Ana Sayfa / Kararlar / Konyaaltı Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü / 2018/107695-Taşıt Kiralanması Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2018/107695
Başvuru Sahibi
Beydağ Tem. ve İlaç. Hiz. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Konyaaltı Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Taşıt Kiralanması Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Beydağ Tem. ve İlaç. Hiz. Tic. Ltd. Şti.  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Konyaaltı Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2018/107695 İhale Kayıt Numaralı “Taşıt Kiralanması Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Konyaaltı Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 05.04.2018 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “Taşıt Kiralanması Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Beydağ  
Tem. ve İlaç. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin 20.03.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 26.03.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.04.2018 tarih ve  
20953 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.04.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2018/560 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İdari Şartname’nin 7.1.h maddesinde yeterlik kriterleri olarak istenilen C2, K1, D2,  
L1, R1, R2 ve D2 veya B2 yetki belgelerinin hizmetin ifa sürecinde yani sözleşmeden sonra  
çalışacak araçlarla ilgili olduğu, ihale dokümanında da araçların kendi malı olmasına yönelik  
düzenlemenin yer almadığı ve ihale üzerine kalarak yüklenici konumuna geçecek olan  
isteklinin dokümanda istenilen araçları kiralayarak kullanmasına dair bir sınırlama  
bulunmadığından, anılan yetki belgelerinin yeterlik kriteri olarak belirlenmesinin ihaleye  
katılımı daralttığı,  
Ayrıca dokümanda, anılan yetki belgelerinin ihaleye ortak girişim olarak katılınması  
halinde her ortak tarafından sunulmasının istenildiği, söz konusu durumun ihaleye katılımı  
engellediği, Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre D2 yetki belgesi alma şartı olarak araçlarda  
75 koltuk kapasitesine sahip olma şartı olduğundan, üstü kapalı olarak araçların kendi malı  
olma koşulunun getirildiği,  
2) Teknik Şartname’nin 1’inci maddesinde araçların şehir içi ve dışı görevlerde  
kullanılabileceğinin düzenlendiği, ancak araçların ayda kaç gün, kaç saat çalışacağına ilişkin  
dokümanda bir düzenlemenin bulunmadığı, araçların şehir dışı görevlerde de çalışacak  
olmasından dolayı İdari Şartname’nin 12’nci maddesinin de yeterli olmadığı, bu nedenle  
araçlara ait bakım, onarım, amortisman giderlerinin hesaplanmasının mümkün olmadığı, idare  
tarafından zeyilname yapılarak ücretli yollardan geçilmesi halindeki maliyetlerin yüklenici  
tarafından ödeneceğine yönelik düzenleme kaldırılmış olmakla birlikte idarenin şikayete  
verdiği cevabında araçlarda çalışacak şoförlerin 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
doğrultusunda çalışacağının belirtildiği, dokümanda İş Kanunu’nda yer alan fazla çalışma,  
vardiyalı çalışma gibi ek çalışmalar yer almadığından teklif fiyatı oluşturmadaki belirsizliğin  
giderilmediği,  
3) Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde yer alan düzenlemenin Hizmet Alımlarına  
Ait Tip Sözleşme’nin 26 numaralı dipnotunda yer verilen açıklamalara aykırılık teşkil ettiği  
iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer  
ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin  
yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine  
dokümanda yer verilir. Makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartının  
aranmaması esastır. Ancak idare, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin  
yapılabilmesi için adaya veya istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer  
ekipmanı yeterlik kriteri olarak belirleyebilir. Bu durumda, makine, teçhizat ve diğer  
ekipmanın, teknik kriterlerine yönelik olarak dokümanda düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe  
yönelik belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.  
(2) Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat,  
demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da  
yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile  
tevsik edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğunun noter tarafından onaylanmış ruhsat  
örneklerinin sunularak yapılması halinde, örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden  
sonra yapılmış olması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Taşıt Kiralanması Hizmet Alımı  
b) Miktarı ve türü: 2018 Yılı İçerisinde Belediyemiz Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere  
27 Adet Taşıt Kiralanması Hizmet Alımı  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Antalya Şehir içi ve Şehir dışı  
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
h) Çekici (Tır), Kamyon, Kamyonetler için C2, K1, L1, L2, R1 ve R2 yetki  
belgelerinden herhangi birisi,  
Minibüsler için ise D2 veya B2 yetki belgesi olacaktır.  
7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;  
7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a), (b) ve (h)  
bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
tarafından, iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla  
hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak (ğ) bendindeki belgeyi de sunmak  
zorundadır. .” düzenlemesi yer almakta olup, İhale İlanı’nın 4.1.1.3’üncü maddesinde de  
İdari Şartname’deki yetki belgeleri ile ilgili düzenlemelere yer verildiği görülmüştür.  
Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “…Yetki  
belgesi: Bu Yönetmelik kapsamında bir faaliyette bulunacak gerçek ve tüzel kişilere çalışma  
izni veren ve Bakanlıkça düzenlenen belgeyi,...” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yetki Belgesi Türleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “…(2) B türü  
yetki belgesi: Otobüsle yurtiçi ve/veya uluslararası yolcu taşımacılığı veya hususi taşımacılık  
yapacak gerçek ve tüzel kişilere verilir. Taşımanın şekline göre aşağıdaki türlere ayrılır:  
b) B2 yetki belgesi: Ticari ve tarifesiz yapacaklara,  
(3) C türü yetki belgesi: Yurtiçi ve/veya uluslararası eşya taşımacılığı veya hususi  
taşımacılık yapacak gerçek ve tüzel kişilere verilir. Taşımanın şekline göre aşağıdaki türlere  
ayrılır:  
b) C2 yetki belgesi: Ticari amaçla yapacaklara,  
(4) D türü yetki belgesi: Otobüsle tarifeli veya tarifesiz yurtiçi yolcu taşımacılığı veya  
hususi taşımacılık yapacak gerçek ve tüzel kişilere verilir. Taşımanın şekline göre aşağıdaki  
türlere ayrılır:  
b) D2 yetki belgesi: Ticari ve tarifesiz olarak yapacaklara,  
verilir.  
(8) K türü yetki belgesi: Yurtiçi eşya taşımacılığı veya hususi taşımacılık yapacak  
gerçek ve tüzel kişilere verilir. Taşımanın şekline göre aşağıdaki türlere ayrılır:  
a) K1 yetki belgesi: Ticari amaçla eşya taşımacılığı yapacaklara,  
(9) L türü yetki belgesi: Ticari amaçla lojistik işletmeciliği yapacak gerçek ve tüzel  
kişilere verilir. Faaliyetin şekline göre aşağıdaki türlere ayrılır:  
a) L1 yetki belgesi: Yurtiçi yapacaklara,  
b) L2 yetki belgesi: Yurtiçi ve/veya uluslararası yapacaklara,  
(13) R türü yetki belgesi: Ticari amaçla eşya taşımacılığı alanında taşıma işleri  
organizatörlüğü yapacak gerçek ve tüzel kişilere verilir. Faaliyetin şekline göre aşağıdaki  
türlere ayrılır:  
a) R1 yetki belgesi: Yurtiçi yapacaklara,  
b) R2 yetki belgesi: Yurtiçi ve/veya uluslararası yapacaklara verilir.” hükmü yer  
almaktadır.  
Anılan Yönetmeliği’nin Yetki Belgesi Almanın veya Yenilemenin Özel Şartları”  
başlıklı 14’üncü maddesinde “…D2 yetki belgesi için başvuranların en az, toplam 75 adet  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
koltuk kapasitesine ve 30.000 Türk Lirası sermaye veya işletme sermayesine sahip olmaları  
şarttır.” hükmü yer almaktadır.  
Anılan Yönetmeliğin “Taşıtların özmal veya sözleşmeli olarak kullanılması” başlıklı  
25’inci maddesinde “24 üncü maddedeki şartlara uygun olmak kaydıyla, taşımalarda  
kullanılacak taşıtların özmal veya sözleşmeli olarak kullanılmasına ilişkin kurallar aşağıdaki  
şekilde belirlenmiştir. Buna göre;  
a) A1, A2, B3, C1, C3, D3, D4, K1, K3 ve P türü yetki belgeleri ile ilgili olarak:  
1) Yalnız özmal taşıtlar kaydedilir.  
b) B1 ve B2 yetki belgesi ile ilgili olarak:  
1) Özmal taşıt sayısının yarısını geçmemek üzere ticari olarak kayıt ve tescil edilmiş  
sözleşmeli taşıtlar kaydedilebilir.  
c) D1 ve D2 yetki belgesi ile ilgili olarak:  
1) D1 yetki belgesi eki taşıt belgesine, özmal otobüs cinsi taşıt sayısının 3 katını  
geçmemek üzere ticari olarak kayıt ve tescil edilmiş sözleşmeli otobüs cinsi taşıtlar  
kaydedilebilir.  
2) D2 yetki belgesi eki taşıt belgesine, özmal otobüs cinsi taşıt sayısının 2 katını  
geçmemek üzere ticari olarak kayıt ve tescil edilmiş sözleşmeli otobüs cinsi taşıtlar  
kaydedilebilir.  
d) C2 ve L2 yetki belgeleri ile ilgili olarak:  
1) Özmal taşıt sayısının yarısını geçmemek üzere ticari olarak kayıt ve tescil edilmiş  
sözleşmeli taşıtlar kaydedilebilir.  
2) Sözleşmeli kamyonet ilave edilemez.  
e) M1, M2 ve N1 yetki belgesi ile ilgili olarak:  
f) L1 ve N2 yetki belgesi ile ilgili olarak:  
1) Özmal taşıt sayısının 10 katını geçmemek üzere ticari olarak kayıt ve tescil edilmiş  
sözleşmeli taşıtlar kaydedilebilir.  
