Ana Sayfa / Kararlar / Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü / 2018/95788-Müdürlüğümüze Bağlı Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi İle Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi İçin 24 Aylık Hbys
Bilgi
İKN
2018/95788
Başvuru Sahibi
Kardelen Bilgi. İnş. Rek. Orm. Ür. Teks. İth. ve İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Müdürlüğümüze Bağlı Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi İle Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi İçin 24 Aylık Hbys
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Kardelen Bilgi. İnş. Rek. Orm. Ür. Teks. İth. ve İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2018/95788 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve  
Araştırma Hastanesi İle Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi İçin 24 Aylık Hbys” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 05.04.2018 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve Araştırma  
Hastanesi İle Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi İçin 24 Aylık HBYS” ihalesine ilişkin  
olarak Kardelen Bilgi. İnş. Rek. Orm. Ür. Teks. İth. ve İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
09.08.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.08.2018 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 17.08.2018 tarih ve 43891 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
17.08.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1369 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Kısmı teklife açık ihalenin her bir kısmının ayrı bir ihale gibi kabul edildiği dikkate  
alındığında, ihalenin 1’inci kısmının yalnızca personel maliyetinden oluştuğu, ihalenin bu  
kısmının personel çalıştırılmasına dayalı bir ihale şeklinde olduğu ancak 696 sayılı KHK’nın  
83’üncü maddesi çerçevesinde idarenin bu şekilde ihaleye çıkılamayacağı, idarece alınan  
kesinleşen ihale komisyonu kararının iptal edilmesi gerektiği,  
2) Diğer isteklilerin bazı kısım ve kalemlere teklif verdiği, bazı kısım ve kalemlere  
teklif vermediği, bu durumun isteklilerin ihale dokümanı kapsamında yer alan birim fiyat  
teklif cetveline aykırı teklif verdiği anlamına geldiği ve diğer isteklilerin tekliflerinin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, kendilerine ait teklifin ise yaklaşık maliyetin  
üzerinde olduğu ve neticede ihalede geçerli teklif kalmayacak olduğu ve bu nedenle ihalenin  
iptal edilmesi gerektiği,  
3) İhale komisyonu kararına göre “Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve Araştırma  
Hastanesi / Kaman Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı” kısmı üzerinde bırakılan Bilfo Bil.  
Ltd. Şti. tarafından yapılan demonun idarece ilgili verilerin verilme tarihinden 30 günden  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
fazla süre geçtikten sonra yapılmasının Teknik Şartname’nin 11’inci maddesinin “Birinci  
Aşama” başlıklı düzenlemesine aykırı olduğu bu nedenle Bilfo Bil. Ltd. Şti.nin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,  
4) Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi HBYS Hizmeti Alımı için verilen tekliflerin  
personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alım ihalelerine ilişkin hesaplanacak olan  
sınır değerin altında olduğu, İdari Şartname düzenlemesi gereğince söz konusu tekliflere  
ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerekirken, idarece aşırı düşük teklif  
açıklamasının istenilmeden ihalenin sonuçlandırıldığı, ihalenin bu şekilde sonuçlandırılması  
uygun olmadığından ihalenin iptal edilmesi gerektiği,  
5) Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi HBYS Hizmeti Alımı kapsamında Metasoft  
Bilg. Ltd. Şti. tarafından yapılan demo işlemlerinin, Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi  
HBYS Hizmeti Alımına ilişkin Teknik Şartname’de demo işlemlerinin nasıl yapılacağına dair  
yer alan düzenlemelere uygun olarak yapılmadığı ve anılan isteklinin teklifinin değerlendirme  
dışı bırakılması gerektiği, neticede geçerli teklif kalmayacağından ihalenin bu kısmının iptal  
edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Başvuru sahibi tarafından “Kısmı teklife açık ihalenin her bir kısmının ayrı bir ihale  
gibi kabul edildiği dikkate alındığında, ihalenin 1’inci kısmının yalnızca personel  
maliyetinden oluştuğu, ihalenin bu kısmının personel çalıştırılmasına dayalı bir ihale şeklinde  
olduğu ancak 696 sayılı KHK’nın 83’üncü maddesi çerçevesinde idarenin bu şekilde ihaleye  
çıkılamayacağı, idarece alınan kesinleşen ihale komisyonu kararının iptal edilmesi gerektiği”  
iddia edilmektedir.  
Başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan ifadeleri incelendiğinde  
idarece alınan ihale komisyonu kararında yer alan ifadelerden yola çıkarak ihalenin  
kısımlarına ilişkin bir çıkarımda bulunulduğu ve bu çıkarım ile iddialarını şekillendirdiği ve  
bu doğrultuda 1’nci iddiasının ihale komisyon kararının iptal edilmesi gerektiği yönünde  
olduğu anlaşılmıştır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kısmi tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı  
16.4’üncü maddesinde “16.4.1. İhalelerde, ihale dokümanında belirtilmesi kaydıyla, kısmi  
teklif verilebilmesi mümkün bulunmaktadır. Ancak, kısmi teklif verilebilen ihalelerde  
isteklilerce her bir iş kısmına ayrı ayrı teklif vermek suretiyle işin tamamına teklif  
verilebileceği gibi, ihale dokümanında belirtilen kısımlardan bazılarına da teklif  
verilebilecektir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
16.4.2. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalede; aday veya isteklinin yeterlik  
değerlendirmesi, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği her bir kısım için ayrı ayrı  
yapılacaktır. açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartnamenin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: MÜDÜRLÜĞÜMÜZE BAĞLI AHİ EVRAN ÜNİVERSİTESİ EĞİTİM VE  
ARAŞTIRMA HASTANESİ İLE KIRŞEHİR AĞIZ VE DİŞ SAĞLIĞI MERKEZİ İÇİN 24  
AYLIK HBYS  
b) Miktarı ve türü:  
2 KALEM 24 AYLIK HBYS HİZMET ALIMI  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. düzenlemesi,  
Söz konusu Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde  
5.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:  
a) İdari Şartname.  
b) Teknik Şartname.  
c) Sözleşme Tasarısı.  
ç) Hizmet İşleri Genel Şartnamesi (İhale dokümanı kapsamında verilmemiştir.)  
d) Standart formlar:  
Standart Form-KİK_0015.3/H: Birim Fiyat Teklif cetveli  
...  
5.2. Ayrıca, bu Şartnamenin ilgili hükümleri gereğince İdarenin düzenleyeceği  
zeyilnameler ile isteklilerin yazılı talebi üzerine İdare tarafından yapılan yazılı açıklamalar,  
ihale dokümanının bağlayıcı bir parçasıdır.  
5.3. İstekli tarafından, ihale dokümanının içeriği dikkatli bir şekilde incelenmelidir.  
Teklifin verilmesine ilişkin şartların yerine getirilmemesinden kaynaklanan sorumluluk teklif  
verene aittir. İhale dokümanında öngörülen kriterlere ve şekil kurallarına uygun olmayan  
teklifler değerlendirmeye alınmaz.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar  
20.2.1.  
HER KISIM İÇİN AYRI AYRI TEKLİF VERİLEBİLİR.” düzenlemesi,  
Bahse konu Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci  
maddesinde “… 25.3.1. Alınan Yazılım Proğramı için 7 (Yedi) adet teknik personel firma  
tarafından görevlendirilecek ve teknik personelin giderleri (asgari ücretle gelebilecek fiyat  
farkı dahil) firma tarafından karşılanacak ve bu bedel teklif fiyata dahil olacaktır. 1 kişi  
asgari ücretin %60 fazlası alacak 6 kişi asgari ücretin %40 fazlası alacak tüm personelin 22  
gün üzerinden günlük 3,5 TL brüt yol parası ödenecektir. düzenlemesi yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
İhale dokümanında yer alan birim fiyat teklif cetvelinin aşağıdaki şekilde düzenlendiği  
görülmüştür.  
