2018/UH.II-364 - Kamu İhale Kararı - 2018 Yılı 17 Adet Gar/İstasyon Binası ve Müştemilatının Temizliği Hizmet Alımı İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/007

: 42

: 07.02.2018

: 2018/UH.II-364

BAŞVURU SAHİBİ:

Gafari ALAN / Ak-Fa İnşaat Temizlik Yemek Hayvancılık Oto Yıkama Oto Park İşletmesi

Oto Alım Satım - Bilal ALAN / Alan Tekstil Yemek Temizlik ve İlaçlama İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD) 5. Bölge Malzeme Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/499427 İhale Kayıt Numaralı “2018 Yılı 17 Adet Gar/İstasyon Binası ve Müştemilatının

Temizliği Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD) 5. Bölge Malzeme

Müdürlüğü tarafından 08.11.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2018 Yılı 17

Adet Gar/İstasyon Binası ve Müştemilatının Temizliği Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin

olarak Gafari Alan / Ak-Fa İnşaat Temizlik Yemek Hayvancılık Oto Yıkama Oto Park

İşletmesi Oto Alım Satım - Bilal Alan / Alan Tekstil Yemek Temizlik ve İlaçlama İş

Ortaklığının 27.12.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.12.2017 tarihli

yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.01.2018 tarih ve 1564 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan 05.01.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/46 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından temizlik

malzeme bedeli için 0,01 TL tutar teklif edildiği, söz konusu tutar ile idarenin yaklaşık

maliyetinde temizlik malzemesi için öngörülen maliyetin karşılanmasının mümkün olmadığı,

teklif edilen tutarın ticari hayatın olağan akışına ve Kanun'un temel ilkelerine aykırı olduğu,

bahse konu tutarı açıklayıcı belgenin sadece şekli açıdan uygunluğunun değil gerçeğe

uygunluğunun da araştırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

Şikâyete konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı

2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: 2018 Yılı 17 Adet Gar/İstasyon Binası ve Müştemilatının Temizliği Hizmet

Alımı İşi

b) Miktarı ve türü: TCDD 5 Bölge mıntıkasında bulunan 17 adet Gar ve İstasyonların

12 ay 43 işçi ile temizlikleri hizmet alımı işi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Malatya, Elazığ, Diyarbakır, Tatvan, Batman, Van Gar

Müdürlükleri, Muş, Hekimhan, Genç, Yolçatı, Kapıköy,Kurtalan Gar Şeflikleri,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/007

: 42

: 07.02.2018

: 2018/UH.II-364

Maden,Gölbaşı, Doğanşehir ve Kapıdere İstasyon Şeflikleri İle Pazarcık Sayding

Binaları,Müştemilatları ve Çevreleri” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım,vergi,

(sözleşme bedelinin %05,69 oranındaki pul ve %09,48 oranındaki damga vergisi ve %005

onbinde beş oranında KİK payı) resim, harç, eğitim, sigorta, demirbaşlar, sarf giderleri ve

benzeri teknik şartnamelerinde belirtilen tüm giderler teklif fiyata dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni

gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları

karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir

hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre

hesaplanacak işçilik ücreti:

12 ay süre ile çalıştırılacak 43 işçiye brüt asgari ücret verilecektir.

Ulusal bayram, dini ve resmi tatil gün sayısı 15,5 gün olup Çalıştırılacak personel sayısı 23

kişidir.

25.3.2. Yemek ve yol giderleri:

Yemek ve yol Giderleri nakdi olarak ödenecek olup; bordroda gösterilecektir. Günlük 7,0 TL

yol, 7,0 TL yemek bedeli 26 gün üzerinden hesaplanacaktır.

25.3.3. Malzeme giderleri:

Teknik şartnamesinde belirtilen ve İhale konusu işte kullanılacak olan ve genel giderler içinde

yer almayan temizlik ekipmanının giderleri teklif fiyata dahil edilecektir.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer

Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

%2” düzenlemesi,

Yine aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale

komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme

göre sınır değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre

açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri

aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen

kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak

ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.

Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada

bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/007

: 42

: 07.02.2018

: 2018/UH.II-364

teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında

olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar

üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Birim fiyat teklif cetveli standart formunun “

A¹

B²

Sıra No

1

Miktarı

Biri İşçi Ay/gün/

İş Kaleminin Adı ve

Kısa Açıklaması³

Teklif

Edilen⁴Tutarı

Birim Fiyat

mi

sayı saat

sı

43 12

17 Adet Gar/İstasyon

Binası ve Müştemilatının

Temizliği Hizmet Alımı

İşi(Brüt asgari ücret)

Ay

I. ARA TOPLAM

(K.D.V Hariç)⁵

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Biri

Miktarı

Teklif

Edilen⁴

Tutarı

Açıklaması ⁶

mi

Birim Fiyat

1

Ulusal,Dini ve resmi

bayram ve genel tatil

günlerinde çalışacak 23

adet işçinin fazla çalışma

ücreti ( Ulusal,Dini ve

resmi bayram ve genel

tatil günleri sayısı 15,5

gündür.)

gün 356,5

2

Temizlik ekipmanları

adet 1

II. ARA TOPLAM

(K.D.V. Hariç)⁷

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

” şeklinde düzenlendiği tespit edilmiştir.

