Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Elazığ Şeker Fabrikası Müdürlüğü
/
2017/537717-İtfaiye Hizmetleri 6 Kişi 12 Ay Süre İle Çalıştırılması
Bilgi
İKN
2017/537717
Başvuru Sahibi
Arsima İnşaat Nakliye Sosyal Hizmetler Madencilik Bilgisayar ve Otomasyon Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Elazığ Şeker Fabrikası Müdürlüğü
İşin Adı
İtfaiye Hizmetleri 6 Kişi 12 Ay Süre İle Çalıştırılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 60
: 11.01.2018
: 2018/UH.II-141
BAŞVURU SAHİBİ:
Arsima İnşaat Nakliye Sosyal Hizmetler Madencilik Bilgisayar ve Otomasyon Sanayi Ticaret
Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Elazığ Şeker Fabrikası Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/537717 İhale Kayıt Numaralı “İtfaiye Hizmetleri 6 Kişi 12 Ay Süre İle Çalıştırılması”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Elazığ Şeker Fabrikası Müdürlüğü tarafından
21.11.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İtfaiye Hizmetleri 6 Kişi 12 Ay Süre
İle Çalıştırılması” ihalesine ilişkin olarak Arsima İnşaat Nakliye Sosyal Hizmetler Madencilik
Bilgisayar ve Otomasyon Sanayi Ticaret Limited Şirketinin 28.11.2017 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 04.12.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
12.12.2017 tarih ve 68368 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.12.2017 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3192 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarece yapılan değerlendirme neticesinde
şikâyete konu ihalenin 237.875,73 TL teklif bedeli ile sınır değere en yakın teklif olduğu
bildirilen İl-Nes İnş. Tem. Nak. Spor Turz. Sn. ve Tic. Ltd. Şti. uhdesinde bırakıldığı, ancak
İhale İlânı’nda ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinde öngörülen
açıklama istenmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacağının ifade
edildiği, idarenin şikâyet başvurularına verdikleri cevap yazısında ihale konusu işte
kullanılacak giyim giderlerinin teklif tutarına eklenmediği belirtilerek başvurularının
reddedildiği, ancak Kamu İhale Genel Tebliği doğrultusunda giyim giderlerinin %4 sözleşme
giderleri ve genel giderler kapsamında değerlendirildiğinden ihalenin kendileri uhdesinde
bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
Başvuru konusu ihalenin 21.11.2017 tarihinde gerçekleştirildiği, söz konusu ihaleye 6
isteklinin katıldığı, 23.11.2017 tarihli ihale komisyonu kararından, idarece yapılan
değerlendirme neticesinde 237.875,73 TL teklif bedeli ile İl-Nes İnşaat Temizlik Nakliye
Spor Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı
teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 60
: 11.01.2018
: 2018/UH.II-141
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer” başlıklı 59’uncu
maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından
belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak
tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale
komisyonu;
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın
sonuçlandırır.
c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama
istenmeksizin reddedilir.
(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit
veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına
kadar olan, açık ihale, belli istekliler arasında ihale veya Kanunun 21 nci maddesinin (b), (c)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 60
: 11.01.2018
: 2018/UH.II-141
ve (f) bentleri gereğince pazarlık usulü ile yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan
hizmet alımı ihalelerinde, ikinci fıkranın (a), (b) veya (c) bendindeki seçeneklerden birinin
kullanılması zorunludur.
(5) Aşağıdaki işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b) bendinin kullanılması zorunludur.
a) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına
kadar olan ve Kanunun 21 nci maddesinin (a), (d) ve (e) bentleri gereğince pazarlık usulü ile
yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihaleleri.
b) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına
kadar olan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri.
c) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif sorgulaması yapılamayacak alımlar
listesinde yer alan işlerin ihaleleri.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının
ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için
kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa
ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.
…
78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif
bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren
sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni
kabul edilir.
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir…” açıklamaları,
Anılan Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük
tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı ihalelerinde
sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.
79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kâr hariç yaklaşık
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 60
: 11.01.2018
: 2018/UH.II-141
maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir…” açıklamaları yer almaktadır.