A
B
Sıra No  
Miktarı  
Teklif  
Edilen  
Birim  
Fiyat  
İş Kaleminin Adı ve  
Kısa Açıklaması  
Biri İşçi Ay/gün/sa  
Tutarı  
mi  
Ay  
Ay  
sayıs at  
ı
1
2
HBYS Personeli (Brüt  
asgari ücretin %60 fazlası)  
HBYS Personeli(Brüt  
1
24  
6
24  
asgari ücretin %40 fazlası)  
I. Ara Toplam (K.D.V Hariç)  
Sıra No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Biri  
Miktarı  
Teklif Tutarı  
Edilen  
Açıklaması  
mi  
Birim  
Fiyat  
1
2
Ahi Evran Ünv. EAH ve  
Kaman Devlet Hastanesi  
İçin Entegre HBYS Hizmet  
Alımı  
ay  
24  
24  
Ağız ve Diş Sağlığı  
Merkezi İçin HBYS Hizmet  
Alımı  
ay  
II. Ara Toplam (K.D.V. Hariç)  
Toplam Tutar (K.D.V Hariç)  
Aktarılan İdari Şartname düzenlemeleri ve birim fiyat teklif cetvelinden şikayete konu  
edilen ihalenin “Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi / Kaman Devlet  
Hastanesi ile Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezinin HBYS Hizmeti Alımı” olduğu,  
ihalenin kısmi teklife açık olduğu, iş kapsamında 7 adet personel çalıştırılacağı anlaşılmıştır.  
Ancak ihalenin kısımlarına dair bir düzenleme bulunmadığı gibi birim fiyat teklif cetvelinde  
yer alan her bir iş kaleminin ihalenin ayrı bir kısmını oluşturduğu bilgisinin yer almadığı  
anlaşılmıştır. Bu bağlamda öncelikle ihalenin kısımlarının tespiti gerekmektedir.  
Yapılan incelemede: İhale dokümanı kapsamında Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü  
Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Teknik Şartnamesi ve Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü Ağız ve  
Diş Sağlığı Merkezi Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Teknik Şartnamesi olmak üzere iki adet  
teknik şartnamenin yer aldığı görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Teknik Şartnamesi’nin  
“Amaç ve Kapsam” başlıklı 1.1’inci maddesinde “…İstekli aşağıda yazılı sağlık tesislerinin  
tamamında hizmet verecektir. Her sağlık tesisi için kısmi teklife kapalı olup 2 (iki) Sağlık  
tesisinin tamamı için teklif verecektir.  
1.  
2.  
AEÜ Kırşehir Eğitim ve Araştırma Hastanesi  
Kaman Devlet Hastanesi  
Not: Halen sözleşmeleri devam etmekte olan Akpınar ve Çiçekdağ İlçe Hastaneleri  
sözleşme bitiminden itibaren HBYS sistemine entegre edilecektir. Yüklenici tarafından bunun  
için ücret talebinde bulunulmayacaktır. düzenlemesi,  
Aynı Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. Yüklenici  
ihale sonucunda hizmet verme hakkı kazandığı 2 (iki) sağlık tesisine hizmet verecektir.”  
düzenlemesi,  
Bahse konu Şartname’nin “Bakım, Onarım ve Teknik Destek Hizmetleri” başlıklı  
12’nci maddesinde “…  
12.1 HBYS Çalışacak Personelin Aylık Ödeme (maaş) Tablosu  
Tablo 2: HBYS’de Çalışacak Personelin Aylık Ödeme (maaş) Tablosu  
Personel  
Grubu  
Maaşı  
(Asgari  
Ücrete  
Göre)  
Personel Sayısı  
Network, Donanım, Teknik Destek ve Yazılım Bakım  
Elemanı Personel Sayısı  
(Network, donanım, teknik destek ve yazılım bakım  
konusunda mesleki deneyimini gösterir ilgili belge  
veya sertifika sahibi olmalıdır. )  
Brüt asgari  
ücretin  
%40  
A1 Grubu  
B Grubu  
6
fazlası  
Hastane Bilgi Sistemi Sistem Yöneticisi  
(En az 4 yıllık üniversite mezunu olup, idarede  
kullanılan veri tabanı, işletim sistemleri kurulum ve  
kullanımı konusunda üreticisinden alınmış belge  
sahibi olmak, ayrıca idarede kullanılacak yazılımın  
kaynak kodlarına müdahale edebilecek deneyim ve  
belgeye sahip olmalıdır.)  
Brüt asgari  
ücretin  
%60  
1
fazlası  
12.13 HBYS’de Çalışacak Personelin Dağılımı  
Tablo 3: HBYS’de Çalışacak Personelin Dağılımı  
A Grubu  
B Grubu  
Sağlık Tesisi Adı  
(…. Kişi) (… Kişi)  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
AEÜ Kırşehir Eğitim ve Araştırma  
5
1
1
-
Hastanesi  
Kaman Devlet Hastanesi  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Hastane Bilgi Yönetim  
Sistemi Teknik Şartnamesi’nin “Kapsam” başlıklı bölümünde “Bu Şartnameye konu hizmet  
alımı; Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü bünyesinde yer alan Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi ve bağlı  
semt klinikleri ile birimlerini kapsamakta olup; sözleşme süresi 24 aydır. düzenlemesi yer  
almaktadır.  