İhaleye ait Teknik Şartname’nin “Kullanılacak İş Makinaları, Ekipmanları ve

Malzemeleri” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Yüklenicinin Çalışma mahallerinde

Bulundurması Gereken Toplam Makine, Ekipman ve Malzeme Listesi

Sıra

No

1

2

3

4

5

6

Malzeme/Makina Adı

Miktarı Birimi

Açıklamalar

Peron Yıkama Otomatı

Profesyonel Tip Elektrik Süpürgesi

Çift Kovalı Temizlik Seti

El Arabası

Çöp Konteynırı

Portatif Merdiven

1

Adet

Bu malzemeler, amortismana

10

26

20

17

15

tabi

iktisadi

kıymetler

sınıfında

bulunduğundan,

%4 Sözleşme ve Genel

Giderler

içerisinde

yer

almaktadır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/007

: 42

: 07.02.2018

: 2018/UH.II-364

Asansör Tipi Merdiven [7 m. (±1

m.)]

7

6

Adet

8

9

Kışlık İş Elbisesi

Yazlık İş Elbisesi

43

28

15

Takım

Çift

Adet

%4 Sözleşme ve Genel

Giderler

içerisinde

yer

10 Kışlık İş Ayakkabısı

11 Yazlık İş Ayakkabısı

12 Kar Küreği

almaktadır.

13 İnşaat Küreği

Buz Kazıma Raspası (Sapıyla

birlikte)

14

30

Adet

15 Temizlik Su Kovası (5 litrelik)

16 Paspas İpi

29

154

Adet

Paspas Gereci (Demir Sapıyla

birlikte)

18 Yer Silme Mopu (Nemli)

17

58

67

34

Adet

Yer Silme Mopu Demir Sapı ve

Başlığı

19

Takım

Battal Boy Süpürge (Sapıyla

birlikte)

21 Çalı Süpürge

20

38

21

90

Adet

Oto Temizlik Fırçası (Sapıyla

birlikte)

22

Sert Zemin Fırçası (Sapıyla

birlikte)

Kauçuk Zemin Çekçek (Sapıyla

birlikte)

23

41

94

Adet

24

25 Cam Çekçek

26 Faraş Fırça Seti

52

44

Adet

Set

27 Micro Fiber Temizlik Bezi

28 Cam Temizleme Bezi

29 Büyük Boy Çöp Poşeti (75x90 cm)

30 Orta Boy Çöp Poşeti (55x60 cm)

” düzenlemesi yer almaktadır.

230

215

12

Adet

Koli

6

İhale ilân tarihi itibariyle yürürlükte olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı

ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu

maddesinde “79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit

edilir.

79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık

maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.

79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer;

SD: Sınır değeri,

YM: Yaklaşık maliyeti,

n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/007

: 42

: 07.02.2018

: 2018/UH.II-364

anlaşılan (Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde

60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını,

T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne

uygun olduğu anlaşılan (Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık

maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin

teklif bedellerini,

R: Sınır Değer Tespit Katsayısını

79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R değeri her yıl 1 Şubat tarihinden geçerli olmak

üzere Kurum tarafından belirlenir ve ilan edilir. İhalenin konusu veya işin niteliğine göre

Kurum tarafından farklı R değerleri belirlenebilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden

açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin

değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi

gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin

yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı

unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için

isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.

79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri

kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet

bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat

teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili

olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit

tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat

teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek

ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli

görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin

mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen

ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması

halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında

olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu

tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre

tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki

ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin

yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi

gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin

altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek

mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/007

: 42

: 07.02.2018

: 2018/UH.II-364

göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit

tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan

ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle

kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden

alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu

değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle

yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe

kullanılmak suretiyle de yapılabilir.” açıklaması yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalede 3 isteklinin aşırı düşük teklif sınır değerin altında teklif

verdiği ve aşırı düşük teklif sorgulamasına tâbi tutulduğu, üç isteklinin de aşırı düşük teklif

sorgulamasına cevap verdiği, isteklilerin açıklamalarının idarece uygun görüldüğü

anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan istekli Raif Gıda Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan

birim fiyat teklif cetvelinde “Temizlik Ekipmanları” iş kalemi için 0,01 TL teklif edildiği

tespit edilmiştir.

