Ana Sayfa / Kararlar / Artvin Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü / 2017/485778-Artvin Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı Yatılı Kuruluşların Mutfağında Malzeme Dahil Mamul Yemek Hazırlama Dağıtım ve Servisi Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2017/485778
Başvuru Sahibi
Aykan Serkan ARSLAN
İdare
Artvin Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü
İşin Adı
Artvin Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı Yatılı Kuruluşların Mutfağında Malzeme Dahil Mamul Yemek Hazırlama Dağıtım ve Servisi Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/004  
: 14  
: 24.01.2018  
: 2018/UH.I-244  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Aykan Serkan ARSLAN,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Artvin Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/485778 İhale Kayıt Numaralı “Artvin Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı  
Yatılı Kuruluşların Mutfağında Malzeme Dahil Mamul Yemek Hazırlama Dağıtım ve Servisi  
Hizmet Alımı İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Artvin Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü tarafından 09.11.2017 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Artvin Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı Yatılı  
Kuruluşların Mutfağında Malzeme Dahil Mamul Yemek Hazırlama Dağıtım ve Servisi  
Hizmet Alımı İşi” ihalesinin 2’nci kısmına ilişkin olarak Aykan Serkan Arslan’ın 11.12.2017  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.12.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 28.12.2017 tarih ve 71622 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.12.2017  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3350 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 09.11.2017 tarihinde yapılan ihalede, idarece iş  
deneyim belgesinin tutarının uygun olmadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldıkları,  
ihaleye sundukları teklifin 1.094.317,20 TL olduğu, buna göre asgari 273.579,30 TL tutarında  
iş deneyim belgesi sunulması gerektiği, firmalarınca Artvin Sosyal Bilimler Lisesi  
Müdürlüğü tarafından tanzim edilen iş deneyim belgesinin sunulduğu ve söz konusu belgenin  
belge tutarının güncellenmesi neticesinde sunulması gereken asgari iş deneyim belge tutarını  
fazlasıyla karşıladıkları, idareye şikâyet başvuruları neticesinde idarece verilen cevapta,  
ihaleye sundukları iş deneyim belgesinin gerçeği yansıtmadığının belirtildiği, ihale  
değerlendirme ve inceleme sürecinde ihale makamı tarafından iş deneyim belgesinin belgeyi  
düzenleyen idareden teyit edildiği, belgeyi düzenleyen idarece gerek firmalarına gerekse ihale  
makamına belge tutarına sehven sözleşme bedelinin yazıldığı, gerçekleşen iş nispetinde  
hesaplanan belge tutarının ise 272.068,52 TL olduğu belirtilerek düzeltilmiş iş deneyim  
belgesinin firmalarına ve ihale makamına gönderildiği, ihale makamı tarafından düzeltilen iş  
deneyim belgesi dikkate alınarak belgede belirtilen belge tutarı üzerinden işlem tesis edildiği  
ve sunulan iş deneyim belgesinin yetersiz olduğu belirtilerek firmalarının değerlendirme dışı  
bırakıldığı, oysa belgenin güncellenen tutarının sunulması gereken iş deneyim tutarını  
fazlasıyla karşıladığı, ancak idarece şikâyet başvurusuna verilen cevapta şikâyete ilişkin bir  
değerlendirme yapılmadan sunulan belgenin gerçek tutarları ve gerçeği yansıtmadığının  
belirtildiği, söz konusu durumun iş deneyim belgesini düzenleyen idarenin hatasından  
kaynaklandığı ve idarece de bu durumun açıkça ifade edildiği, buna göre ihale makamı  
tarafından gerçek tutarları ve gerçeği yansıtmadığı yönündeki iddianın tamamen mesnetsiz  
olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/004  
: 14  
: 24.01.2018  
: 2018/UH.I-244  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”  
başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;  
teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde  
bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere  
ilişkin olarak;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri  
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,  
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini  
gösteren belgelerin,  
c) Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek  
danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38  
inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin istenilmesi zorunludur.  
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri  
tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında  
değerlendirilir.  