İdari Şartname’de iş kapsamında yüklenici tarafından çalıştırılacağı belirtilen 7  
personelden 6 tanesinin Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinde 1 tanesinin  
ise Kaman Devlet Hastanesinde çalıştırılacağı, diğer bir ifade ile ihale edilen iş kapsamında  
çalıştırılacak toplam 7 adet personelin Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi  
ve Kaman Devlet Hastanesi HBYS hizmeti alımı şeklinde belirlenen ihale kısmında  
çalıştırılacağı anlaşılmıştır.  
İhale edilen işin hangi kısımlardan oluştuğu ve kısımlara ilişkin verilecek teklifin  
hangi maliyet bileşenlerden oluştuğunun anlaşılması noktasında ihale dokümanının bir bütün  
olduğu değerlendirildiğinde ihale dokumanı kapsamında yer alan birim fiyat teklif  
cetvelindeki “HBYS Personeli (Brüt asgari ücretin %60 fazlası)”, “HBYS Personeli(Brüt  
asgari ücretin %40 fazlası)” ve “Ahi Evran Ünv. EAH ve Kaman Devlet Hastanesi İçin  
Entegre HBYS Hizmet Alımı” kalemlerinin ihalenin kısımlarından birini oluşturduğu (1.  
Kısım), “Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi İçin HBYS Hizmet Alımı” kaleminin ise ihalenin diğer  
bir kısmını oluşturduğu (2. Kısım), çalıştırılacak personele ilişkin ihalede ayrı bir kısmın  
bulunmadığı diğer bir anlatımla aktarılan doküman düzenlemelerinden ihalenin Ahi Evran  
Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi ve Kaman Devlet Hastanesi için alınacak olan  
HBYS hizmeti ve Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi HBYS hizmeti olmak üzere iki ayrı kısımdan  
oluştuğu anlaşılmıştır.  
İhale komisyonu kararı incelendiğinde ““HBYS Personel Hizmet Alımı” 1 ve 2’nci  
kısımlarının Kardelen Bilgi. San. ve Tic. Ltd. Şti. (başvuru sahibi) üzerinde bırakıldığı,  
“HBYS Hizmet Alımı” 1’inci kısmında (Ahi Evran Üniversitesi Eğitim ve Araştırma  
Hastanesi / Kaman Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı) Bilfo Bil. Ltd. Şti.nin “HBYS  
Hizmet Alımı” 2’nci kısmında (Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi HBYS Hizmet Alımı)  
Kardelen Bilgi. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin demo yapmak üzere davet edildiği, “HBYS Hizmet  
Alımı” 1’inci kısmında yapılan demo sonucunda Bilfo Bil. Ltd. Şti.nin ürünün teknik  
şartnamede yer alan özellikleri karşıladığı “HBYS Hizmet Alımı” 2’nci kısmında Kardelen  
Bilgi. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin demo yapmaya gelmediği ve bu nedenle teklifinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı, daha sonra “HBYS Hizmet Alımı” 2’nci kısmında Metasoft  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
Bilg. Ltd. Şti.nin demoya davet edildiği, yapılan demo sonucunda Metasoft Bilg. Ltd. Şti.nin  
ürününün teknik şartnamede yer alan özellikleri karşıladığı, ihale sürecine ilişkin yapılan  
işlemlerin uzun sürmesi nedeniyle isteklilerden teklif sürelerinin uzatılması talep edildiği,  
ancak Sisoft Sağ. Bilg. Sis. Ltd. Şti. tarafından teklif süresinin uzatılmadığı ve teklifinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı”nın ifade edildiği ve isteklilerin tekliflerinin aşağıda yer  
verilen şekilde olduğu görülmüştür.  