Aynı istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde, iddia

konusu temizlik malzemeleri gideri için açıklama yazısında “İdari Şartname’nin Madde 25-

Teklif fiyata dahil olan masraflar maddesinde belirtilmeyen ancak Teknik ve Birim Teklif

Cetvelinde belirtilen temizlik malzemeleri teknik şartnamede belirtilen özellikte verilmek

üzere; Toplam Maliyeti: 0,01 TL olarak maliyet hesaplanmıştır. Buna ait maliyet tablosu ve

eklerinden oluşan proforma faturaları ekte sunulmuştur.” ibarelerine yer verildiği tespit

edilmiştir.

Ayrıca, açıklama kapsamında 19 adet iş kalemi için Kuzey Dan. Oto. Hiz. İş. Gıda

San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen 07.11.2017 tarihli ve “Proforma fatura” başlıklı fiyat

teklifinin sunulduğu, söz konusu teklifin Tebliğ’in 79.2.2.1’inci maddesinde yer verilen

üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kapsamında sunulduğu anlaşılmıştır. Bahse konu

proforma fatura üzerinde meslek mensubu kaşe ve imzası ile TÜRMOB kaşesinin bulunduğu

tespit edilmiştir. Yine, belge üzerinde “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal

defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 30.09.2017 tarih ve (1) sayılı

satış tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim satış tutarının altında olmadığını beyan

ederim.” ibaresinin yer aldığı tespit edilmiştir. Açıklama kapsamında maliyet tespit tutanağı

veya satış tutarı tespit tutanağına yer verilmemekle birlikte bahse konu ibareden isteklinin

satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunduğu anlaşılmaktadır.

Bu bağlamda Tebliğ’in 79.2.2.1’inci maddesine göre fiyat teklifi üzerinde “Bu fiyat

teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek

onaylanan 30.09.2017 tarih ve (1) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama

birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresi yer alması

gerekirken satış tutarı tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim satış tutarının altında

olmadığını beyan eden ibarenin yer aldığı tespit edilmiş olup söz konusu “Proforma fatura”

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/007

: 42

: 07.02.2018

: 2018/UH.II-364

başlıklı fiyat teklifinin Tebliğ’in 79.2.2.1’inci maddesine aykırı şekilde düzenlendiği

anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve tespitler çerçevesinde ihale üzerinde

bırakılan isteklinin temizlik malzeme giderleri için öngörülen 0,01 TL bedeli açıklamak

amacıyla aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu fiyat teklifinin Tebliğ’in

79.2.2.1’inci maddesine aykırılık teşkil ettiği anlaşıldığından ihale üzerinde bırakılan

isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci

fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin

inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

Mahmut Alan tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinde “Temizlik Ekipmanları”

iş kalemi için 0,01 TL teklif edildiği, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında 19 adet iş

kalemine liste halinde yer verildiği, bahse konu listeye ilişkin meslek mensubunca “Yukarıda

belirtilen malzemeler ilgilinin kayıtlarında bulunmakta olup, söz konusu yıllara ait yasal

Defter ve belgeler Vergi Dairesi Başkanlığında inceleme aşamasında olduğundan yevmiye

defteri kayıt adetleri ve dokümanlar şuan için verilememiştir.” ibaresine yer verildiği

anlaşılmıştır. Bununla birlikte, temizlik malzemeleri için teklif edilen 0,01 TL tutarı tevsik

edici herhangi bir belgeye aşırı düşük teklif açıklamasında yer verilmediği tespit edilmiş olup

Mahmut Alan tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının iddia konusu hususlar

bakımından mevzuata aykırılık teşkil ettiği sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında “Temizlik

Ekipmanları” iş kalemi için 2.400,00 TL tutarında fiyat teklifi sunulduğu, ancak fiyat teklifi

ekinde yer alan satış tutarı tespit tutanağında malzeme birim satış tutarlarına ayrı ayrı yer

verilmediği, dolayısıyla fiyat teklifinde yer alan birim fiyatların fiyat teklifi üzerinde yer alan

“Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca

düzenlenerek onaylanan 25.11.2017 tarih ve (1) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki

ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” beyanını

karşılayıp karşılamadığının anlaşılamadığı, ayrıca bahse konu satış tutarı tespit tutanağı

üzerinde meslek mensubuna ait onayın yer almadığı tespit edildiğinden bu şekilde yapılan

açıklamanın mevzuata aykırılık teşkil ettiği ve başvuru sahibi Gafari Alan - Bilal Alan İş

Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle

giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalede geçerli teklif kalmaması

nedeniyle ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2018/007

: 42

: 07.02.2018

: 2018/UH.II-364

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin

iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları