulalarına; “ekler dizi  
pusulasında belirtilen şekildedir” şerhi düşülerek teslim alan idare görevlisi tarafından  
imzalanır ve bir nüshası başvuru sahibine geri verilir. Posta yoluyla yapılan başvurularda dizi  
pusulasına eklerin dizi pusulasında belirtilen şekilde olup olmadığına ilişkin şerh  
düşülür…(5) Yönetmeliğin 8 inci maddesinde belirtilen ve dilekçe ile ekinde yer alması  
zorunlu olan bilgi ve belgeleri içermeyen şikayet başvurularında, söz konusu eksiklikler  
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir. Eksikliklerin bu süre  
sonuna kadar giderilmemesi durumunda ise şikayet başvurusunun reddine karar verilir. İdare  
tarafından dilekçedeki eksikliklerin bildirilmesi zorunluluğu bulunmadığından, başvurunun  
şekil şartlarına uygun olarak yapılması önem arz etmektedir.” açıklaması bulunmaktadır.  
Yukarıda belirtilen Yönetmelik hükmü ve Tebliğ açıklamaları uyarınca şikayet  
başvuru dilekçelerinde; başvuru sahibinin ve varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı veya  
unvanı, adresi ve faks numarası ile imzası, ihaleyi yapan idarenin ve ihalenin adı veya ihale  
kayıt numarası, başvuru konusunun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih, başvurunun  
konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin belirtilmesi gerektiği, bahse konu dilekçelere  
başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili  
mercilerce onaylı örneğinin eklenmesi zorunlu olduğu, ancak aday veya isteklinin başvuru  
belgeleri veya teklif zarfı içerisinde bu belgelerin bulunması durumunda ise dilekçe ekinde  
söz konusu belgelerin aranmayacağı, dilekçeye eklenen bütün belgelerin, belgelerin adları,  
sayfa sayıları, asıl/tasdikli/fotokopi vb. olduklarını gösteren iki nüsha dizi pusulası ile birlikte  
sunulacağı hususları bir arada ele alındığında, öte yandan belirtilen açıklamalarda ilgililerin  
yararlanmasına yönelik olarak hazırlanan dilekçe örneklerine anılan Tebliğin ekinde yer  
verildiği ve ilgililerin de uygun dilekçe örneklerini kullanmalarının önem arz ettiği göz  
önünde bulundurulduğunda, başvuru sahibi tarafından idareye verilen şikayet dilekçesinin  
Tebliğin öngördüğü ve ekinde bulunan dilekçe örneğine uygun olduğu, taşıması gereken  
zorunlu unsurları taşıdığı, başvuru belgelerinin teklif zarfı içerisinde yer aldığı tespiti  
yapıldığından dilekçe ekinde yeniden yer verilmesine gerek olmadığı, ayrıca yine dilekçeye  
eklenmiş bir belgeye yer verilmediğinden dizi pusulasının da düzenlenmediği, her ne kadar  
anılan Tebliğin ekinde yer alan “Ek-4 Şikayet dilekçesi ve eklerine ilişkin dizi pusulası”  
belgesinin var olduğu görülmüş olsa da bu durumun şikayet dilekçesine eklenmesi gereken  
belgelerin olması durumunda dikkate alınması gerektiği ve bu itibarla da idarece başvuru  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/003  
: 50  
: 17.01.2018  
: 2018/UH.I-212  
sahibinin başvurusunun bu yöndeki gerekçeyle reddedilmesinin mevzuata uygun olmadığı  
sonucuna ulaşılmıştır.  
Kaldı ki belirtilen Yönetmelik ve Tebliğ maddelerinde dilekçe ile ekinde yer alması  
zorunlu olan bilgi ve belgeleri içermeyen şikayet başvurularında dahi söz konusu eksikliklerin  
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilmesine imkan verilmekte  
iken, dizi pusulasının bir eksiklik olduğu kabul edilecek olsa bile, bu durumun başvurunun  
sonuçlandırılmasına engel teşkil edecek bir unsur olmadığı, ayrıca başvuru sahibinin dizi  
pusulası düzenlemiş olması halinde de şikayet dilekçesinden başka başvuru belgelerinin  
belirtilebileceği, ancak mevzuatta başvuru belgelerinin teklif zarfı içerisinde bulunması  
durumunda dilekçe ekinde söz konusu belgelere yer verilmesinin de gerekmeyeceği  
anlaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci  
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin  
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.  
Şikayete konu İdari Şartname düzenlemesinde bir günlük bir veya iki adet ya da bir  
günlük üç adet ara öğün verilmesi durumunda, bir günlük iki adet ara öğünün toplamı ile bir  
günlük kahvaltı toplamı bedelinin, bir kişiye verilecek olan bir günlük öğle yemeği bedeli  
olan 7 TLyi ya da bir günlük akşam yemeği bedeli olan 5,50 TLyi geçmeyeceği açıkça  
belirtilmiş olup, bu çerçevede ihalenin Zübeyde Hanım Huzurevi Müdürlüğü kısmı için teklif  
veren isteklilerden İsmail Keser, Trak Yemek Tem. Gıda Tic. Ltd. Şti., Üstün Hizmet İşleri  
Yem. Org. Tic. Ltd. Şti., Tarhana Hazır Yemek San. Tic. Ltd. Şti., Dunaysır Yemek tem.  
Taah. San. Ltd. Şti., Aytaş Yemek Sağ. Tem. San. Tic. Ltd. Şti., Er-Ma Sos. Hiz. Gıda Taah.  
Tic. Ltd. Şti. ve Akademi Yemek Tem. Ltd. Şti.nin anılan düzenleme doğrultusundaki teklif  
fiyatlarının uygun olmadığı,  
Yine ihalenin Çorlu Huzurevi Müdürlüğü kısmı için ise teklif veren isteklilerden  
Günalp Ferit Kaya, İsmail Keser, Dunaysır Yemek Tem. Taah. San. Ltd. Şti, Akce Gıda Turz.  
Taş. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti., Aytaş Yemek Sağ. Tem. San. Tic. Ltd. Şti., Trak Yemek  
Tem. Gıda Tic. Ltd. Şti., Üstün Hizmet İşleri Yem. Org. Tic. Ltd. Şti., Tarhana Hazır Yemek  
San. Tic. Ltd. Şti., Akademi Yemek Tem. Ltd. Şti. ve Er-Ma Sos. Hiz. Gıda Taah. Tic. Ltd.  
Şti.nin anılan düzenleme doğrultusundaki teklif fiyatlarının uygun olmadığı görülmüş olup  
anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin Zübeyde hanı Huzurevi  
Müdürlüğü ve Çorlu Huzurevi Müdürlüğü kısımları için Ahmet Baykal-Dilek Akkaya İş  
Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması, yine ihalenin Zübeyde Hanım Huzurevi  
Müdürlüğü kısmı için İsmail Keser, Trak Yemek Tem. Gıda Tic. Ltd. Şti., Üstün Hizmet İşleri  
Yem. Org. Tic. Ltd. Şti., Tarhana Hazır Yemek San. Tic. Ltd. Şti., Dunaysır Yemek tem.  
Taah. San. Ltd. Şti., Aytaş Yemek Sağ. Tem. San. Tic. Ltd. Şti., Er-Ma Sos. Hiz. Gıda Taah.  
Tic. Ltd. Şti. ve Akademi Yemek Tem. Ltd. Şti.nin ve Çorlu Huzurevi Müdürlüğü kısmı için  
ise Günalp Ferit Kaya, İsmail Keser, Dunaysır Yemek Tem. Taah. San. Ltd. Şti, Akce Gıda  
Turz. Taş. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti., Aytaş Yemek Sağ. Tem. San. Tic. Ltd. Şti., Trak  
Yemek Tem. Gıda Tic. Ltd. Şti., Üstün Hizmet İşleri Yem. Org. Tic. Ltd. Şti., Tarhana Hazır  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/003  
: 50  
: 17.01.2018  
: 2018/UH.I-212  
Yemek San. Tic. Ltd. Şti., Akademi Yemek Tem. Ltd. Şti. ve Er-Ma Sos. Hiz. Gıda Taah. Tic.  
Ltd. Şti.nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin  
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.