(2) Birden fazla sahibi bulunan taşıtlar, yetki belgeleri eki taşıt belgelerine özmal taşıt  
olarak kaydedilmez. Bu durumdaki taşıtlar bu Yönetmelikte belirtilen esaslar çerçevesinde  
yetki belgeleri eki taşıt belgelerine sözleşmeli taşıt olarak kaydedilebilir.  
(3) Sözleşmeli taşıt kullanım oranı hesabında;  
b) C2, K2, L1, L2, N1 ve N2 yetki belgesi eki taşıt belgesinde kayıtlı her özmal taşıta  
karşılık, aynı cinsten taşıt/taşıtlar,  
c) B1, B2, D1 ve D2 türü yetki belgesi eki taşıt belgesinde kayıtlı her özmal küçük  
otobüs (minibüs) ve otobüs için, aynı cinsten küçük otobüs (minibüs) ve otobüs cinsi  
taşıt/taşıtlar,  
dikkate alınır.  
(4) 6361 sayılı Kanun kapsamında sağlanan taşıtlar, bu Yönetmelikte belirtilen esaslar  
çerçevesinde sözleşmeli taşıt olarak değerlendirilir. Bu yolla temin edilen taşıtların, finansal  
kiralama sözleşmesinin bitim tarihinden itibaren yetki belgesi sahibinin adına kayıt ve tescil  
edilmesi şarttır. Bunun sağlanamaması veya finansal kiralama sözleşmesinin bitim tarihinin  
uzatılmaması halinde bu taşıt veya taşıtlar yetki belgesi sahibinin taşıt belgesinden resen  
düşülür.  
(5) 24 üncü maddenin üçüncü fıkrası ile 31 inci maddenin dördüncü fıkralarına göre  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
yapılan resen taşıt düşümleri veya yetki belgesi sahibinin talebi üzerine yapılan taşıt  
düşümleri sonucu; bu maddede belirlenmiş özmal/sözleşmeli taşıt kullanım oranının aşılması  
halinde, özmal/sözleşmeli taşıt kullanım oranının aşıldığı tarihi takip eden 30 uncu takvim  
gününün sonunda sözleşmeli taşıt kullanım oranının aşıldığı cinsteki özmal/sözleşmeli  
taşıtlar; en son ilave edilmiş olandan başlanılarak eski tarihe doğru, oran sağlanıncaya  
kadar taşıt belgesinden resen düşülür.hükmü yer almaktadır.  
05.04.2018 tarihinde yapılan ihalede 7 adet doküman alındığı/indirildiği, 4 istekli  
tarafından ihaleye teklif verildiği, 1 isteklinin teşekkür mektubu sunduğu, 1 diğer isteklinin  
teklif zarfının uygun olmadığından teklif mektubu açılmadan iade edildiği, ihale de 2 geçerli  
teklifin bulunduğu, başvuru sahibinin ihaleye teklif vermediği, Almila Travel Tur. Taşıma.  
A.Ş.nin ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif olarak belirlendiği, Şekerler Org. Tar. Gıda  
Ulus. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin üzerine ise ihalenin bırakıldığı görülmüştür.  
Söz konusu ihalenin 2018 yılı içerisinde belediye hizmetlerinde kullanılmak üzere 27  
adet taşıt kiralanması hizmet alımı olduğu, işin yapılacağı yerin Antalya şehir içi ve şehir dışı  
şeklinde belirtildiği, İdari Şartname’nin 7.1.h. maddesi gereğince istekliler tarafından  
teklifleri ile birlikte Çekici (Tır), Kamyon, Kamyonetler için C2, K1, L1, L2, R1 ve R2 yetki  
belgelerinden herhangi birisi, Minibüsler için ise D2 veya B2 yetki belgelerinin sunulmasının  
istenildiği, Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre D2 yetki belgesi alma şartı olarak araçlarda  
75 koltuk kapasitesine sahip olma şartının olmasının belge sahibi olma koşulu ile ilgili  
olduğu, D2 yetki belgesine anılan Yönetmeliğin 25.c.2’nci maddesine göre kendi malı veya  
sözleşmeli olarak sahip olunabileceği, Anılan Yönetmeliğin 25.a.1’inci maddesine göre  
sadece K1 yetki belgesi için kendi malı olma şartının olduğu, idarenin takdir hakkını  
kullanırken anılan yetki belgelerini isteklilere seçimlik hak tanıyarak belirlediği, ihale  
dokümanında araçlarla ilgili kendi malı olma şartının getirilmediği, bu nedenle isteklilerin söz  
konusu araçları kiralama veya kendi malı şeklinde sunmalarına engel bir durum oluşmadığı  
değerlendirilmektedir.  