Aktarılan mevzuat hükümleri ve açıklamalarından, yaklaşık maliyeti anılan Kanun’un
8’inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı ihalelerinde ihalenin, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri
yapılmaksızın sonuçlandırılacağı, diğer yandan ihale konusu işte çalıştırılacak personel
sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare
için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa
ayni yemek ve yol giderleri dâhil işçilik giderinden oluştuğu işlerin personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımı olarak tanımlandığı, söz konusu ihalelerde isteklilerin teklif bedellerinin
asgari işçilik maliyeti, işçilikle bağlantılı ayni giderler, hizmetin yürütülmesine yardımcı
unsurlar ile sözleşme giderleri ve genel giderlerden oluştuğu, ihale konusu işte kullanılacak
giyim giderlerinin sözleşme giderleri ve genel giderler kapsamında değerlendirileceği, ayrıca
bahsi geçen ihalelerde kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının sınır değer olarak kabul edileceği
anlaşılmıştır.
İnceleme konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı
2‘nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;
a) Adı: İTFAİYE HİZMETLERİ 6 KİŞİ 12 AY SÜRE İLE ÇALIŞITIRILMASI
b) Miktarı ve türü:
İtfaiye hizmetlerinde çalıştırılmak üzere 6 kişi (2 şoför-şoförler (e) sınıfı ehliyetli
olacak ve 4 itfaiye eri itfaiye erleri itfaiyecilik okullarından mezun, yoksa en az lise mezunu
olacak) ile 12 ay süreli
- 6 Kişi 12 ay süreyle (asgari ücretin %15 fazlası)
-93 Yevmiye Ulusal Bayram ve Resmi Tatil Günleri…” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. İlgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta vergi, resim ve harç giderleri
isteklilerce teklif fiyatlarına dahil edilecektir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre
hesaplanacak işçilik ücreti:
-İtfaiye hizmetlerinde çalıştırılmak üzere 6 kişi (2 şoför-şoförler (e) sınıfı ehliyetli
olacak ve 4 itfaiye eri itfaiye erleri itfaiyecilik okullarından mezun, yoksa en az lise mezunu
olacak) ile 12 ay süreli çalıştırılacaktır.
-Ulusal Bayram ve Resmi tatil günleri çalışması toplamı 93 yevmiyedir.
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:
-Çalıştırılacak Personelin Yemek Giderleri Teklif Fiyata Dahil Olup Yüklenici
Tarafından Ayni Olarak Karşılanacaktır.
Yüklenicinin Çalıştıracağı Personellerin Günlük 1(Bir) Öğün Yemekleri Fabrikamız
İşçi Yemekhanesinden Verilecek Olup, Günlük Bir Öğün Yemek Bedeli Olarak Tl 13,20 (Onüç
Türklirası Yirmi Kuruş ) Bedel Üzerinden Hesaplanacak Olan Aylık Yemek Bedeli Yüklenici
Adına Fatura Edilerek Hak Edişinden Kesilecektir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 60
: 11.01.2018
: 2018/UH.II-141
Yemek bedeli her ay için 26 gün üzerinden hesaplanacaktır.
-Çalıştırılacak elemanlar fabrikamız personel taşıma servislerinden faydalanacak
olup, ayrıca yol ücreti ödenmeyecektir.
25.3.3. Malzeme giderleri:
İsteklilerce; İtfaiye Hizmetleri Teknik Şartnamesi Madde3.1 belirtilen itfaiyeci elbise
ücretlerini teklif fiyatlarına dahil edeceklerdir…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değer hesaplar.
33.2. İhale, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik
açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin
sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm
uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Yüklenici tarafından temin edilecek malzeme - ücret ve
giderler” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1 İTFAİYECİ İŞ ELBİSELERİ
NO
1
CİNSİ
İŞ ELBİSESİ
ÖZELLİKLERİ
Standartlara uygun
sol yakada amblem
olacaktır.
İTFAİYECİ
ŞOFÖR TOPLAM
2 6
4
2
ALEVDENKORUYUCU Elbiselik kumaştan,
BAŞLIK
içi
astarlı
su
4
4
4
2 6
geçirmez olacaktır.
Siyah renkte ve deri
olacaktır.
3
4
İŞ AYAKKABISI
2
6
İTFAİYECİ
YAĞMURLUĞU
Muşamba olacaktır.
2
6
5
6
İTFAİYECİ ELDİVENİ
İTFAİYECİ ÇİZMESİ
Isıya karşı dayanıklı
olacaktır.
