Bilgi
İKN
2017/486749
Başvuru Sahibi
Poyraz Katı Atık Yönetim İnşaat Temizlik ve Personel Destek Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
İgdaş İst.Gaz Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.
İşin Adı
Peyzaj Bakım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/004
: 48
: 24.01.2018
: 2018/UH.II-275
BAŞVURU SAHİBİ:
Poyraz Katı Atık Yönetim İnşaat Temizlik ve Personel Destek Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İgdaş İst.Gaz Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/486749 İhale Kayıt Numaralı “Peyzaj Bakım” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İgdaş İst.Gaz Dağıtım San. ve Tic. A.Ş. tarafından 28.11.2017 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Peyzaj Bakım” ihalesine ilişkin olarak Poyraz Katı Atık Yönetim
İnşaat Temizlik ve Personel Destek Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin
12.12.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.12.2017 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 22.12.2017 tarih ve 70345 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
21.12.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3300 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, sundukları teklif zarfının aynı gün içinde yapılan
farklı bir ihalede açıldığı, bu durumun tekliflerinin ihale tarihinden önce ifşa edilmesine
sebep olduğu, bahse konu hususun Kanun'un Temel İlkelerine aykırılık teşkil ettiği iddialarına
yer verilmiştir.
İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci
maddesinde “…2.1. İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Peyzaj Bakım
b) Miktarı ve türü:
Hizmet kalemleri; 1 yıl süreli 6 adet Personel Maliyeti, 1 yıl süresince peyzaj bakım
hizmetinde kullanılacak malzeme maliyeti ve RMS İstasyonlarında yılda 4 kez yapılacak Ot
Temizliğinden oluşmaktadır.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: İGDAŞ Genel Müdürlüğü ve bağlı bulunulan Hizmet
Bina/Birimlerinde
…” düzenlemesi yer almaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali”
başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün
teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum
bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir
yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal
edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.” hükmü yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/004
: 48
: 24.01.2018
: 2018/UH.II-275
İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri
tesis tarihi itibarıyla ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.
Başvuruya konu ihalenin, 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler
Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 127’nci maddesi gerekçe gösterilerek
ihale yetkilisi tarafından 04.01.2018 tarihinde iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada bir
ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin
iptali işlemine karşı olmadığı anlaşılmış olup karar verilmesine yer olmadığından başvurunun
reddedilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.