Ayrıca ihale dokümanının yukarıda yer verilen 7.2.1’inci maddesinde ihaleye iş  
ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde ise iş ortaklığının her bir ortağı tarafından bu  
belgelerin ayrı ayrı sunulmasının zorunlu olduğu yönünde düzenlemeye yer verildiği  
görülmüştür.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğin “Hizmet açık” başlıklı ek-2 numaralı  
ekinde yer alan İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı  
7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri  
teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
h) “  
şeklinde düzenleme yer almakta olup, 9 numaralı dipnotta “İhale konusu işin yerine  
getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen  
sicil, izin, ruhsat vb. belgeler bu bentte sayılacak, aksi halde “h) Bu bent boş bırakılmıştır”  
yazılacaktır.şeklinde açıklamaya yer verilmiş, aynı Ek’in 7.2’nci maddesinde de “İhaleye iş  
ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;  
(2) İdare, 7.1. maddesinin (h) bendinde belge veya belgelere yönelik bir düzenleme  
yaptığı durumlarda aşağıdaki metne yer verecektir:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
“7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a), (b) ve (h)  
bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı  
tarafından, iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla  
hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak (ğ) bendindeki belgeyi de sunmak  
zorundadır.düzenlemesine yer verilmiştir.  
Yapılan incelemede, iş ortaklığının oluşturulma mantığı doğrultusunda, hizmetin ifası  
sırasında çalıştırılacak araçların özel ortak veya pilot ortak tarafından kısmen veya tamamen  
sağlanabileceği, ortaklardan birine ait bir araca ilişkin yetki belgesinin, aynı anda diğer ortak  
adına düzenlenemeyeceği, birden fazla sahibi bulunan taşıtların ise yetki belgeleri eki taşıt  
belgelerine sözleşmeli taşıt olarak kaydedileceği, mezkûr ihalede kendi malı koşulu  
aranmadığı, bu durumda da ihaleye iş ortaklığı olarak teklif sunulmasında bir engel  
bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin söz konusu iddiası uygun bulunmamıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’de söz konusu ihalenin 2018 yılı içerisinde belediye hizmetlerinde  
kullanılmak üzere 27 adet taşıt kiralanması hizmet alımı olduğu, işin yapılacağı yerin Antalya  
şehir içi ve şehir dışı şeklinde belirtildiği,  
Aynı Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesinde “12.1.  
İşin yapılacağı yeri ve çevresini gezmek, inceleme yapmak, teklifini hazırlamak ve taahhüde  
girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri temin etmek isteklinin sorumluluğundadır. İşyeri  
ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün masraflar istekliye aittir.  
12.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini gezmekle; işyerinin şekline ve mahiyetine,  
iklim şartlarına, işinin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların ve  
kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli  
hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler,  
olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.  
12.3. İstekli veya temsilcilerinin işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin  
gerçekleştirileceği binaya ve/veya araziye girilmesi için gerekli izinler İdare tarafından  
verilecektir.  
12.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve  
teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım,  
sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinin tümü, isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil  
edilecektir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım,  
sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinin tümü, isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil  
edilecektir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde idare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.  
21.03.2018 tarihli Zeyilname ile idarece Teknik Şartname’nin “İşin kapsamı ve  
özellikleri” başlıklı 1’inci maddesinde yer alan “Araçların il dışı görevlerde ücretli yol  
(köprü, otoban) kullanmaları gerektiği hallerde HGS ve OGS giderleri yükleniciye ait  
olacaktır.düzenlemesinin çıkarıldığı görülmüştür.  
Zeyilname sonrası Teknik Şartname’nin “İşin Kapsamı ve Özellikleri” başlıklı 1’inci  
maddesinde “16 Adet Çift Kabin Kamyonet; 2016 veya daha yeni modelde, dizel, çift kabinli,  
motor silindir hacmi 1995 cc ve 2198 cc dahil olmak üzere ve belirtilen motor silindir hacim  
aralığını kapsayan en az 114 kw motor gücünde, yüklü ağırlığı 3500 kg ve üzeri olan N1  
sınıfı, ABS’li, klimalı, çeki kancalı ve ruhsata işlenmiş olacaktır.  
1 Adet Çift Kabin Tenteli Kamyonet; 2016 veya daha yeni modelde, dizel, çift kabinli,  
motor silindir hacmi 1995 cc ve 2198 cc dahil olmak üzere ve belirtilen motor silindir hacim  
aralığını kapsayan en az 114 kw motor gücünde, yüklü ağırlığı 3500 kg ve üzeri olan N1  
sınıfı, ABS’li, klimalı, çeki kancalı, açık kasa üzeri tente ile kapatılacak ve ruhsata işlenmiş  
olacaktır.  
1 Adet Tek Kabin Kamyonet; 2016 veya daha yeni modelde, dizel, tek kabinli, motor  
silindir hacmi 1995 cc ve 2198 cc dahil olmak üzere ve belirtilen motor silindir hacim  
aralığını kapsayan en az 114 kw motor gücünde, yüklü ağırlığı 3500 kg ve üzeri olan N1  
sınıfı, ABS’li, klimalı, çeki kancalı ve ruhsata işlenmiş olacaktır.  
2 Adet Kamyonet Camlı Van; 2016 ve daha Yeni Modelde, En az 1498 cc Motor  
Hacminde, En az 69 Kw Motor Gücünde, sürücü dahil en az 4 kişilik, N1 Sınıfı, Klimalı,  
Dizel, ABS’li, Sürücü ve Yolcu Hava Yastığı Olacaktır.  