Bilfo  
1. Kısım HBYS Personel Alımı 106.440,00 TL  
(%60 fazla)  
Kardelen  
Sisoft  
Metasoft  
101.640,72 TL 105.924,00  
TL  
2. Kısım HBYS Personel Alımı 564.192,00 TL  
(%40 fazla)  
535.380,48 TL 558.864,00  
TL  
466.800,00 TL 840.192,00  
TL  
1. Kısım Ahi Evran Ün. EAH. / 273.600,00 TL  
Kaman  
Devlet  
Hastanesi  
HBYS Hizmet Alımı  
2. Kısım Kırşehir ADSM HBYS  
Hizmet Alımı  
72.000,00 TL  
80.400,00  
TL  
İhale komisyonu kararında tekliflerin değerlendirilmesi ve ihalenin karara  
bağlanmasına yönelik yer alan ifadelerden birim fiyat teklifindeki her bir kalemin ihalenin  
ayrı bir kısmını oluşturduğu ve ihalenin 4 ayrı kısımdan oluştuğu düşünülerek tekliflerin her  
bir kısım için ayrı ayrı değerlendirildiği anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen tespitler neticesinde ihalenin “HBYS Personeli (Brüt asgari  
ücretin %60 fazlası)”, “HBYS Personeli(Brüt asgari ücretin %40 fazlası)” ve “Ahi Evran  
Ünv. EAH ve Kaman Devlet Hastanesi İçin Entegre HBYS Hizmet Alımı” (1. Kısım), “Ağız  
ve Diş Sağlığı Merkezi İçin HBYS Hizmet Alımı” (2. Kısım) olmak 2 kısımdan oluştuğu, bu  
nedenle, idare tarafından birim fiyat teklif cetvelindeki her bir kalemin bir kısım şeklinde  
tekliflerin değerlendirilip ihalenin sonuçlandırılmasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.  
Diğer yandan ihalenin 2’nci kısmı olarak tespit edilen “Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı  
Merkezi İçin HBYS Hizmet Alımı” kısmının zaten bir iş kaleminden oluştuğu dikkate  
alındığında idarece birim fiyat teklif cetvelindeki her bir kalemin ayrı bir kısım şeklinde  
düşünülerek değerlendirme yapılmış olmasının ihalenin “Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı  
Merkezi İçin HBYS Hizmet Alımı” (2. Kısım) kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenip demoya davet edilmesine karar verilmesi işlemleri bakımından farklı bir sonuç  
doğurmayacağı ancak birim fiyat teklifindeki her bir kalemin ihalenin ayrı bir kısmını  
oluşturduğu ve ihalenin 4 ayrı kısımdan oluştuğu düşünülerek idarece yapılan  
değerlendirmenin ihalenin 1’nci kısmı olarak tespit edilen “Ahi Evran Ünv. EAH ve Kaman  
Devlet Hastanesi İçin HBYS Hizmet Alımı” kısmının sonuçlandırılmasında farklı bir sonuç  
doğuracağı anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
Yapılan inceleme neticesinde ihalenin 1’inci kısmı olarak tespit edilen “HBYS  
Personeli (Brüt asgari ücretin %60 fazlası)”, “HBYS Personeli(Brüt asgari ücretin %40  
fazlası)” ve “Ahi Evran Ünv. EAH ve Kaman Devlet Hastanesi İçin Entegre HBYS Hizmet  
Alımı” kalemlerinden oluşan kısmı bakımından isteklilerce verilen tekliflerin ihale dokumanı  
ve kamu ihale mevzuatı çerçevesinde yeniden değerlendirilmesi gerektiği sonucuna  
varılmıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar”  
62’nci maddesinde “e) 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer  
alan kamu idareleri (MİT Müsteşarlığı hariç) ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar,  
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan idarelerin merkez ve  
taşra teşkilatları, il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu  
mahalli idare birlikleri, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel  
idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler; merkezi yönetim, sosyal güvenlik  
kurumu, fon, kefalet sandığı, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, gençlik hizmetleri ve  
spor il müdürlüğü, mahalli idare ve şirket bütçelerinden veya döner sermaye bütçelerinden,  
anılan liste kapsamındaki diğer idareler için ise kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına  
dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamaz ve  
buna imkân sağlayan diğer mevzuat hükümleri uygulanmaz.  
