Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Fırat Üniversitesi İdari ve Malî İşler Daire Başkanlığı
/
2017/535247-Bilgisayar Sistemleri ile Diğer Hizmet Kollarına Yardımcı Teknik Destek Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2017/535247
Başvuru Sahibi
Gençoğlu İnşaat Tic. San. Ltd. Şti.
İdare
Fırat Üniversitesi İdari ve Malî İşler Daire Başkanlığı
İşin Adı
Bilgisayar Sistemleri ile Diğer Hizmet Kollarına Yardımcı Teknik Destek Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/004
: 45
: 24.01.2018
: 2018/UH.II-272
BAŞVURU SAHİBİ:
Gençoğlu İnşaat Tic. San. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Fırat Üniversitesi İdari ve Malî İşler Daire Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/535247 İhale Kayıt Numaralı “Bilgisayar Sistemleri ile Diğer Hizmet Kollarına
Yardımcı Teknik Destek Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Fırat Üniversitesi İdari ve Malî İşler Daire Başkanlığı tarafından 24.11.2017 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bilgisayar Sistemleri ile Diğer Hizmet Kollarına
Yardımcı Teknik Destek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.12.2017
tarih ve 69307 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3245 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İdarece 1 ay önce gerçekleştirilen ve iptal edilen ihalede toplam cirosu yetersiz
olduğu gerekçesiyle teklifi değerlendirme dışı bırakılan Aybeg Tem. Bilgi İşl. Spor Hiz. Sağ.
Gıda İnş. San.ve Tic. Ld. Şti.nin yenilenen söz konusu ihalede ciro tutarının yeterlik kriterini
sağlamasının ve teklifinin geçerli kabul edilmesinin anlaşılamadığı, söz konusu isteklinin ilk
ihalede sunduğu bilanço yeterli değil ise bilançonun ikinci yapılan ihalede de geçerli
olmasının mümkün olmadığı, adı geçen istekli tarafından 2016 yılı cirosu ile birlikte sonradan
düzenlenen faturaların sunulduğu, muhtemelen sahte olarak düzenlenen ve maliyeye bildirimi
yapılmayan faturaların sunulduğu,
2) Teklifler eşit çıktığından idarece puanlama yöntemine başvurulduğu, ancak yapılan
işleminin hatalı olduğu, Aybeg Tem. Bilgi İşl. Spor Hiz. Sağ. Gıda İnş. San.ve Tic. Ld. Şti.nin
kendi tüzel kişiliği adına iş deneyim belgesi sunduğu, ilgili belgenin ortağına ait olmadığı,
isteklilerin eşit puan aldıkları belirlenerek kura yöntemine başvurulması gerektiği iddialarına
yer verilmiştir.
İnceleme konusu ihaleye ilişkin olarak EKAP üzerinden yapılan tebligat sorgulaması
sonucunda, teklifi geçerli kabul edilen başvuru sahibi de dahil 2 istekliye 26.12.2017
tarihinde EKAP üzerinden gönderilen “İhale iptali” konulu yazıdan ihalenin, 24.12.2017 tarih
ve 30280 sayı ile Resmi Gazete’de yayımlanan 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı
Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname doğrultusunda iptal edildiği
anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali”
başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün
teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/004
: 45
: 24.01.2018
: 2018/UH.II-272
bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir
yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal
edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı
maddesinin altıncı ve yedinci fıkralarında “İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş
günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.
İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz
sayılır.” hükümleri yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan hükümler çerçevesinde ihalenin iptalinin, ihale sürecini sona
erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir
işlem niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır. Bu bağlamda, itirazen şikâyete konu ihalenin ihale
yetkilisince iptal edilerek bu durumun ihaleye katılan isteklilere 26.12.2017 tarihinde EKAP
üzerinden tebliğ edildiği, dolayısıyla gelinen aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç
kalmadığı, diğer taraftan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı yapılmadığı hususları
birlikte dikkate alındığında, başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığı anlaşıldığından,
başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.