Ana Sayfa / Kararlar / Mersin Orman İşletme Müdürlüğü / 2018/328998-Typ 2 Midibüs Kiralama
Bilgi
İKN
2018/328998
Başvuru Sahibi
Ademoğulları İnşaat Turizm Nakliyat Taahüt Eğitim Öğretim Acentalık Petrol Ürünleri Oto Emlak Tic. ve San. Ltd. Şti.
İdare
Mersin Orman İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
Typ 2 Midibüs Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/053  
: 46  
: 26.09.2018  
: 2018/UH.II-1772  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ademoğulları İnşaat Turizm Nakliyat Taahüt Eğitim Öğretim Acentalık Petrol Ürünleri Oto  
Emlak Tic. ve San. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Mersin Orman İşletme Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2018/328998 İhale Kayıt Numaralı “Typ 2 Midibüs Kiralama” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Mersin Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 20.07.2018 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Typ 2 Midibüs Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Ademoğulları İnşaat  
Turizm Nakliyat Taahüt Eğitim Öğretim Acentalık Petrol Ürünleri Oto Emlak Tic. ve San.  
Ltd. Şti. nin 03.08.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.08.2018 tarihli  
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.08.2018 tarih ve 43975 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 16.08.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1371 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi  
olarak belirlenen Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda  
İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsiken özel sektöre  
karşı gerçekleştirilen bir işe ait sözleşme ve bu sözleşmeye ilişkin olarak düzenlenen  
faturaların sunulduğu, söz konusu sözleşmede Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş. İth. İhr.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin işveren, Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik  
Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yüklenici sıfatında  
olduğu,  
Sözleşmenin 28.02.2018 tarihinde imzalandığı, Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat  
Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
Ticaret Sicili ilanının 20.02.2018 tarihinde yapıldığı, Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş.  
İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise 02.07.2009 tarihinde kurulduğu, 10 yıllık bir şirketin yeni  
kurulmuş bir şirkete böyle bir iş vermesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu,  
Sözleşmede araçların bakım onarım giderleri, motorlu taşıtlar vergisi, muayene  
giderleri ile sözleşme damga vergisinin yükleniciye; yakıt ve sürücü giderlerinin ise işverene  
ait olduğunun düzenlendiği fakat araçların adedi, nitelikleri, kapasiteleri, modelleri, çalışma  
saatleri ve hangi araç için kaç lira fiyat verildiği gibi hiçbir hususa yer verilmediği,  
Bahsi geçen sözleşmenin ve bu sözleşmeye ilişkin düzenlenen faturanın gerçeği  
yansıtmadığını, Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/053  
: 46  
: 26.09.2018  
: 2018/UH.II-1772  
İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin, Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş. İth. İhr.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.ne böyle bir hizmet vermediklerini düşündükleri, şöyle ki;  
Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat  
İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin bu sözleşmeye ait binde 9,48 oranındaki damga  
vergisini ödediğinin ispat edilmesi gerektiği, sözleşme sırasında işverene teslim ettiği  
araçlarla ilgili bilgilerin (plaka, model, kapasite vs.), bu araçlarla ilgili olarak yapılan bakım  
onarım giderlerine ait belgelerin sunulması gerektiği,  
Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin SGK bildirimi  
yapılmış toplam kaç personeli olduğunun, hangi iş yerinde kaç personel çalıştığının, aldığı bu  
hizmeti hangi personel servisi işinde kullandığının açıklanması gerektiği,  
Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin söz konusu  
araçlarda çalıştırdığı şoförlere ait ehliyet, SRC ve psikoteknik belgeleri ve bu personel ile  
ilgili SGK belgelerinin (giriş-çıkış, maaş ödemeleri vs.) sunulması gerektiği,  
Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sözleşme  
süresince kullanılan araçların akaryakıt giderlerine ilişkin ödemelerin ispatlanması gerektiği,  
Gerek Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda  
İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin gerekse Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş.  
İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin böyle bir sözleşmeye dayanarak bir işe başladıklarına ilişkin  
Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirimde bulunulup bulunulmadığının ispatlanması gerektiği,  
Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından Mersin  
Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat Taahhüt San.  
ve Tic. Ltd. Şti. ile sözleşme imzalamadan önce ve sözleşme süresi bittikten sonra hangi  
firmaya hangi bedelle iş yaptırıldığına dair belgelerin istenilmesi gerektiği,  
Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat  
İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsiken sunulan sözleşme ve  
bu sözleşmeye ilişkin düzenlenen faturanın doğruluğunun teyit edilebilmesi için yukarıda  
anılan belgelerin ilgili mercilerden istenilmesi gerektiği, söz konusu belgeler Kamu İhale  
Kurumu tarafından talep edilip incelendiğinde anılan sözleşmenin ve faturanın gerçeğe aykırı  
olarak düzenlendiğinin görüleceği,  
Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat  
İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tek ortağı olan Çağatay Uslu’nun abisi ile babasının  
daha önce kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmaları üzerine Çağatay Uslu tarafından  
anılan şirket kurularak herhangi bir iş yapılmadan sözleşme düzenlendiği ve bu şekilde iş  
deneyim belgesi temin ettikleri,  
Sonuç olarak Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol  
Gıda İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.ne ait teklifin değerlendirme dışı bırakılarak  
hakkında kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilmesi gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/053  
: 46  
: 26.09.2018  
: 2018/UH.II-1772  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi  
düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak  
kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi  
düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye  
dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen  
işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:  
(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde;  
sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun  
ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest  
muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı  
suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali  
müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel  
çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel  
çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve  
idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş  
deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede  
belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate  
alınamaz.  
(c) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve  
kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, diğer belgelerin de  
bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş  
tutarı dikkate alınır. Sözleşmede iş artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca  
sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan iş tutarı da dikkate alınır…”  
hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “İhale komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci  
maddesinde “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren  
belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.  
(2) İhale komisyonunun, iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri ilgililerce  
ivedilikle karşılanır.hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: TYP 2 Midibüs Kiralama  
b) Miktarı ve türü: 106 Mesai günü süre ile 3 Adet Midibüs kiralama hizmeti  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Mersin Orman İşletme Müdürlüğü sınırları içerisi.” düzenlemesi  
yer almaktadır.  
Anılan Şartname’de benzer iş olarak kabul edilecek işlerin Kamu veya özel sektörde  
her türlü araç kiralama hizmeti benzer iş olarak kabul edilecektir. ” olarak belirlendiği  
görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/053  
: 46  
: 26.09.2018  
: 2018/UH.II-1772  
Şikayete konu ihalenin Mersin Orman İşletme Müdürlüğüne ait “Typ 2 Midibüs  
Kiralama” işi olduğu, bahse konu ihalede 8 adet ihale dokümanı satın alındığı, 20.07.2018  
tarihinde yapılan ihaleye 6 isteklinin katıldığı, ihalenin Mersin Efe Tur. Taş. Gıda Tem. San.  
Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı ve Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik  
Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Mersin Çağdaş  
Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic.  
Ltd. Şti. tarafından teklif dosyası kapsamında iş deneyimini tevsiken 28.02.2018 tarihinde  
düzenlenmiş bir “Personel taşıma işi için araç kiralama sözleşmesi” sunduğu, söz konusu  
sözleşmede;  
Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin “İşveren”,  
Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat  
Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin “Yüklenici” olarak belirlendiği,  
Sözleşme bedelinin KDV hariç 497.500,00 TL olduğu, işin süresinin 01.03.2018-  
30.06.2018 tarihlerini kapsadığı,  
“Sözleşme bedeline dahil olan giderler” başlıklı 5’inci maddenin “Araçların bakım,  
onarım, MTV, muayene giderleri, ile sözleşme damga vergisi yükleniciye, yakıt ve sürücü  
giderleri işverene (SGK, maaş, yemek, yol ücreti vb.) aittir.şeklinde düzenlendiği,  
Ayrıca SMMM Özkan Koç tarafından kaşeli ve imzalı, 06.07.2018 tarihli ve A-  
049612 sıra numaralı, KDV hariç 497.500,00 TL tutarında bir adet faturanın sunulduğu,  
sunulan faturada işin cinsinin “Personel taşıma için araç kiralama bedeli” olarak ifade edildiği  
görülmüştür.  
