Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı
/
2018/307799-Antalya İli Merkez ve İlçelerinde Bulunan İbadethanelerde Halı ile Kaplı Alanların Yıkanması İşi
Bilgi
İKN
2018/307799
Başvuru Sahibi
Asil Kurumsal Hiz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Antalya İli Merkez ve İlçelerinde Bulunan İbadethanelerde Halı ile Kaplı Alanların Yıkanması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/052
: 40
: 19.09.2018
: 2018/UH.II-1690
BAŞVURU SAHİBİ:
Asil Kurumsal Hiz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/307799 İhale Kayıt Numaralı “Antalya İli Merkez ve İlçelerinde Bulunan
İbadethanelerde Halı ile Kaplı Alanların Yıkanması İşi” ihalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı
tarafından 16.07.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Antalya İli Merkez ve
İlçelerinde Bulunan İbadethanelerde Halı ile Kaplı Alanların Yıkanması İşi” ihalesine ilişkin
olarak Asil Kurumsal Hiz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 30.07.2018 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 03.08.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
10.08.2018 tarih ve 42802 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 09.08.2018 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1331 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale dokümanında çalıştırılacak personel sayısı, kullanılacak araç gereç ve
malzeme miktarı ile hizmetin yapılacağı camiler arasındaki mesafenin belirtilmediği,
Sözleşme Tasarısı’nın 16'ncı maddesinde yüklenicinin hangi hataları sonucu ve kaç defa ceza
kesilmesi sonucunda sözleşmenin fesih edileceğinin belirtilmediği, camilerin isimleri belli
olmadığından kaç m2 temizlik yapılacağı hususuna ilişkin belirleme yapamadıkları, teklif
fiyatı oluşturamadıkları, söz konusu durumların mevzuata aykırı olduğu,
2) Araçların tüketeceği yakıt giderinin, personel giderinin ve malzeme giderlerinin
yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınmadığından yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı,
3) İhale dokümanında her ne kadar ihalenin en düşük fiyat esasına göre
sonuçlandırılacağı belirtilmiş olsa da yaklaşık maliyetin %82 altında teklif veren istekli
üzerinde ihalenin bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu, başka bir ifadeyle ihale üzerinde
bırakılan isteklinin teklif ettiği bedel ile ihale konusu hizmetin yerine getirilmesinin mümkün
olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/052
: 40
: 19.09.2018
: 2018/UH.II-1690
maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır.
…
İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli
bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir…”
hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler;
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın
satın alındığı tarihi…
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi… izleyen günden
itibaren başlar…” hükmü,
4734 sayılı Kamu İhale Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci
maddesinin birinci fıkrasında, idareye şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem
veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihaleler haricindeki ihalelerde on gün olduğu, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendindeki düzenlemesinden, ihale dokümanına yönelik şikâyet başvuru süresinin dokümanın
satın alındığı tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı anlaşılmaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendinde, başvuruların süresinde yapılıp yapılmadığı yönünden inceleneceği, “Ön inceleme
konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında
ise, 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından
başvurunun reddine karar verileceği düzenlenmiştir.
Başvuru sahibi istekli itirazen şikâyet başvurusunda, ihale dokümanında çalıştırılacak
personel sayısı, kullanılacak araç gereç ve malzeme miktarı ile hizmetin yapılacağı camiler
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/052
: 40
: 19.09.2018
: 2018/UH.II-1690
arasındaki mesafenin belirtilmemesi ile Sözleşme Tasarısı’nın 16'ncı maddesinde yüklenicinin
hangi hataları sonucu ve kaç defa ceza kesilmesi sonucunda sözleşmenin fesih edileceğinin
belirtilmemesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verdiğinden söz konusu iddiaların
dokümana yönelik olduğu anlaşılmıştır.
Dolayısıyla yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile somut olay birlikte
değerlendirildiğinde, itirazen şikâyet başvurusunda dile getirilen söz konusu iddiaların farkına
varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihin, anılan istekli tarafından dokümanın
satın alındığı 13.07.2018 olduğu ve bu tarihten itibaren 10 gün içerisinde ve her hâlükârda
ihale tarihinden 3 gün öncesine kadar yapılması gereken idareye şikâyet başvurusunun süresi
geçtikten sonra 30.07.2018 tarihinde yapıldığı, dolayısıyla isteklinin ihale dokümanına
yönelik başvurusunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinde
“Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale
komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla
tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif
zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan
zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının
usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici
teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve
yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca
imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan
belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen
değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem
veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar…” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, idareye şikâyet başvuru süresinin
idarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikâyete yol açan durumun
farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren
başlayacağı,15’inci maddesinde, Kuruma yapılan başvuruların, öncelikle 16’ncı madde
çerçevesinde inceleneceği, 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, başvurunun
süresinde yapılıp yapılmadığının inceleneceği, 17’nci maddesinin birinci fıkrasında ise,
16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından
başvurunun reddine karar verileceği düzenlemelerine yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/052
: 40
: 19.09.2018
: 2018/UH.II-1690
4734 sayılı Kanun’un “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinde
ihale komisyonu tarafından ihale tarihi olan ilk oturumda yapılması gereken işlemlerin
sayıldığı, yapılacak işlemler arasında ilk oturumda isteklilerce teklif edilen tutarlar ile
yaklaşık maliyetin açıklanacağının belirtildiği, dolayısıyla yaklaşık maliyet tutarının ihale
tarihi olan ilk oturumda alenileştiği, bu çerçevede isteklilerce yaklaşık maliyete yönelik
yapılacak şikâyet konularının farkına varılmış olması gereken tarihin yaklaşık maliyetin
alenileştiği ilk oturum olan ihale tarihi olduğu anlaşılmıştır.