2) Bu bendin uygulanmasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; bu Kanun  
ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konuşu işte çalıştırılacak personel sayısının  
ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için  
kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni  
yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden  
işlere ilişkin hizmet alımlarını ifade eder. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden  
yapılan, yıl boyunca devam eden, niteliği gereği süreklilik arz eden ve haftalık çalışma  
saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı park ve bahçe bakım ve onarımı ile çöp toplama,  
cadde, sokak, meydan ve benzerlerinin temizlik işlerine ilişkin alımlar personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir. Hizmet alım sözleşmesi kapsamında  
niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin bulunması halinde personel çalıştırılmasına dayalı  
olup olmama yönünden yapılacak değerlendirme her hizmet türü için ayrı ayrı yapılır.  
Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ve çağrı merkezi hizmetlerine  
ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmez.” hükmü  
yer almaktadır.  
Yukarıda da izah edildiği üzere ihalenin sadece personel maliyetinden oluşan bir  
kısmının bulunmadığı, aktarılan Kanun hükmü gereğince hastane bilgi yönetim sistemi  
hizmetleri alımlarının personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmeyeceği  
anlaşıldığından başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
Başvuru sahibi tarafından “Diğer isteklilerin bazı kısım ve kalemlere teklif verdiği,  
bazı kısım ve kalemlere teklif vermediği, bu durumun isteklilerin ihale dokümanı kapsamında  
yer alan birim fiyat teklif cetveline aykırı teklif verdiği anlamına geldiği ve diğer isteklilerin  
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, kendilerine ait teklifin ise yaklaşık  
maliyetin üzerinde olduğu ve neticede ihalede geçerli teklif kalmayacak olduğu ve bu nedenle  
ihalenin iptal edilmesi gerektiği” iddia edilmektedir.  
1’inci iddia kapsamında yapılan değerlendirmeler doğrultusunda “HBYS Personeli  
(Brüt asgari ücretin %60 fazlası)”, “HBYS Personeli(Brüt asgari ücretin %40 fazlası)” ve  
“Ahi Evran Ünv. EAH ve Kaman Devlet Hastanesi İçin Entegre HBYS Hizmet Alımı”  
kalemlerinin ihalenin kısımlarından birini oluşturduğu (1. Kısım), “Ağız ve Diş Sağlığı  
Merkezi İçin HBYS Hizmet Alımı” kaleminin ise ihalenin diğer bir kısmını oluşturduğu (2.  
Kısım), anlaşılmıştır.  
İsteklilerin birim fiyat teklif cetvellerine incelendiğinde Bilfo Bil. Ltd. Şti. ve Sisoft  
Sağ. Bilg. Sis. Ltd. Şti. tarafından ihalenin yalnızca 1’inci kısmına teklif verildiği, Metasoft  
Bilg. Ltd. Şti. tarafından ihalenin yalnızca 2’nci kısmına teklif verildiği, Kardelen Bilgi. San.  
ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ise ihalenin her iki kısmına teklif verildiği anlaşılmıştır.  
Dolayısıyla isteklilerce birim fiyat teklif cetveline aykırı olacak şekilde teklif verilmediği  
anlaşıldığından başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Başvuru sahibi tarafından “İhale komisyonu kararına göre “Ahi Evran Üniversitesi  
Eğitim ve Araştırma Hastanesi / Kaman Devlet Hastanesi HBYS Hizmet Alımı” kısmı  
üzerinde bırakılan Bilfo Bil. Ltd. Şti. tarafından yapılan demonun idarece ilgili verilerin  
verilme tarihinden 30 günden fazla süre geçtikten sonra yapılmasının Teknik Şartname’nin  
11’inci maddesinin “Birinci Aşama” başlıklı düzenlemesine aykırı olduğu bu nedenle Bilfo  
Bil. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği” iddia edilmektedir.  
Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Teknik Şartnamesi’nin  
“DEMONSTRASYON (DEMO)” başlıklı 11’inci maddesinde “ … DEMO süreci iki ana  
bölümden oluşur.  
Birinci Aşama: Sağlık tesisleri, mevcut HBYS yüklenici firmasına Sağlık Bakanlığının  
2010/61 Sayılı Genelgesine göre geçmiş dönemlere ait verileri sanallaştırarak (hasta ve  
çalışanların TC numaraları, ad soyadları ve sosyal güvence numaraları gizlenmiş biçimde)  
hazırlatacaktır. İdare ve İstekli arasında teknik şartname ekinde taslağı bulunan gizlilik  
sözleşmesi imzalandıktan sonra, istekli ile yapılacak demo tarihine 15 (onbeş) takvim günü  
kala Ahi Evran Üniversitesi Eğitim Araştırma Hastanesine ait son 3 aylık veri teslim  
edilecektir. İstekli bu verileri Kendi HBYS yazılımına aktaracaktır. Ayrıca HBYS yazılımının  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
teknik şartnamenin hususlarına uygunluğu için çalışma yapacaktır. düzenlemesi yer  
almaktadır.  