Sunulan sözleşmenin “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 8’inci maddesinin “Yüklenici  
işin bitimini takip eden ayda faturasını kesecek ve dört aylık zaman diliminde ödemesi  
yapılacaktır. ” şeklinde düzenlendiği görülmüştür.  
Başvuru sahibi istekli tarafından idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine, iş  
deneyimini tevsiken sunulan sözleşmeye ilişkin düzenlenen fatura ile ilgili olarak, idare  
tarafından Uray Vergi Dairesi Müdürlüğüne gönderilen 06.08.2018 tarihli ve 1683119 sayılı  
yazıda “Müdürlüğümüzce gerçekleştirilen TYP2 Midibüs kiralama hizmeti ihalesinde teklif  
veren Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat  
Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif zarfı içerisinde ekte sureti sunulan işe ait fatura  
ve sözleşme sunulmuştur.  
Ekte sureti sunulan fatura konusu işin gerçekte yapılmadığı yönünde idaremize şikayet  
başvurusunda bulunulmuş olup, faturanın muhasebe kayıtlarına uygun olup olmadığı  
hususlarının incelenerek ivedilikle bilgi verilmesi hususunda gereğini arz ederim.” ifadelerine  
yer verildiği,  
Uray Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından gönderilen cevabi yazıda “06.07.2018 tarihli  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/053  
: 46  
: 26.09.2018  
: 2018/UH.II-1772  
ve A-49612 sıra numaralı fatura ile ilgili olarak Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm  
Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Mersin Günak  
Nakliyat Tur. Taah. İş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 2018/temmuz dönemi Ba-Bs  
formlarının tetkik edilmesi neticesinde, söz konusu faturanın Mersin Çağdaş Taşımacılık  
İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. ile  
Mersin Günak Nakliyat Tur. Taah. İş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ilgili dönem Ba-Bs  
formları ile Müdürlüğümüze bildirildiği, Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik  
Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 2018/07 dönem KDV  
beyannamesinde, KDV matrahının söz konusu fatura tutarını kapsadığı anlaşılmıştır”  
şeklinde cevap verildiği,  
Bahse konu faturanın üzerinde kaşesi ve imzası bulunan Serbest Muhasebeci Mali  
Müşavir Özkan Koç’a gönderilen 06.08.2018 tarihli ve 1683685 sayılı idare yazısında  
Müdürlüğümüzce gerçekleştirilen TYP2 Midibüs kiralama hizmeti ihalesinde teklif veren  
Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat  
Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.ne ait teklif zarfının içerisinden tarafınızdan kaşelenmiş ve ekte  
sureti gönderilen fatura sunulmuştur.  
Faturanın incelenerek, muhasebe kayıtlarınıza uygun ise uygun olduğuna dair teyit  
yazısının değil ise konu hakkında ivedilikle bilgi verilmesi hususunu rica ederim” ifadelerine  
yer verildiği,  
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından gönderilen cevabi yazıda “İlgili  
yazınızda belirtmiş olduğunuz Mersin Çağdaş Taşımacılık Ltd. Şti. firmasının mali müşavirlik  
hizmetlerini yapmaktayım. İlgi sayılı yazınızın ekinde belirtmiş olduğunuz fatura şirketimizin  
kayıtlarına 10.07.2018 tarih ve 16 numaralı yevmiye fişine işlenmiş olup, kayıtlarımızda  
vardır, doğrudur.  