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;  
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f)  
bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50si aralığında idarece  
belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,  
b) Belli istekliler arasında ihale usulüyle ve Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve  
(e) bentlerine göre yapılan ihalelerde, yaklaşık maliyetin %25’i ile % 50si aralığında,  
idarece belirlenecek parasal tutardan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait  
tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin  
sunulması istenir…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar”  
başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri; Kanun kapsamındaki idareler ile  
Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki  
meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) bedel içeren tek bir sözleşmeye  
dayalı olarak yurt içinde veya yurt dışında gerçekleştirilen işler ya da denetlenen veya  
yönetilen yapımla ilgili hizmet işleri için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan  
yetkili makam tarafından onaylanır.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesinin  
düzenlenme koşulları” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) Belgeyi düzenlemeye yetkili kurum  
veya kuruluş, herhangi bir başvuru olmaksızın iş bitirme belgesi düzenleyebilir. Ancak,  
yüklenicinin veya alt yüklenicinin iş bitirme belgesi almak amacıyla belgeyi düzenlemeye  
yetkili kurum veya kuruluşa başvurması halinde, başvuru tarihinden itibaren 20 iş günü  
içinde iş bitirme belgesinin düzenlenmesi zorunludur. Düzenleme koşullarını taşımayan  
başvurularda ise, aynı süre içinde başvuru sahibine bu husus gerekçeli bir yazıyla bildirilir.”  
hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1)  
İş bitirme belgelerine, son hakediş raporu veya varsa kesin hakediş raporundaki fiilen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/004  
: 14  
: 24.01.2018  
: 2018/UH.I-244  
gerçekleştirilen işle ilgili tutarlar herhangi bir güncelleştirmeye tabi tutulmadan yazılır.  
(2) Bu tutar;  
a) Götürü bedel veya birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanmış işlerde; her türlü  
fiyat farkları hariç, varsa iş artışları dahil, hakedişteki sözleşme fiyatları ile yapılan işin  
tutarı üzerinden,  
b) Yabancı para cinsinden sözleşmeye bağlanan işlerde ise; varsa fiyat farkları hariç,  
iş artışları dahil, işin sözleşme fiyatları ile gerçekleştirilen döviz cinsinden tutarı üzerinden,  
KDV hariç olarak belirlenir.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde  
“(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini  
gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir  
şekilde toplanamaz.  
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş  
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu  
maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerdeki iş deneyim tutarı; sözleşmenin yapıldığı  
aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir  
önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş bitirme belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi”  
başlıklı Ek 1’inci maddesinde “(1) İş bitirme belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar  
tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş bitirme belgelerinin EKAP  
üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.  
(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki  
ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan  
iş bitirme belgelerinin asıllarının 1/7/2016 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim  
edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda;  
EKAP üzerinden düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının  
da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge  
dosyasında muhafaza edilir.  
(3) Birinci ve ikinci fıkra uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu getirilen  
iş bitirme belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya duyurusu  
1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamaz.  
(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya  
istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP kayıt numarası bulunan iş bitirme  
belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden  
düzenlenmesi” başlıklı 30.8’inci maddesinde “30.8.1 İhale Uygulama Yönetmeliklerinin Ek-1  
maddeleri uyarınca 31/8/2014 tarihinden sonra iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden  
düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, ilanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan  
Kanun kapsamındaki ihalelere (İKNsi 2010/500.000 ve daha sonraki ihaleler) ilişkin olup  
EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan mevcut iş deneyim  
belgelerinin, EKAP’a kayıt edilerek yeniden düzenlenmeleri zorunluluğu getirilmiştir. Bu  
kapsamda, EKAP üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden düzenlenmesi gerektiği  
halde bu gereklere uygun olmayan iş deneyim belgeleri, EKAP üzerinden kayıt altına alınarak  
yeniden düzenlenmedikleri sürece ilanı veya duyurusu (Değişik ibare: 27/06/2015-29399  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/004  
: 14  
: 24.01.2018  
: 2018/UH.I-244  
R.G./1. md.) 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için  
kullanılamayacaktır…” açıklaması yer almaktadır.  
Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek  
sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirmeye alınacağı, iş  
deneyim belgelerinin Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu  
kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf  
yükseköğretim kurumları hariç) bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak yurt içinde veya  
yurt dışında gerçekleştirilen işler ya da denetlenen veya yönetilen yapımla ilgili hizmet işleri  
için, iş sahibi tarafından düzenleneceği ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından  
onaylanacağı, ayrıca EKAP üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden  
düzenlenmesi gerektiği halde bu gereklere uygun olmayan iş deneyim belgelerinin, EKAP  
üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmedikleri sürece ilanı veya duyurusu  
01.07.2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamayacağı  
anlaşılmaktadır.  
İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün  
deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek  
bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan  
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya  
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini  
gösteren belgeleri,  
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak  
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren  
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer  
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak  
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az  
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları  
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir  
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer  
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması  
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim  
tutarını sağlaması zorunludur.  
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin  
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini  
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul  
edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi  
sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.  
7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.  