1 Adet Minibüs; 2015 ve Daha Yeni Modelde, En az 1968 cc Motor Hacminde, En az  
75 Kw Motor Gücünde, M2 Sınıfı, Klimalı, Dizel, ABS’li, Sürücü Dahil 10 Koltuklu, araç  
cinsi minibüs olacaktır.  
1 Adet Minibüs; 2015 veya daha yeni modelde, en az 2143 cc motor hacminde, en az  
114 Kw motor gücünde, M2 sınıfı, klimalı, dizel, ABS’li, sürücü dahil 15 veya 17 koltuklu,  
araç cinsi minibüs olacaktır.  
2 Adet Çift Kabinli Kamyonet 4x4 Arazi Aracı ; 2015 ve daha yeni modelde, en az  
2442 cc motor hacminde, en az 114 kw motor gücünde, N1 sınıfı, klimalı, dizel, ABS’li,  
sürücü ve yolcu hava yastığı olan, 4x4 arazi aracı olacaktır.  
1 Adet Çekici (Tır); 2011 ve daha yeni modelde, 430 Hp ve daha üzeri motor gücünde,  
N3 sınıfı, ABS’li, klimalı, katar ağırlığı 40000 kg olan, DEP veya roterdarı bulunan arkasına  
ilave edilecek lowbede uyumlu olacak ve gerekli ekipmanları bulunacaktır.  
2 Adet Çift Kabinli Kamyon; 2015 ve daha yeni modelde dizel, motor silindir hacmi en  
az 2998 cc en az 110 kw ve daha üzeri güçte, azami yüklü ağırlığı en az 7000 kg, çift kabinli,  
damperli veya açık saç kasalı, yan ve arka kapakları açılan, N2 sınıfı olmalıdır.  
Araçların kiralama bitiş süresi 31.12.2018’dir. Tüm araçların akaryakıtları ve  
şoförleri Konyaaltı Belediyesi tarafından karşılanacak olup araçları kullanacak şoförlerimiz  
4857 Sayılı İş Kanunu hükümlerine göre çalıştırılacaktır.  
İhaleye katılan firmaların Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan ve yürürlükte  
bulunan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usul Hükümlerine riayet  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
etmesi zorunludur. Bu kapsamda, ihaleye katılan firmalar teknik şartnamede yer alan camlı  
van kamyonet araçlara yönelik olarak ‘’Marka, Model, Donanım ve Kasko değerini içeren’  
Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan Kasko  
Değer Listesini teklif zarfları içerisinde imza ve kaşeli olarak sunacaklardır.  
Bakanlar Kurulu Kararı gereği, teklif edilen aylık kiralama bedelinin araç kasko  
değer listesinin %2sini aşmaması gerekmektedir. Ayrıca, ihale dokümanında yer alan ve  
yüklenici tarafından karşılanması öngörülen giderler Bakanlar Kurulu Kararı’nda ifade  
edilen ‘’her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderleriçerisinde kabul edilecektir.  
Taşıtların, tamamı dizel olacaktır. Araçların antifriz, yağ, filtre gibi bakım onarım  
masrafları, günlük, aylık ve yıllık servis, bakım ve onarımları (lastik, cam, vb dahil),  
amortisman giderleri, her türlü vergisi, zorunlu trafik sigortaları ve kasko sigortaları  
yüklenici firmaya ait olup yüklenici bu işlemlerin eksiksiz yerine getirerek takibini ve  
sürekliliğin sağlanmasından sorumlu olup evrakları idareye teslim edilecektir.  
Taşıtların, camlarında kırık, çatlak bulunmayacak, kaporta sağlam, kapı ve cam  
fitilleri sızdırmaz olacaktır. Kilometre ve sayaç göstergeleri faal ve çalışır olacak, Koltukları  
sağlam, döşeme kılıfları temiz ve yıpranmamış olacaktır. Kapı kilitlerinde arıza olmayacaktır.  
Araçların Tüm sistemleri sürekli çalışır ve sağlam olacaktır. Motor ve yürüyüş aksamları  
sağlam, elektrik, far, sinyal, park, el freni, fren debriyaj sistemleri, iç aydınlatma, korna,  
sinyaller, aynalar vb tam, sağlam ve faal olacaktır. Araçların tüm teknik aksamları faal  
olacak ayrıca lastik, kaporta, boya vb. bakımlı Araç Fenni muayenesine uygun halde  
bulundurulacaktır. Bu sebeple oluşacak her türlü maddi, manevi ve hukuki sorumluluk  
yükleniciye ait olacaktır. Dış görünümü sade olacak ve herhangi bir aksesuar, afiş, reklam,  
yazı, sembol bulunmayacaktır. İdarenin uygun gördüğü araçlar, idarenin belirleyeceği ölçü ve  
ebatlarda Konyaaltı Belediyesi yazı ve logosu yüklenici tarafından yaptırılacaktır.  
