Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kırşehir İl Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2018/455349-Kırşehir Merkeze Bağlı Yerleşim Yerlerindeki İlkokul- Ortaokul Öğrencilerinin 2 ve 3 Bölgede 19 Taşıma Hattında 27 Servis Aracı ile 5 Taşıma Merkezi Okullara 180 Gün Öğrenci Taşıma İşi
Bilgi
İKN
2018/455349
Başvuru Sahibi
Şirinsan Yemek Gıda ve İhtiyaç Maddeleri İnşaat Taahhüt Güvenlik ve Temizlik Hizmetleri Tekstil Hayvancılık Mahrukat Turizm Taşımacılık İşletmecilik Mobilya Oto Kiralama Büro Hizmetleri Personel ve Öğrenci Taşımacılığı Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi
İdare
Kırşehir İl Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Kırşehir Merkeze Bağlı Yerleşim Yerlerindeki İlkokul- Ortaokul Öğrencilerinin 2 ve 3 Bölgede 19 Taşıma Hattında 27 Servis Aracı ile 5 Taşıma Merkezi Okullara 180 Gün Öğrenci Taşıma İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/054
: 11
: 04.10.2018
: 2018/UH.IV-1780
BAŞVURU SAHİBİ:
Şirinsan Yemek Gıda ve İhtiyaç Maddeleri İnşaat Taahhüt Güvenlik ve Temizlik Hizmetleri
Tekstil Hayvancılık Mahrukat Turizm Taşımacılık İşletmecilik Mobilya Oto Kiralama Büro
Hizmetleri Personel ve Öğrenci Taşımacılığı Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kırşehir İl Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/455349 İhale Kayıt Numaralı “Kırşehir Merkeze Bağlı Yerleşim Yerlerindeki İlkokul-
Ortaokul Öğrencilerinin 2 ve 3 Bölgede 19 Taşıma Hattında 27 Servis Aracı ile 5 Taşıma
Merkezi Okullara 180 Gün Öğrenci Taşıma İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kırşehir İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 14.09.2018 tarihinde pazarlık usulü ile
gerçekleştirilen “Kırşehir Merkeze Bağlı Yerleşim Yerlerindeki İlkokul-Ortaokul
Öğrencilerinin 2 ve 3 Bölgede 19 Taşıma Hattında 27 Servis Aracı ile 5 Taşıma Merkezi
Okullara 180 Gün Öğrenci Taşıma İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 01.10.2018
tarih ve 49167 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1544 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; pazarlık usulü ile gerçekleşen ihaleye davet
edilmemelerinin yerinde olmadığı, idarenin süresine uymadan sözleşmeyi imzaladığı ve
yüklenicinin sözleşme imzalanırken sunması gereken belgeleri sunmadığı iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde,
“İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü bulunmaktadır.
Anılan Kanun’un 4’üncü maddesinde ‘istekli’, “mal veya hizmet alımları ile yapım
işlerinin ihalesine teklif veren tedarikçi, hizmet sunucusu veya yapım müteahhidi”; ‘istekli
olabilecek’ ise “ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı
satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim” şeklinde
tanımlanmıştır.
Bu kapsamda, idareye şikâyet ve Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilmesi
için öncelikle; aday, istekli veya istekli olabilecek sıfatını haiz olunması ve başvuru sahibinin
idarenin hukuka aykırı bir işlem veya eyleminden dolayı bir hak kaybına veya zarara
uğraması veya zarara uğramasının muhtemel olması gerekmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2018/054
: 11
: 04.10.2018
: 2018/UH.IV-1780
4734 sayılı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının verilmesi” başlıklı 28’inci
maddesinde ise 04/07/2012 tarihli ve 6353 sayılı Kanun’un 28’inci maddesi ile eklenen ek
cümle ile “ilan yapılmayan ihalelerde ihale dokümanın sadece idare tarafından davet
edilenlere satılacağı” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, pazarlık usulü ile ve ilansız şekilde gerçekleştirilen ihalede
başvuru sahibinin ihaleye davet edilmediği ve Kamu İhale Kanunu’nun 28’inci maddesinde
yer alan emredici hüküm kapsamında ihale dokümanının kendisine satılmadığı; ilgilinin
istekli olabilecek statüsünü haiz olmadığı; dolayısıyla başvuru ehliyetini haiz olmadığı
anlaşılmıştır. Bu itibarla, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci
fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.