Söz konusu Teknik Şartname maddesi ile demo yapılması için planlanan tarihten 15  
takvim günü öncesinde Ahi Evran Üniversitesi Eğitim Araştırma Hastanesine ait son 3 aylık  
verinin teslim edileceğinin düzenlendiği, bahse konu düzenlemede verinin verilmesinden  
sonraki 16’ncı günde demonun kesin olarak yapılacağının ve istekliden kaynaklı olarak  
demonun planlanan tarihte yapılamaması durumunda isteklinin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılacağının belirtilmediği, düzenlemede yer verilen süreninin demonun planlanan sürede  
yapılmasını teminen bir süre olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 4 ve 5’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Başvuru sahibinin 4 ve 5’inci iddiasının tarafımızca ihalenin 2’nci kısmı olarak tespit  
edilen “Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi İçin HBYS Hizmet Alımı” kısmına ilişkin  
olduğu anlaşıldığından söz konusu iddialarının birlikte incelenmesi uygun görülmüştür.  
Başvuru sahibi tarafından Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi HBYS Hizmeti Alımı  
için verilen tekliflerin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alım ihalelerine ilişkin  
hesaplanacak olan sınır değerin altında olduğu, İdari Şartname düzenlemesi gereğince söz  
konusu tekliflere ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerekirken, idarece aşırı  
düşük teklif açıklamasının istenilmeden ihalenin sonuçlandırıldığı, ihalenin bu şekilde  
sonuçlandırılması uygun olmadığından ihalenin iptal edilmesi gerektiği”  
“Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi HBYS Hizmeti Alımı kapsamında Metasoft Bilg.  
Ltd. Şti. tarafından yapılan demo işlemlerinin, Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi HBYS  
Hizmeti Alımına ilişkin Teknik Şartname’de demo işlemlerinin nasıl yapılacağına dair yer  
alan düzenlemelere uygun olarak yapılmadığı ve anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılması gerektiği, neticede geçerli teklif kalmayacağından ihalenin bu kısmının iptal  
edilmesi gerektiği” iddia edilmektedir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:  
… 9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların  
numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “…  
isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve  
tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı … incelenir. Uygun  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri … değerlendirme dışı bırakılır.hükmü yer  
almaktadır.  
Anılan Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale  
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği  
yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden  
önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği  
bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” 16’ncı  
maddesinde “… 16.9. Katalog, kılavuz, çizim, fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen  
ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden  
teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi yapılır. açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde“… 7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik  
şartnamede belirtilen belgeler.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Hastane Bilgi Yönetim  
Sistemi Teknik Şartnamesi’nin “Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Alımı İçin Genel Koşul ve  
Öneriler Genel Koşullar” başlıklı bölümünde “ … 9.  
İhaleye teklif veren isteklilerden  
demonstrasyon istenecektir. Bu durum tekliflerin incelenmesi sonrasında isteklilere yazılı  
olarak bildirilecektir.düzenlemesi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
Aynı Şartname’nin “Demonstrasyon” başlıklı bölümünde “Demonstrasyon  
ADSM/ADSH’a ait mevcut verilerin diğer bir HBYS’de kullanılabilirliğinin test edilmesi  
amacıyla veri aktarımın yapılması, veri kaybının yaşanıp yaşanmayacağının görülmesi ve  
isteklinin önerdiği HBYS’nin teknik şartnameye uyumunu sağlayıp sağlamadığını belirlenmesi  
amacıyla isteklilerden talep edilen bir çalışmadır. DEMO aşamasını geçemeyen yükleniciler  
ihale dışı bırakılırlar.  
DEMO süreci idare tarafından gerek görülmesi halinde iki ana bölümden oluşur.  
Birinci Aşama: …  
İkinci Aşama: …  
Değerlendirme dışı bırakılmayan ve en düşük fiyat veren istekli firmadan başlamak  
üzere istekliler DEMO’nun Birinci Aşaması için çağrılacaktır. Bu aşamaya çağrılıp  
katılmayan firmalar ikinci aşamaya katılamayacak, ihale dışı bırakılacaktır.  