Taşıtlar, Hizmet Alım İşi süreci kapsamında faal olmadıkları günlerde idaremiz  
bünyesinde bulundurulacaktır.  
Taşıtların akaryakıt, depoları dolu olarak teslim edilecek, sözleşme bitiminde idareden  
akaryakıt, depoları dolu olarak teslim alınacaktır.  
Taşıtların, Hizmet alımı bedeli aylık olarak araç miktarına göre puantaj tutularak  
ödenecektir. Firmanın teklifindeki birim fiyat değişmeyecektir. Yüklenici hiçbir surette ek  
ödeme, herhangi bir hak ve tazminat talebinde bulunamaz  
Taşıtların, hizmet süresi sonunda araçların yıpranmasından herhangi bir hak talep  
edilmeden yüklenici tarafından teslim alınacaktır.  
Taşıtların işin yapılması sırasında idarenin belirleyeceği birimlerde çalıştırılacak,  
yapılacak ödemelerde kat edilen yol dikkate alınmayacaktır. Taşıtlar Şehir içinde ve  
şehirlerarası görevde kullanılabilecektir. Herhangi bir kilometre sınırlamasına tabi  
olmayacaktır.  
İdare araçları belediyenin tüm birimlerinde belediye hizmetlerinde kullanılabilecektir.  
Yüklenici, ilgili mevzuat gereğini yerine getirmesi gereken Zorunlu Mali Trafik  
Sigortası, Araç Fenni Muayenesi, kasko sigortası, koltuk sigortası gibi nedenlerle oluşacak  
tüm zarar ve aksaklıklardan sorumlu olacaktır.  
Yüklenici, Taşıtların periyodik veya gerekli bakım-onarımlarını zamanında yaptıracak,  
araç kusuru nedeniyle meydana gelebilecek hasarlardan ve üçüncü şahısların uğrayacağı  
zararlardan sorumlu olacaktır.  
Taşıtların, Arızalı, Zorunlu Mali Trafik Sigortası süresi geçmiş, Fenni Muayenesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
yapılmamış araçlar çalıştırılmayacak, 3. madde hükümleri uygulanacaktır  
Taşıtların takibi açısından firma veya firmaların, Antalya Merkez de irtibat bürosu  
bulundurmaları ve 7/24 ulaşılabilecek bir personelin görevlendirilmesi zorunludur.  
Taşıtların, Kuruma teslimi sırasında araçlarla birlikte ruhsatları, kasko ve trafik  
sigortaları ve kendisine ait olmayan araçlara ait kira sözleşmesinin asılları ibra edilerek  
teslim edeceklerdir. Bu belgelere sahip olmayan araçlar ret edilerek teslim alınmayacaktır.”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
İhaleye ait birim fiyat teklif cetveli “  
A1  
B2  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6  
Birim Miktarı  
i
Teklif  
Tutarı  
Edilen4  
Birim Fiyat  
1
16 Adet Çift Kabin Kamyonet ; 2016 veya ay  
daha yeni modelde, dizel, çift kabinli, motor  
silindir hacmi 1995 cc ve 2198 cc dahil  
olmak üzere ve belirtilen motor silindir hacim  
aralığını kapsayan en az 114 kw motor  
gücünde, yüklü ağırlığı 3500 kg ve üzeri olan  
N1 sınıfı, ABS’li, klimalı, çeki kancalı ve  
ruhsata işlenmiş olacaktır.  
8
2
1 Adet Çift Kabin Tenteli Kamyonet ; 2016 ay  
veya daha yeni modelde, dizel, çift kabinli,  
motor silindir hacmi 1995 cc ve 2198 cc  
dahil olmak üzere ve belirtilen motor silindir  
hacim aralığını kapsayan en az 114 kw motor  
gücünde, yüklü ağırlığı 3500 kg ve üzeri olan  
N1 sınıfı, ABS’li, klimalı , çeki kancalı , açık  
kasa üzeri tente ile kapatılacak ve ruhsata  
işlenmiş olacaktır.  
8
3
1 Adet Tek Kabin Kamyonet ; 2016 veya daha ay  
yeni modelde, dizel, tek kabinli, motor  
silindir hacmi 1995 cc ve 2198 cc dahil  
olmak üzere ve belirtilen motor silindir hacim  
aralığını kapsayan en az 114 kw motor  
gücünde, yüklü ağırlığı 3500 kg ve üzeri olan  
N1 sınıfı, ABS’li, klimalı , çeki kancalı ve  
ruhsata işlenmiş olacaktır.  
8
4
5
2 Adet Kamyonet Camlı Van; 2016 ve daha ay  
Yeni Modelde, En az 1498 cc Motor  
Hacminde, En az 69 Kw Motor Gücünde ,  
sürücü dahil en az 4 kişilik, N1 Sınıfı,  
Klimalı, Dizel, ABS’li, Sürücü ve Yolcu Hava  
Yastığı Olacaktır.  