Bu çerçevede isteklilerin yaklaşık maliyete yönelik şikâyet başvurularını, ihale tarihini
izleyen günden itibaren 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihaleler
haricindeki ihalelerde on gün içinde idareye yapmaları gerekmektedir.
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmenin ön koşulu, idareye usulüne
uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır. Dolayısıyla itirazen şikâyet dilekçesinde
yer alan iddia kapsamında yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı ifade edilmekte olup,
şikâyete konu işlemin farkına varılma tarihi olarak yaklaşık maliyetin istekliler önünde
açıklandığı ihale tarihinin esas alınması gerekmektedir.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin yaklaşık maliyeti öğrendiği tarihin
ihale tarihi (16.07.2018) olduğu, başvuru sahibi isteklinin yaklaşık maliyetin yanlış
hesaplandığı iddiasına ilişkin olarak ihale tarihini takip eden onuncu gün olan 26.07.2018
tarihine kadar idareye şikâyet başvurunda bulunması gerekirken 30.07.2018 tarihinde
bulunduğu dikkate alındığında, başvuru sahibi isteklinin yaklaşık maliyetin yanlış
hesaplandığına ilişkin iddiasının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
…
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/052
: 40
: 19.09.2018
: 2018/UH.II-1690
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak
tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale
komisyonu;
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın
sonuçlandırır.
c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama
istenmeksizin reddedilir.
(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit
veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına
kadar olan, açık ihale, belli istekliler arasında ihale veya Kanunun 21 nci maddesinin (b), (c)
ve (f) bentleri gereğince pazarlık usulü ile yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan
hizmet alımı ihalelerinde, ikinci fıkranın (a), (b) veya (c) bendindeki seçeneklerden birinin
kullanılması zorunludur…” hükmü,
İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değer hesaplar.
33.2. İhale, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik
açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin
sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm
uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen
fiyatların en düşük olanıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile İdari Şartname düzenlemeleri birlikte
değerlendirildiğinde, yaklaşık maliyeti Kanunun 8’inci maddesinde öngörülen eşik değerin
yarısına kadar olan açık ihale usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde, idarelerin aşırı düşük teklif
tespit ve değerlendirme işlemleri yapmayarak sonuçlandırmada takdir yetkisine sahip
oldukları, şikâyete konu ihaleyi gerçekleştiren idarenin de İdari Şartname’nin “Sınır değer”
başlıklı 33’üncü maddesinde aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapmayarak
ihaleyi sonuçlandıracağının düzenlendiği anlaşılmıştır.
16.07.2018 tarihinde yapılan ihaleye (9) isteklinin katıldığı, idarece yapılan teklif
değerlendirmesi sonucunda ihalenin en düşük teklifi veren Referans Tem. Oto. Med. Dan.
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı tespit edilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin birim fiyat teklif mektubu incelendiğinde de, teklif
mektubun 1’inci maddesinde “Yukarıda ihale kayıt numarası ve adı yer alan ihaleye ilişkin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/052
: 40
: 19.09.2018
: 2018/UH.II-1690
ihale dokümanını oluşturan tüm belgeler tarafımızdan okunmuş, anlaşılmış ve kabul
edilmiştir. Teklif fiyata dahil olduğu belirtilen tüm masraflar ve teklif geçerlilik süresi de dahil
olmak üzere ihale dokümanında yer alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif verdiğimizi,
dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine getirmememiz durumunda uygulanacak
yaptırımları kabul ettiğimizi beyan ediyoruz.” düzenlemesi ile 4’üncü maddesinde “İhale
konusu işi, bu teklif mektubunun ekinde yer alan birim fiyat teklif cetvelindeki her bir iş
kalemi için teklif ettiğimiz birim fiyatlar üzerinden Katma Değer Vergisi hariç 107.900,00 TL
(YüzYediBinDokuzYüz Türk Lirası) bedel karşılığında yerine getireceğimizi kabul ve taahhüt
ediyoruz.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.
Yukarıda aktarılan tespitler ile mevzuat düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde,
ihalenin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmayarak, en düşük fiyatı
sunan istekli üzerinde bırakılacağının ihale dokümanında belirtildiği, bununla birlikte ihale
üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif mektubunda da ihale dokümanının okunup,
anlaşıldığı ve dokümanda yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda
uygulanacak yaptırımların kabul edildiğinin beyan edilerek ihale konusu işin 107.900,00 TL
bedel karşılığında yapılacağının kabul ve taahhüt edildiği dikkate alındığında, ihale üzerinde
bırakılan isteklinin teklif ettiği bedel ile ihale konusu işi yapıp yapamayacağının isteklinin
sorumluluğunda olduğu, ihale konusu işin taahhüt edilen şekilde yapılmaması durumunda ise
isteklinin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümleri çerçevesinde belirlenmiş
yaptırımlara uğrayacağı anlaşıldığından, idare tarafından en düşük fiyat sunan istekli üzerinde
ihalenin bırakılmasının mevzuata aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.