Bu doğrultuda ilgili firmanın temmuz ayına ait KDV beyannameleri ile ba bs  
beyannameleri de verilmiştir.şeklinde cevap verildiği görülmüştür.  
Yukarıda aktarılan kamu ihale mevzuatı hükümlerinden gerçek kişilere veya iş deneyim  
belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir  
sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği,  
yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç ilgili madde kapsamında yer alan işlerde; sözleşme ve  
bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili  
hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest  
muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı  
suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali  
müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin, personel  
çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel  
çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve  
idarece teyidi yapılabilen belgelerin, iş deneyimini gösteren belgeler olduğu anlaşılmıştır.  
Şikayete konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen  
Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat  
Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsiken, Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine uygun olarak özel sektörde gerçekleştirilen bir  
işe ilişkin bedel içeren bir sözleşme ve sözleşmenin uygulanmasına ilişkin düzenlenen bir  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/053  
: 46  
: 26.09.2018  
: 2018/UH.II-1772  
fatura sunulduğu,  
İdare tarafından Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 50’nci maddesinin  
ihale komisyonuna vermiş olduğu yetki kapsamında yapılan inceleme sonucunda, Uray Vergi  
Dairesi Müdürlüğünün cevap yazısında söz konusu faturanın Mersin Çağdaş Taşımacılık Ltd.  
Şti. ile Mersin Günak Nak. Ltd. Şti.nin ilgili dönem Ba-Bs formları ile müdürlüklerine  
bildirildiği, Mersin Çağdaş Taşımacılık Ltd. Şti.nin 2018/07 dönemi KDV beyannamesinde  
KDV matrahının söz konusu fatura tutarını karşıladığının ifade edildiği,  
Serbest Muhasebeci Mali Müşavir Özkan Koç’un cevap yazısında söz konusu faturanın  
şirket kayıtlarına 10.07.2018 tarihli ve 16 numaralı yevmiye fişine işlendiği ve kayıtlarında  
bulunduğu, bu doğrultuda ilgili firmanın temmuz ayına ait KDV beyannameleri ile Ba-  
formlarının da verildiğinin ifade edildiği görülmüştür.  
Yukarıda yapılan tespitler ve aktarılan mevzuat hükümleri doğrultusunda yapılan  
inceleme neticesinde, Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol  
Gıda İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsiken özel  
sektörde gerçekleştirilen bir işe ilişkin sözleşme ve sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak  
213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen faturanın  
sunulmasının yeterli olduğu, başvuru sahibinin iddia ettiği üzere sözleşme ile ilgili olarak  
sözleşmenin taraflarının başka herhangi bir belge (sürücülere ait ehliyet ve psikoteknik  
belgesi, akaryakıt faturaları vs.) sunmasına gerek bulunmadığı anlaşılmıştır.  
İdarece Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda  
İthalat İhracat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsiken sunulan söz  
konusu belgelerle ilgili olarak yapılan inceleme neticesinde, Uray Vergi Dairesi  
Müdürlüğünün ilgili faturanın vergi dairesi müdürlüğüne bildirildiği, Mersin Çağdaş  
Taşımacılık Ltd. Şti.nin 2018/07 dönemi KDV beyannamesinde KDV matrahının söz konusu  
fatura tutarını karşıladığı şeklindeki cevap yazısı ile SMMM Özkan Koç’un ilgili faturanın  
SMMM kayıtlarında bulunduğu ve doğru olduğu şeklindeki cevap yazısı dikkate alındığında  
şikayete konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen  
Mersin Çağdaş Taşımacılık İnşaat Turizm Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat  
Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyimini gösteren belgelerin Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine uygun olarak sunulduğu sonucuna ulaşılmış  
olup, başvuru sahibinin iddiaları yerinde görülmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2018/053  
: 46  
: 26.09.2018  
: 2018/UH.II-1772