DEMO’nun ikinci aşaması, İdarenin sağlayacağı bir mekanda yapılacaktır. DEMO  
Komisyonu, en düşük fiyatı veren firmadan başlamak üzere firmaları ikinci Aşama’ya davet  
edecek, en az 2 firmanın DEMO’yu geçtiğine karar verirse İkinci Aşamaya son verilecektir.”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamaları ile Şartname düzenlemeleri  
birlikte değerlendirildiğinde alınacak HBYS için demo yapılmasının (alınacak hizmet için bir  
örnek sunum yapılması) bir yeterlik kriteri olduğu, geçerli en düşük teklifi veren istekliden  
başlayarak isteklilerin demoya davet edileceği, en az iki isteklinin demosunun uygun  
bulunması durumunda diğer isteklilerden demo istenilmeyeceği, demo aşamasını geçemeyen  
isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağı, demo aşamasından sonra ihalenin ilk oturumunda  
belirlenen sınır değerin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması  
istenileceği anlaşılmıştır.  
1’nci iddia kapsamında yapılan incelemede ihalenin 2’nci kısmı olarak belirlenen 4 ve  
5’inci iddiaya konu “Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi İçin HBYS Hizmet Alımı” kısmının  
zaten bir iş kaleminden oluştuğu dikkate alındığında idarece birim fiyat teklif cetvelindeki her  
bir kalemi ayrı bir kısım şeklinde düşünerek değerlendirme yapılmış olmasının ihalenin söz  
konusu kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenip demoya davet edilmesine  
karar verilmesi işlemleri bakımından farklı bir sonuç doğurmayacağı anlaşılmıştır.  
Yapılan incelemede iddiaya konu “Kırşehir Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi İçin HBYS  
Hizmet Alımı” kısmına ilişkin alınan ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibi isteklinin söz  
konusu kısımda geçerli en düşük teklif olarak belirlenip demoya davet edildiği ancak demo  
yapmaya gelmediği ve idarece değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle  
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına  
uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı  
5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak  
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;  
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve  
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda  
bulunabilir.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak  
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarında “(1) Başvurular  
öncelikle;  
b) Başvuru ehliyeti,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.hükmü  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından  
bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.hükmü yer  
almaktadır.  
Yukarıya aktarılan mevzuat hükümleri bir arada değerlendirildiğinde şikâyet ve  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi için, aday, istekli veya istekli olabileceklerin  
hukuken korunması gerekli bir hakkının bulunması gerektiği anlaşılmıştır.  
İtirazen şikâyet başvurularında, başvuru ehliyetinin bulunup bulunmadığı, her somut  
başvuruda başvurunun özelliğine göre değerlendirilmelidir. İtirazen şikâyet başvurularında  
ehliyet hususunun değerlendirilmesinde başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılıp bırakılmadığı; teklifi değerlendirme dışı bırakılmışsa bu konuya yönelik başvuruda  
bulunulup bulunulmadığının da incelenmesi gerekmektedir.  
İddiaya konu kısımda başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve  
başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan ifadeler incelendiğinde idarece  
teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığına yönelik bir iddianın  
bulunmadığı birlikte değerlendirildiğinde başvuru sahibinin ihalenin iddiaya konu kısmında  
hukuken korunması gerekli bir hakkının bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin 4 ve  
5’inci iddialarının ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale komisyonu kararının  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/052  
: 42  
: 19.09.2018  
: 2018/UH.II-1705  
ihalenin 2’inci kısmına ilişkin değerlendirmeler dışındaki bölümünün iptal edilmesi, ihalenin  
1’inci kısmında isteklilerce verilen tekliflerin “HBYS Personeli (Brüt asgari ücretin %60  
fazlası)”, “HBYS Personeli(Brüt asgari ücretin %40 fazlası)” ve “Ahi Evran Ünv. EAH ve  
Kaman Devlet Hastanesi İçin Entegre HBYS Hizmet Alımı” kalemlerinin bir bütün olarak  
ihale dokümanı ve kamu ihale mevzuatı çerçevesinde yeniden değerlendirilmesi ve bu  
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.