7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen  
belgeler.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde ise “Benzer iş olarak kabul edilecek işler  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/004  
: 14  
: 24.01.2018  
: 2018/UH.I-244  
aşağıda belirtilmiştir:  
Bu ihalede benzer iş olarak kamuda veya özel sektörde malzemeli Mamul Yemek  
Hazırlama ve Dağıtımı ( sadece dağıtım kabul edilmeyecek olup hem hazırlama hem dağıtım  
birlikte olan işler) işleri benzer iş olarak kabul edilecektir.düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuru sahibi Aykan Serkan Arslan tarafından şikâyete konu ihalenin 2. kısmına  
(Ardanuç Eng. Yşm. Bak. Reh. Merkezi Müdürlüğü) 1.094.317,20 TL tutarında teklif  
verildiği, anılan istekli tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla Artvin Sosyal Bilimler Lisesi  
Müdürlüğünce anılan istekli adına düzenlenen 31.10.2017 tarihli ve 2016/331292-1647292-1-  
2 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu iş deneyim belgesine konu işin tanımının  
“Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtımı ve Sonrası Hizmetleri” olduğu, sözleşme tarihi  
03.10.2016, ilk sözleşme bedeli, gerçekleştirilen iş tutarı, toplam sözleşme tutarı ve belge  
tutarının 317.842,80 TL olduğu,  
İdarece tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yapılan incelemede EKAP  
sorgulamasında başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin onaylı olmadığı  
anlaşıldığından iş deneyim belgesini düzenleyen idaresinden “İş bitirme belgesindeki  
gerçekleştirilen iş tutarının KDV hariç olmak üzere güncelleştirilip onaylatılarak  
bildirilmesi” hususunda bilgi istendiği,  
İş deneyim belgesini düzenleyen Artvin Sosyal Bilimler Lisesi Müdürlüğünün  
17.11.2017 tarihli yazısı ile “… Okulumuzda 2016-2017 Eğitim Öğretim Yılında Malzemeli  
Yemek Hazırlama, Dağıtımı ve sonrası Hizmetleri işini yapan yüklenici Aykan Serkan  
Arslan’a Kurumumuzca verilen iş bitirme belgesinde gerçekleştirilen iş tutarı ile toplam  
sözleşme tutarı sehven aynı yazılması nedeniyle yapılan yanlışlık Kurumumuz tarafından  
düzeltilerek İş Bitirme Belgesi yazımız ekinde sunulmuştur.” bilgisi verilerek, yazı ekinde  
yeniden düzenlenen iş bitirme belgesinin ihaleyi yapan idareye gönderildiği, düzeltilerek  
yeniden düzenlenen 15.11.2017 tarihli ve 2016/331292-1647292-1-5 sayılı iş bitirme  
belgesinde ilk sözleşme bedeli ve toplam sözleşme tutarının 317.842,80 TL olduğu,  
gerçekleştirilen iş tutarı ve belge tutarının 272.068,52 TL olduğunun görüldüğü,  
İhale komisyonunca başvuru sahibi tarafından teklif zarfı içinde sunulan iş deneyim  
belgesinin “gerçek tutarları ve gerçeği yansıtmadığı” gerekçesi ile teklifin değerlendirme dışı  
bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Buna göre iş deneyim belgesini düzenleyen idarece, gerçekleştirilen iş tutarı ile toplam  
sözleşme tutarının sehven aynı yazıldığı ifade edilerek yapılan yanlışlığın düzeltildiği ve iş  
bitirme belgesinin yeniden düzenlendiği, söz konusu durumun iş deneyim belgesini  
düzenleyen idareden kaynaklı bir eksiklik olduğu, yanlışlığın düzeltilerek yeniden düzenlenen  
iş bitirme belgesindeki belge tutarının güncellenmiş halinin 316.363,63 TL olduğu, söz  
konusu tutarın, başvuru sahibinin sunması gereken asgari iş deneyim tutarının üstünde olduğu  
anlaşılmıştır.  
Bu çerçevede başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin “gerçek tutarları ve gerçeği  
yansıtmadığı” gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakılması yönündeki idare işleminin yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer yandan, şikâyete konu kısmın yaklaşık maliyet tutarı dikkate alındığında, 4734  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/004  
: 14  
: 24.01.2018  
: 2018/UH.I-244  
sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 2 numaralı bendi gereğince başvuru bedeli  
olarak Kurum hesaplarına 7.415,00 TL yatırılması gerekirken, başvuru sahibi tarafından  
11.123,00 TL yatırıldığından, fazla yatırıldığı anlaşılan 3.708,00 TLnin yazılı talebi halinde  
başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin şikâyete konu 2’nci  
kısmında başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale  
işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1-Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2- Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.