Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Muratpaşa Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2017/369365-Temizlik İşleri Müdürlüğü 2018 Yılını Kapsayan (1 Yıllık) Personel Çalıştırmaya Dayalı Hizmet Alım ve İdareye 7 Adet Araç Tahsis İşi
Bilgi
İKN
2017/369365
Başvuru Sahibi
Sevim Mühendislik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Muratpaşa Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Temizlik İşleri Müdürlüğü 2018 Yılını Kapsayan (1 Yıllık) Personel Çalıştırmaya Dayalı Hizmet Alım ve İdareye 7 Adet Araç Tahsis İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 63
: 11.01.2018
: 2018/UH.II-143
BAŞVURU SAHİBİ:
Sevim Mühendislik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Muratpaşa Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/369365 İhale Kayıt Numaralı “Temizlik İşleri Müdürlüğü 2018 Yılını Kapsayan (1
Yıllık) Personel Çalıştırmaya Dayalı Hizmet Alım ve İdareye 7 Adet Araç Tahsis İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Muratpaşa Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 12.09.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Temizlik İşleri Müdürlüğü 2018 Yılını
Kapsayan (1 Yıllık) Personel Çalıştırmaya Dayalı Hizmet Alım ve İdareye 7 Adet Araç
Tahsis İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.10.2017 tarih ve 57504 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2622 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Abam Grup Organizasyon Turizm Sağlık Reklam İnşaat Yemek Bilgisayar Temizlik
Gıda İlaç Taah. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata
uygun olmadığı, şöyle ki;
İhale konusu işin yürütümünde çalıştırılacak 605 personelin 12 aylık asgari işçilik
maliyetinin 21.630.670,99 TL olduğu, ayrıca toplamda 7 adet aracın talep edildiği, buna göre
anılan istekli tarafından söz konusu ihaleye 21.630.007,00 TL teklif verildiği dikkate
alındığında, bahsi geçen araçlar için teklif edilen fiyatın 336,01 TL, dolayısıyla bir adet araç
için teklif edilen tutarın ortalama aylık 48,00 TL olduğu, 2017 model asgari 0-1300 cc motor
hacmine sahip binek veya kombi tip bir adet aracın sadece yıllık motorlu taşıtlar vergisi
(MTV) tutarının 646,00 TL olduğu göz önünde bulundurulduğunda, ihale uhdesinde bırakılan
istekliye ait aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı,
2) Anılan istekli tarafından teklif edilen tutardan asgari işçilik maliyetinin düşülmesi
sonucunda 336,01 TL’lik tutara ulaşıldığı, söz konusu tutarın 7 adet araca bölümü ve
paylaşımı dikkate alındığında, söz konusu istekliye ait birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik
hata yapıldığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali”
başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün
teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum
bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir
yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal
edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/002
: 63
: 11.01.2018
: 2018/UH.II-143
Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ncı
maddesinin altıncı ve yedinci fıkralarında “İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş
günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.
İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz
sayılır.” hükmü yer almaktadır.
Aktarılan mevzuat hükümleri çerçevesinde ihalenin iptalinin, ihale sürecini sona
erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir
işlem niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır.
Kurum tarafından söz konusu itirazen şikâyet başvurusuna yönelik inceleme devam
ederken, uyuşmazlığa konu ihalenin 24.12.2017 tarihinde yürürlüğe giren 696 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname’ye istinaden ihale yetkilisince 29.12.2017 tarihinde iptal edilerek bu
durumun aynı tarihte isteklilere tebliğ edildiği, dolayısıyla gelinen aşamada bir ihale ve bu
ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve başvuru sahibinin iddialarının ihalenin iptali işlemine
karşı olmadığı hususları birlikte dikkate alındığında, başvuru hakkında karar verilmesine yer
olmadığı anlaşıldığından, başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.