4
4
2
6
Lastik olacaktır.
2
6
…” düzenlemesi yer almaktadır.
Bu çerçevede, uyuşmazlığa konusu işin itfaiye hizmetlerinde çalıştırılmak üzere 6
kişinin 12 ay süreli çalıştırılması işi olduğu, diğer yandan söz konusu ihalenin anılan
Kanun’un 38’inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik açından en
avantajlı teklif üzerinde bırakılacağı anlaşılmıştır.
İdarece ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde,
23.11.2017 tarihli ihale komisyonu kararında “…Mun-Çet İnş. Tem. ve Turz. Paz. San. Tic.
Ltd. Şti., Arsima İnş. Nak. Sos. Hiz. Mad. Bilg. ve Otomasyon San. Tic. Ltd. Şti., Rahmi Aykaş
– Poyraz Temizlik ve Elazığ Yıldırım Nak. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif fiyatları kurumca
belirlenen sınır değerin altında olduğu görülmüş ve Kamu İhale Kanunu’nun doğrultusunda
hazırlanan şartnamemizin 36.1’inci maddesinde de bahsedildiği gibi ihale “ekonomik açıdan
en avantajlı teklifi veren istekli üzerinde bırakılır denildiğinden…” ifadelerine yer verilerek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 60
: 11.01.2018
: 2018/UH.II-141
ihalenin 237.975,73 TL teklif bedeli ile İl-Nes İnşaat Temizlik Nakliye Spor Turizm Sanayi
ve Ticaret Limited Şirketi uhdesinde bırakıldığı, buna göre sınır değerin altında olduğu tespit
edilen başvuru sahibi de dâhil 4 isteklinin teklifinin reddedildiği,
Diğer yandan, başvuru sahibinin şikâyet başvurusu üzerine idarece verilen cevap
yazısında, anılan istekli tarafından Teknik Şartname’nin 3.1’inci maddesinde düzenlenen
itfaiyeci elbiselerine ilişkin herhangi bir maliyetin teklif fiyatına dâhil edilmediği ve bu
sebeple tekliflerinin sınır değerin altında olduğunun belirtildiği görülmüştür.
Bu çerçevede, İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinden hareketle, sınır değerin
altında kalan isteklilere herhangi bir sorgulama işlemi yapılmaksızın ihalenin ekonomik
açıdan en avantajlı teklif sahibi üzerinde bırakılması gerektiği, ancak somut olayda idarece
başvuru sahibinin teklifinin bahsi geçen gerekçe ile reddedildiğinin anlaşıldığı, dolayısıyla
idarece tesis edilen söz konusu işlemde mevzuata uyarlık bulunmadığı,
Kaldı ki, uyuşmazlığa konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı
ihalesi olduğu, bu doğrultuda giyim giderlerinin %4 sözleşme giderleri ve genel giderler
kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşıldığından, idarece başvuru sahibinin teklifinin
değerlendirmeye alınmaması işleminin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki
değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
23.11.2017 tarihli ihale komisyonu kararında başvuru sahibinin teklifi ile birlikte
Mün-Çet İnşaat Temizlik ve Turz. Paz. San. Tic. Ltd. Şti., Rahmi Aykaş – Poyraz Temizlik ve
Elazığ Yıldırım Nakliyat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.nin tekliflerinin de sınır değerin altında
olduğu belirtilerek değerlendirmeye alınmadıkları görülmüştür. Yukarıda da ifade edildiği
üzere İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde ihalenin, Kanun’un 38’inci maddesinde
öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif üzerinde
bırakılacağının düzenlendiği, dolayısıyla idarece anılan isteklilerin tekliflerinin sınır değerin
altında olduğu gerekçesiyle reddedilmesi işleminin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Arsima İnşaat Nakliye Sosyal
Hizmetler Madencilik Bilgisayar ve Otomasyon Sanayi Ticaret Limited Şirketi, Mün-Çet
İnşaat Temizlik ve Turz. Paz. San. Tic. Ltd. Şti., Rahmi Aykaş – Poyraz Tem. ile Elazığ
Yıldırım Nakliyat Sanayi Ticaret Ltd. Şti.nin tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 60
: 11.01.2018
: 2018/UH.II-141
Oybirliği ile karar verildi.