Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu İnsan Kaynakları ve İdari İşler Koordinatörlüğü
/
2017/667783-2018 Yılı Fuarlar ve Toplantı Organizasyon
Bilgi
İKN
2017/667783
Başvuru Sahibi
Dea Turizm Organizasyon İnşaat Ticaret Limited Şirketi
İdare
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu İnsan Kaynakları ve İdari İşler Koordinatörlüğü
İşin Adı
2018 Yılı Fuarlar ve Toplantı Organizasyon
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/004
: 15
: 24.01.2018
: 2018/UH.I-245
BAŞVURU SAHİBİ:
Dea Turizm Organizasyon İnşaat Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu İnsan Kaynakları ve İdari İşler
Koordinatörlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/667783 İhale Kayıt Numaralı “2018 Yılı Fuarlar ve Toplantı Organizasyon” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu İnsan Kaynakları ve İdari İşler
Koordinatörlüğü tarafından 17.01.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2018
Yılı Fuarlar ve Toplantı Organizasyon” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.01.2018
tarih ve 3448 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/94 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idarece benzer iş tanımının “Kamu veya özel sektör için
yapılmış tek bir sözleşme kapsamında en az 30 farklı fuar ve 30 farklı toplantı
organizasyonunun tamamının birlikte gerçekleştirilmiş olması benzer iş olarak kabul
edilecektir.” şeklinde yapıldığı, benzer iş tanımı yapılırken ihale konusu iş veya işin
bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle
gerçekleştirilen, personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellikler taşıyan işler
dikkate alınarak, rekabet ilkesi de göz önüne alınarak bir tanımlama yapılması gerektiği, bu
çerçevede İdari Şartname’de yapılan “en az 30 farklı fuar ve 30 farklı toplantı organizasyonu
şeklinde olan ve söz konusu ihalenin miktarı ile aynı şekilde yapılan benzer iş tanımı
belirlemesinin anılan düzenlemelere aykırı olduğu,
Öte yandan yine İdari Şartname’nin 7.5.3’üncü maddesinde yer alan “ISO 9001:2008
ve ISO 10002 Kalite Yönetim Belgeleri” düzenlemesindeki ISO 9001:2008 mevzuata uygun
bir yeterlilik belgesi olsa da, ISO 10002 Kalite Yönetim Belgesinin müşteri memnuniyet
sistemi ile ilgili olup ihale konusu iş ile ilgisinin bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.
İdarenin 22.01.2018 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan 19.01.2017 tarih ve E.2082
sayılı yazısı ile şikayete konu ihalenin, ihale tarihinden önce 15.01.2018 tarihi itibariyle 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 16’ncı maddesinde yer alan “İdarenin gerekli gördüğü veya
ihale dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi
mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihale saatinden önce
ihale iptal edilebilir.” hükmü uyarınca “İhale konusu işin mahiyetinin ve içeriğinin değişmesi
sebebiyle” iptal edildiği belirtilmiştir.
İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/004
: 15
: 24.01.2018
: 2018/UH.I-245
tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.
Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi uyarınca 15.01.2018
tarihinde iptal edildiği, bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı,
Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından
başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmadığı, bu nedenle başvurunun reddedilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.