Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kapaklı Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
/
2018/405679-Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmeti
Bilgi
İKN
2018/405679
Başvuru Sahibi
Efb Film Yapım Prodüksiyon Medya Danışmanlık Sosyal Hizmetler Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Kapaklı Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
İşin Adı
Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/053
: 11
: 26.09.2018
: 2018/UH.IV-1741
BAŞVURU SAHİBİ:
Efb Film Yapım Prodüksiyon Medya Danışmanlık Sosyal Hizmetler Turizm Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kapaklı Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/405679 İhale Kayıt Numaralı “Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmeti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kapaklı Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 18.09.2018
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmeti”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 21.09.2018 tarih ve 47919 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1507 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; İdari Şartname'nin 7.5.2’nci maddesinde kendi malı olma
şartı aranan araçlar ile ilgili düzenlemenin rekabeti engellediği iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onuncu fıkrasında da, şekil
kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına
alınmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı
tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyet ler birinci fıkradaki süreleri aşmamak
üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/053
: 11
: 26.09.2018
: 2018/UH.IV-1741
üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla
ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği
hükmüne yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiasının İhale İlanı’nda yer alan hususa ilişkin olduğu, İhale
İlanı’nın 16.08.2018 tarihinde yayımlanmış olduğu, başvuru sahibi tarafından ilanda yer alan
hususlara ilişkin olarak ilanın yayımlandığı tarihten itibaren 10 gün içerisinde en geç
27.08.2018 tarihi mesai bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken
bu süre geçtikten sonra 12.9.2018 tarihinde şikâyet başvurusunun yapıldığı görülmüştür.
Ayrıca yapılan incelemede; başvuruda bulunmaya yetkili olunduğunu gösteren belgelerin
sunulmadığı ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi
uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına
yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, başvuru süre bakımından uygun olmadığından,
eksikliğin tamamlatılmasına gerek bulunmamaktadır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,