8
8
1 Adet Minibüs ; 2015 ve Daha Yeni ay  
Modelde, En az 1968 cc Motor Hacminde, En  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
az 75 Kw Motor Gücünde , M2 Sınıfı,  
Klimalı, Dizel, ABS’li, Sürücü Dahil 10  
Koltuklu, araç cinsi minibüs olacaktır.  
6
7
1 Adet Minibüs; 2015 veya daha yeni ay  
modelde, en az 2143 cc motor hacminde, en  
az 114 Kw motor gücünde, M2 sınıfı, klimalı,  
dizel, ABS’li, sürücü dahil 15 veya 17  
koltuklu, araç cinsi minibüs olacaktır.  
2 Adet Çift Kabinli Kamyonet 4x4 Arazi ay  
Aracı ; 2015 ve daha yeni modelde, en az  
2442 cc motor hacminde, en az 114 kw motor  
gücünde, N1 sınıfı, klimalı, dizel, ABS’li,  
sürücü ve yolcu hava yastığı olan, 4x4 arazi  
aracı olacaktır.  
8
8
8
9
1 Adet Çekici (Tır); 2011 ve daha yeni ay  
modelde, 430 Hp ve daha üzeri motor  
gücünde, N3 sınıfı, ABS’li, klimalı, katar  
ağırlığı 40000 kg olan, DEP veya roterdarı  
bulunan arkasına ilave edilecek lowbede  
uyumlu olacak ve gerekli ekipmanları  
bulunacaktır.  
2 Adet Çift Kabinli Kamyon; 2015 ve daha ay  
yeni modelde dizel, motor silindir hacmi en  
az 2998 cc en az 110 kw ve daha üzeri güçte,  
azami yüklü ağırlığı en az 7000 kg, çift  
kabinli, damperli veya açık saç kasalı, yan ve  
arka kapakları açılan, N2 sınıfı olmalıdır.  
8
8
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
ˮ şeklindedir.  
İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden söz konusu işin Konyaaltı Belediyesi  
hizmetlerinde kullanılmak üzere 27 adet taşıt kiralanması hizmeti olduğu, taşıtların şehir  
içinde ve dışında belediye hizmetlerinin yerine getirilmesinde kullanılacakları, işin süresinin  
8 ay olduğu, araçları kullanacak şoförlerin idarenin personeli olduğundan ücretlerinin idare  
tarafından karşılanacağının anlaşıldığı, Teknik Şartname’de araçların yakıtının da idarece  
karşılanacağı, araçlara ait teknik özelliklere yer verildiği, ayrıca bakım-onarım, amortisman,  
her türlü vergi, trafik ve kasko sigortası gibi giderlerin de yüklenici tarafından  
karşılanacağının belirtildiği görülmüştür.  
İdarenin şikâyete verdiği cevapta kiralanacak araçların ihtiyaca göre çeşitli birimlerde  
görev alacak olduğundan belirli bir iş programı kapsamında bulunmadıkları, bu nedenle ne  
kadar süre ve mesafe yapacaklarının belirtilmediği şeklinde cevap verildiği, İdari  
Şartname’nin 12’nci maddesi gereği işin yapılacağı yerin ve çevrenin görülmesi inceleme  
yapılması, teklifin hazırlanması ve taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgilerin  
temin edilmesindeki tüm sorumluluğun istekli üzerinde olduğu dolayısıyla İhale konusu iş  
kolunda faaliyet gösteren ve basiretli tacir olması beklenen isteklilerce işin ifa şekli ve niteliği  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
de göz önünde bulundurularak dokümanda yer alan düzenlemeler çerçevesinde(işin süresi,  
araçlar için istenilen asgari özellikler, yakıt ve şoförlerin idare tarafından karşılanması) ve  
belediye hizmet alanı ve belediye faaliyetlerini dikkate alarak teklif fiyatlarını  
oluşturabilecekleri değerlendirildiğinden başvuru sahibinin söz konusu iddiası uygun  
bulunmamıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
21.03.2018 tarihli Zeyilname ile idarece Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1’inci maddesinde  
Taşıtların işe başlama tarihinde teslim edilememesi halinde idare tarafından on gün süreli  
yazılı ihbar yapılarak geciken her takvim günü için kesilecek ceza tutarı her araç için  
sözleşme bedelinin binde biri olacaktır.ibaresi eklenilmiş ve söz konusu Cezalar ve  
sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı madde “16.1. İdare tarafından uygulanacak cezalar  
aşağıda belirtilmiştir:  
16.1.1. İdaremizce düzenlenen Taşıt Kiralanması Hizmet Alımı işi kapsamında sözleşme  
içeriğinde yer alan taşıtların sözleşme esnasında bildirimi yapılan araçların idarenin izni  
olmaksızın değiştirildiğinin tespiti halinde idare tarafından on gün süreli yazılı ihbar  
yapılarak geciken her takvim günü için kesilecek ceza tutarı sözleşme bedelinin binde biri  
olacaktır.  
Taşıtların Trafik Kanunu doğrultusunda trafiğe çıkışında aykırı bir durumu olan veya kusuru  
bulunan(arıza durumlarında) araçların tespiti halinde idare tarafından on gün süreli yazılı  
ihbar yapılarak geciken her takvim günü için kesilecek ceza tutarı sözleşme bedelinin binde  
biri  
olacaktır.  
Taşıtların işe başlama tarihinde teslim edilememesi halinde idare tarafından on gün süreli  
yazılı ihbar yapılarak geciken her takvim günü için kesilecek ceza tutarı her araç için  
sözleşme bedelinin binde biri olacaktır.  
İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarı, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin %  
30'unu geçmeyecektir.  
16.2. Yukarıda belirtilen cezalar ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın  
yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilir. Cezanın ödemelerden karşılanamaması halinde  
ceza tutarı yükleniciden ayrıca tahsil edilir.  
16.3. İhtarda belirtilen sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde,  
ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminat gelir  
kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.  
16.4. Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci  
maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi, halinde ise  
ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir  
kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.şeklinde  
düzenlenmiştir.  
Ek-7 Hizmet Tip Şartname’nin “Cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı  
maddesinin 26 numaralı dipnotunda “Bu madde aşağıda belirtilen açıklamalara uygun olarak  
İdare tarafından düzenlenecektir:  
(1) Kısmi kabul öngörülmeyen işlerde, yüklenicinin işi süresinde bitirmemesi  
durumunda, İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim  
günü için kesilecek ceza miktarı sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere oran olarak  
belirtilecektir. Ancak, gecikmeden kaynaklanan aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
mümkün olmadığı hallerde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto  
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin idarece feshedilebileceği, sözleşmenin feshedilmemesi  
halinde ise sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere idarece bu maddede belirlenecek  
oranda ceza uygulanacağı hususuna maddede yer verilecektir.  
(2) Kısmi kabul öngörülen işlerde, yüklenicinin işin kısmi kabule konu olan kısmını  
süresinde tamamlamaması durumunda, İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar  
yapılarak gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza miktarı süresinde tamamlanmayan  
kısmın bedelinin % 1’ini geçmemek üzere oran olarak belirtilecektir. Ancak, gecikmeden  
kaynaklanan aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde, 4735  
sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın  
sözleşmenin idarece feshedilebileceği, sözleşmenin feshedilmemesi halinde ise sözleşme  
bedelinin % 1’ini geçmemek üzere idarece bu maddede belirlenecek oranda ceza  
uygulanacağı hususuna maddede yer verilecektir.  
(3) İşin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikteki işlerde, işin tekrar eden  
kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde, idarece her bir aykırılık  
için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarı, sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek  
üzere oran olarak belirtilecektir. Ayrıca, bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak  
gerçekleştirilmek suretiyle belli bir sayıya ulaşması durumunda, yukarıda öngörülen ceza  
uygulanmakla birlikte 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto  
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği hususu ile sözleşmenin bu şekilde  
feshedilebilmesi için gerekli olan aykırılık sayısı (iki veya daha fazla) idarece belirlenerek bu  
maddede yazılacaktır. Ancak ağır aykırılık hallerinde, bu aykırılık halleri maddede belirtilmek  
kaydıyla, aykırılık bir defa gerçekleşmiş olsa dahi yukarıda öngörülen şekilde sözleşmenin  
feshedilebileceği hususuna da idarece gerek görülmesi halinde bu maddede yer verilecektir.  
(4) İşin tamamının ya da kısmi kabule konu olan kısmının süresinde bitirilmemesi veya  
işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halleri hariç,  
idarece gerek görülüyorsa diğer sözleşmeye aykırılık hallerinin neler olduğu belirlenecek ve  
bu aykırılıkların gerçekleşmesi durumunda İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar  
yapılarak gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza miktarı sözleşme bedelinin % 1’ini  
geçmemek üzere oran olarak belirtilecektir. Ancak, söz konusu aykırılığın işin niteliği gereği  
giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b)  
bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin idarece feshedilebileceği,  
sözleşmenin feshedilmemesi halinde ise sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere idarece  
bu maddede belirlenecek oranda ceza uygulanacağı hususuna maddede yer verilecektir.  
(5) İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarının, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin  
% 30’unu geçmeyeceği hususu da bu maddede belirtilecektir.açıklamalarına yer verilmiştir.  
İdare tarafından yapılan düzenlemede 16.1’inci maddesinin Hizmet Tip Şartname’nin  
26’numaralı dipnotunun 1, 2 ve 3’üncü maddelerine uygun düzenlenmediği, görülmüş  
olmakla birlikte, 16.3 ve 16.4’üncü maddelerde sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemelere yer  
verilmiş olup, ayrıca anılan düzenlemenin işin yürütülmesi aşamasında sözleşmenin uygun  
olarak uygulanmasına ve teklif vermeye engel olmadığı değerlendirildiğinden başvuru  
sahibinin söz konusu iddiası uygun bulunmamıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/026  
: 22  
: 02.05.2018  
: 2018/UH.I-876  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.